Де­ло № 2-252/2011

г. Нян­до­ма 01 сентября 2011 г.

Нян­дом­ский рай­он­ный суд Ар­хан­гель­ской об­лас­ти в со­ста­ве:

пред­се­да­тель­ст­вую­ще­го су­дьи Воропаева Е.Н.,

с участием истца /Т./,

представителя ответчика /К./,

представителя третьего лица /М./,

при сек­ре­та­ре Холматовой С.С.,

рас­смот­рев в от­кры­том су­деб­ном за­се­да­нии в помещении Няндомского районного суда Ар­хан­гель­ской об­лас­ти гра­ж­дан­ское де­ло по ис­ку /Т./ к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе о включении периодов нахождения в отпуске по беременности и родам, периодов нахождения на курсах повышения квалификации, периодов работы в льготном исчислении в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и ее назначении,

У С Т А Н О В И Л :

/Т./ обратилась в Няндомский районный суд Архангельской области с исковым заявлением к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе о включении периодов нахождения в отпуске по беременности и родам, периодов нахождения на курсах повышения квалификации, периодов работы в льготном исчислении в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и ее назначении.

В обоснование иска указала, что 15 апреля 2011 года обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе от 06 июня 2011 года в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано. Считает данное решение незаконным. Из стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости были исключены периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с 25 октября 1989 года по 27 октября 1989 года, со 02 января 1992 года по 27 марта 1992 года, с 12 января 1998 года по 27 марта 1998 года, с 12 января 2003 года по 07 марта 2003 года, с 28 июня 2007 года по 30 июня 2007 года, с 29 сентября 2009 года по 21 ноября 2009 года. После прохождения курсов ею были получены соответствующие свидетельства. Со 02 марта 1990 года по 12 июня 1990 года она находилась в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком с 13 июня 1990 года по 30 сентября 1991 года. Данные периоды были включены ответчиком в стаж в календарном исчислении, однако указанные периоды должны исчисляться как 1 год за 1 год и 6 месяцев. Периоды работы в должности <данные изъяты> с 01 ноября 1999 года по 11 января 2003 года, с 08 марта 2003 года по 21 июня 2006 года, с 14 мая 2007 года по 27 июня 2007 года, с 01 июля 2007 года по 28 сентября 2009 года, с 22 ноября 2009 года по 14 апреля 2011 года включены в стаж в календарном исчислении. Данные периоды должны исчисляться как 1 год за 1 год и 3 месяца. Просит обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста периоды нахождения в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком с 02 марта 1990 года по 12 июня 1990 года, с 13 июня 1990 года по 30 сентября 1991 года в исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 25 октября 1989 года по 27 октября 1989 года, со 02 января 1992 года по 27 марта 1992 года, с 12 января 1998 года по 27 марта 1998 года, с 12 января 2003 года по 07 марта 2003 года, с 28 июня 2007 года по 30 июня 2007 года, с 29 сентября 2009 года по 21 ноября 2009 года; периоды работы в должности <данные изъяты> с 01 ноября 1999 года по 11 января 2003 года, с 08 марта 2003 года по 21 июня 2006 года, с 14 мая 2007 года по 27 июня 2007 года, с 01 июля 2007 года по 28 сентября 2009 года, с 22 ноября 2009 года по 14 апреля 2011 года в исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяца, признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста, обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе назначить трудовую пенсию по старости ранее достижения пенсионного возраста с 15 апреля 2011 года, взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей, по оплате юридических услуг в размере 2000 рублей.

