Решение по делу №2-305 (о включении в страховой стаж и стаж работы в местностях проиравненных к районам Крайнего Севера, периода работы у индивидуального предпринимателя)



Де­ло №2-305/2011

Ре­ше­ниеиме­нем Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции

г. Нян­до­ма 07 октября 2011 г.

Нян­дом­ский рай­он­ный суд Ар­хан­гель­ской об­лас­ти в со­ста­ве:

пред­се­да­тель­ст­вую­ще­го су­дьи Воропаева Е.Н.,

с участием истца /Б.Е./,

представителя ответчика /Б.С./,

при сек­ре­та­ре Холматовой С.С.,

рас­смот­рев в от­кры­том су­деб­ном за­се­да­нии в помещении Няндомского районного суда Ар­хан­гель­ской об­лас­ти гра­ж­дан­ское де­ло по ис­ку /Б.Е./ к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе о возложении обязанности откорректировать индивидуальный лицевой счет за период до регистрации в системе государственного пенсионного страхования путем внесения в него периодов работы у индивидуального предпринимателя