В судебном заседании истец /Т./ исковые требования уточнила. Просила обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста периоды нахождения в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком с 02 марта 1990 года по 12 июня 1990 года, с 13 июня 1990 года по 30 сентября 1991 года в исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяца, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 25 октября 1989 года по 27 октября 1989 года, со 02 января 1992 года по 27 марта 1992 года, с 12 января 1998 года по 27 марта 1998 года, с 12 января 2003 года по 07 марта 2003 года, с 28 июня 2007 года по 30 июня 2007 года, с 29 сентября 2009 года по 21 ноября 2009 года в исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяца, периоды работы в должности <данные изъяты> с 01 ноября 1999 года по 11 января 2003 года, с 08 марта 2003 года по 21 июня 2006 года, с 14 мая 2007 года по 27 июня 2007 года, с 01 июля 2007 года по 28 сентября 2009 года, с 22 ноября 2009 года по 14 апреля 2011 года в исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяца, признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста, обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе назначить трудовую пенсию по старости ранее достижения пенсионного возраста с 15 апреля 2011 года, взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей, по оплате юридических услуг в размере 2000 рублей. Дополнительно суду пояснила, что работала только в сельской местности, в городе не работала. С 25 октября 1989 года по 27 октября 1989 года, работая в должности <данные изъяты>, направлялась работодателем на курсы повышения квалификации в Няндомскую центральную районную больницу. С 02 января 1992 года по 27 марта 1992 года она проходила курсы повышения квалификации в городе Архангельске на базе областной больницы, посещала лекции, практические занятия, присутствовала на операциях, на приемах у врачей. С 12 января 1998 года по 27 марта 1998 года, с 12 января 2003 года по 07 марта 2003 года, с 28 июня 2007 года по 30 июня 2007 года, с 29 сентября 2009 года по 21 ноября 2009 года также находилась на курсах повышения квалификации в городе Архангельске при областной больнице. На все курсы она направлялась работодателем, за ней сохранялось рабочее место и средняя заработная плата. Данные курсы являлись необходимым условием осуществления ее трудовой деятельности. Также пояснила, что до 1993 года свидетельства о прохождении курсов повышения квалификации не выдавались. В остальном доводы искового заявления поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика, по доверенности /К./, в судебном заседании иск не признала, поддержав доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление. Суду пояснила, что при назначении пенсии после 01 ноября 1999 года льготное исчисление стажа работы медицинских работников может применяться только при смешанном стаже, то есть если работа протекала как в городе, так и в сельской местности. Если же работа протекала только в сельской местности, то к исчислению стажа льготный порядок не применяется. Считает требования /Т./ в части включения в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периодов работы после 01 ноября 1999 года в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяца необоснованными. Периоды нахождения истца в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком с 02 марта 1990 года по 12 июня 1990 года, с 13 июня 1990 года по 30 сентября 1991 также не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, в связи с тем, что в данные периоды Трухина Г.А. не работала, лечебную деятельность не осуществляла. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 25 октября 1989 года по 27 октября 1989 года, со 02 января 1992 года по 27 марта 1992 года, с 12 января 1998 года по 27 марта 1998 года, с 12 января 2003 года по 07 марта 2003 года, с 28 июня 2007 года по 30 июня 2007 года, с 29 сентября 2009 года по 21 ноября 2009 года не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, поскольку в указанные периоды истец фактически не осуществляла лечебную деятельность, с которой связано назначение досрочной трудовой пенсии. Просила отказать в удовлетворении иска.

Представитель третьего лица МУЗ «Няндомская центральная районная больница», по доверенности /М./, в судебном заседании доводы и требования искового заявления поддержала. Дополнительно суду пояснила, что /Т./ в соответствии с занимаемой ею должностью должна была проходить курсы повышения квалификации, на которые она направлялась приказами работодателя, за ней сохранялось рабочее место и средняя заработная плата. Также пояснила, что периоды нахождения в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, периоды работы /Т./ в должности <данные изъяты> с 01 ноября 1999 года по 11 января 2003 года, с 08 марта 2003 года по 21 июня 2006 года, с 14 мая 2007 года по 27 июня 2007 года, с 01 июля 2007 года по 28 сентября 2009 года, с 22 ноября 2009 года по 14 апреля 2011 года, подлежат включению в стаж в исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяца. Просила иск удовлетворить.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав свидетельские показания, письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 57 ГПК РФ предусмотрено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

При подготовке дела к судебному разбирательству и в судебном заседании сторонам разъяснялись требования статей 56, 57 ГПК РФ, в связи с чем, суд выносит решение на основании доказательств, представленных сторонами.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п.1 ст.1 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – закон о трудовых пенсиях), трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

По общему правилу, согласно ст.7 закона о трудовых пенсиях право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. При этом трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии с подп.20 п.1 ст.27 закона о трудовых пенсиях трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости установлен в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 г., утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 (далее - Правила от 11.07.2002 г. №516).

При этом с учетом особенностей характера профессиональной деятельности для некоторых категорий работников отдельными постановлениями Правительства Российской Федерации утверждены специальные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы досрочного пенсионного обеспечения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения (далее - Список №781), а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения (далее - Правила № 781).

Как установлено судом, истец /Т./ 15 апреля 2011 года обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе Архангельской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии.

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе Архангельской области от 06 июня 2011 года №157 истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года (л.д. 13).

Как следует из выписки из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 06 июня 2011 года №157, на момент обращения истца за назначением досрочной трудовой пенсии по старости стаж работы, дающий право на назначение трудовой пенсии по подп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года составил 22 года 11 месяцев 19 дней при требуемом не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа. В стаж работы, дающий право на назначение трудовой пенсии по подп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года не включены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 25 октября 1989 года по 27 октября 1989 года, со 02 января 1992 года по 27 марта 1992 года, с 12 января 1998 года по 27 марта 1998 года, с 12 января 2003 года по 07 марта 2003 года, с 28 июня 2007 года по 30 июня 2007 года, с 29 сентября 2009 года по 21 ноября 2009 года. Периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с 02 марта 1990 года по 12 июня 1990 года, в отпуске по уходу за ребенком с 13 июня 1990 года по 30 сентября 1991 года включен в стаж в календарном исчислении, периоды работы в должности <данные изъяты> с 01 ноября 1999 года по 11 января 2003 года, с 08 марта 2003 года по 21 июня 2006 года, с 14 мая 2007 года по 27 июня 2007 года, с 01 июля 2007 года по 28 сентября 2009 года, с 22 ноября 2009 года по 14 апреля 2011 года включены в стаж в календарном исчислении (л.д. 11-12).

Согласно записям в трудовой книжке истца 01 марта 1989 год /Т./ была принята на работу на должность <данные изъяты>, 23 октября 1989 года /Т./ была переведена на должность <данные изъяты>, 29 апреля 2002 года истец была уволена по переводу в Няндомскую центральную районную больницу, 30 апреля 2002 года /Т./ принята на работу на должность <данные изъяты> 24 марта 2004 года ей присвоена первая квалификационная категория по специальности «лечебное дело», 01 января 2008 года <данные изъяты> переименован в <данные изъяты>, 01 сентября 2009 года должность <данные изъяты> переименована в должности <данные изъяты>, 30 декабря 2009 года подтверждена первая квалификационная категория по специальности «лечебное дело» (л.д. 15).

Нахождение истца на курсах повышения квалификации подтверждается материалами дела, продолжительность данных периодов сторонами не оспаривается.

Так, свидетель /Д./ суду пояснила, что работала вместе с истцом с 1989 года. Она, как и /Т./, направлялась на курсы повышения квалификации, на которых посещала лекции, практические занятия, по окончании курсов выдавались соответствующие свидетельства. Также пояснила, что она в одно и то же время с истцом находилась в отпуске по уходу за ребенком и ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе включил ей данный период работы в стаж в исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяца.

Разрешая вопрос о включении в специальный стаж истца времени нахождения ее на курсах повышения квалификации суд исходит из того, что согласно п.4 Правил от 11.07.2002 г. №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд. При этом при применении Правил от 11.07.2002 г. №516 к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В соответствии со ст.196 Трудового кодекса РФ, предусматривающей права и обязанности работодателя по подготовке и переподготовке кадров, необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Формы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, перечень необходимых профессий и специальностей определяются работодателем. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Статьей 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан №5487-1 от 22.07.1993 года предусмотрено, что право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности. Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура), или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация), или проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций, по теории и практике избранной специальности, вопросам законодательства в области охраны здоровья граждан.

В силу ст.197 Трудового кодекса РФ работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям.

Судом установлено, что /Т./ направлялась работодателем на курсы в целях повышения квалификации. При этом повышение квалификации являлось обязательным условием для продолжения работы истца в должностях <данные изъяты> В период обучения истца за ней сохранялись ее место работы и средняя заработная плата, с которой работодатель производил все необходимые страховые взносы.

Указанные обстоятельства подтверждаются как пояснениями истца, представителя третьего лица, так и следующими материалами дела.

Согласно функциональным обязанностям <данные изъяты>, утвержденным главным врачом МУЗ «Няндомская ЦРБ» 01 октября 2009 года, <данные изъяты> обязан повышать свою квалификацию на курсах усовершенствования не реже одного раза в 5 лет, выполнять приказы, распоряжения и поручения руководства, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка (л.д. 68-69).

В судебном заседании установлено, что истец находилась на курсах повышения квалификации в Няндомской центральной районной больнице для специализации на рабочем месте в смотровом кабинете с 25 октября 1989 года по 27 октября 1989 года, что подтверждается приказом № от 20 октября 1989 года (л.д. 62). С 02 января 1992 года по 27 октября 1992 года истец /Т./ находилась на курсах усовершенствования <данные изъяты>, что подтверждается имеющимися в материалах дела сведениями о прохождении повышения квалификации, заверенными печатью Архангельского облздравотдела (л.д. 20). С 11 января 1998 года по 28 марта 1998 года /Т./ направлялась на курсы усовершенствования <данные изъяты>, что подтверждается приказом № от 30 марта 1998 года, сертификатом от 27 марта 1998 года (л.д. 21, 65). С 12 января 2003 года по 07 марта 2003 года /Т./ направлялась на курсы усовершенствования <данные изъяты>, что подтверждается выпиской из книги приказов (приказ № от 05 января 2003 года) (л.д. 71). Также сторонами не оспаривается период нахождения истца на курсах повышения квалификации с 28 июня 2007 года по 30 июня 2007 года в Няндомской центральной районной больнице, который подтверждается приказом № от 28 июня 2007 года (л.д. 72). С 29 июня 2009 года по 21 ноября 2009 года /Т./ проходила курсы повышения квалификации в г. Архангельске в ГОУ ДПО Архангельский областной центр повышения квалификации медицинских работников по стандарту «Охрана здоровья сельского населения», что подтверждается приказом о направлении в командировку № от 21 сентября 2009 года, свидетельством о повышении квалификации № (л.д. 25, 67).

Суд полагает необоснованным исключение ответчиком периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации. При этом суд учитывает положения ч.3 ст.196 ГПК РФ, согласно которой, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Таким образом, суд полагает включить периоды с 25 октября 1989 года по 27 октября 1989 года, с 02 января 1992 года по 27 марта 1992 года, с 12 января 1998 года по 27 марта 1998 года, с 12 января 2003 года по 07 марта 2003 года, с 28 июня 2007 года по 30 июня 2007 года, с 29 июня 2009 года по 21 ноября 2009 года, в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку курсы повышения квалификации были непосредственно связаны с лечебной деятельностью истца.

Как следует из подп. «а» п.5 Правил №781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца. Если работа осуществлялась только в сельской местности и в поселке городского типа, то вышеназванные Правила не предусматривают права льготного порядка исчисления таких периодов работы.

Должности, в которых работала истец в спорные периоды, а именно, <данные изъяты>, поименованы в Списке №781.

По волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона №173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

По состоянию на 31 декабря 2001 года пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» (далее - Постановление №1066).

Пунктом 1 Постановления №1066, вступившим в силу с 1 ноября 1999 года, был утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

В соответствии с пунктом 3 Постановления №1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №464.

Учитывая, что пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №464 1 год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности до 1 ноября 1999 года может быть исчислен в указанном льготном порядке.

Таким образом, в стаж работы /Т./, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подлежат включению периоды нахождения на курсах повышения квалификации во время работы в должности <данные изъяты> с 25 октября 1989 года по 27 октября 1989 года, с 02 января 1992 года по 27 марта 1992 года, с 12 января 1998 года по 27 марта 1998 года в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяца, поскольку данные периоды имели место до 01 ноября 1999 года, истец направлялась на курсы повышения квалификации приказами работодателя, повышение квалификации являлось необходимым условием осуществления лечебной деятельности /Т./ Периоды нахождения на курсах повышения квалификации в должности <данные изъяты> с 12 января 2003 года по 07 марта 2003 года, с 28 июня 2007 года по 30 июня 2007 года подлежат включению в стаж истца в календарном исчислении, период нахождения на курсах повышения квалификации в должности фельдшера Лимского фельдшерско-акушерского пункта Муниципального учреждения здравоохранения «Няндомская центральная районная больница» с 29 сентября 2009 года по 21 ноября 2009 года также подлежит включению в стаж истца в календарном исчислении.

Как следует из разъяснений п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно действовавшему в период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком совместному постановлению Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от 29 ноября 1989 года №375/24-11, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска (пункт 7).

Поскольку периоды отпуска по беременности и родам, а также отпуска по уходу за ребенком до трех лет, имевшего место до 6 октября 1992 года, включаются в специальный стаж, на указанные периоды распространяются установленные правила исчисления периодов работы.

/Т./ находилась в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком с 02 марта 1990 года по 12 июня 1990 и с 13 июня 1990 года по 30 сентября 1991 года, данный период времени имел место до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года №3543-1, в связи с чем, данный период подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.20 п.1 ст.27 закона о трудовых пенсиях, в исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяца.

Как следует из материалов дела, периоды работы /Т./ в должности <данные изъяты> с 01 ноября 1999 года по 11 января 2003 года, с 08 марта 2003 года по 21 июня 2006 года, с 14 мая 2007 года по 27 июня 2007 года, с 01 июля 2007 года по 28 сентября 2009 года, с 22 ноября 2009 года по 14 апреля 2011 года включены ответчиком в стаж в календарном исчислении. Доводы истца об исчислении указанных периодов в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяца являются необоснованными, поскольку, как установлено судом, 1 год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) за периоды работы, имевшие место до 1 ноября 1999 года, в связи с чем, указанные периоды подлежат исчислению в календарном порядке.

Таким образом, специальный стаж, дающий право истцу на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на момент обращения в ГУ – Управление Пенсионного фонда в РФ в Няндомском районе Архангельской области составил менее 25 лет.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований /Т./ к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе о включении периодов нахождения в отпуске по беременности и родам, периодов нахождения на курсах повышения квалификации, периодов работы в льготном исчислении в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и ее назначении.

На основании ч.1 ст.98 ГПК РФ с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе Архангельской в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей. Суд, с учетом сложности рассматриваемого дела, требований разумности и справедливости, принимая во внимание частичное удовлетворение исковых требований, полагает взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе Архангельской в пользу /Т./ расходы по оплате юридических услуг в размере 1000 рублей. Данные расходы подтверждаются квитанцией № от 05 июня 2011 года (л.д. 28).

Ру­ко­во­дству­ясь стать­я­ми 194-199 Гра­ж­дан­ско­го про­цес­су­аль­но­го ко­дек­са РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление /Т./ к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе о включении периодов нахождения в отпуске по беременности и родам, периодов нахождения на курсах повышения квалификации, периодов работы в льготном исчислении в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и ее назначении, удовлетворить частично.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Няндомском районе Архангельской области включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста /Т./ периоды нахождения в отпуске по беременности и родам и по уходу за ребенком со 02 марта 1990 года по 30 сентября 1991 года в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяца; периоды нахождения на курсах повышения квалификации во время работы в должности <данные изъяты> с 25 октября 1989 года по 27 октября 1989 года, с 02 января 1992 года по 27 марта 1992 года, с 12 января 1998 года по 27 марта 1998 года в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 3 месяца, периоды нахождения на курсах повышения квалификации в должности <данные изъяты> с 12 января 2003 года по 07 марта 2003 года, с 28 июня 2007 года по 30 июня 2007 года в календарном исчислении, период нахождения на курсах повышения квалификации в должности <данные изъяты>» с 29 сентября 2009 года по 21 ноября 2009 года в календарном исчислении.

В удовлетворении исковых требований /Т./ к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации

в Няндомском районе Архангельской области о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 12 января 2003 года по 07 марта 2003 года, с 28 июня 2007 года по 30 июня 2007 года, с 29 сентября 2009 года по 21 ноября 2009 года в льготном исчислении, периодов работы с 01 ноября 1999 года по 11 января 2003 года, с 08 марта 2003 года по 21 июня 2006 года, с 14 мая 2007 года по 27 июня 2007 года, с 01 июля 2007 года по 28 сентября 2009 года, с 22 ноября 2009 года по 14 апреля 2011 года в льготном исчислении, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста, обязании назначить трудовую пенсию по старости с 15 апреля 2011 года, отказать.

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации

в Няндомском районе Архангельской области в пользу /Т./ расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей, расходы по оплате юридических услуг в размере 1000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Няндомский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 06 сентября 2011 года.

Судья Е.Н. Воропаев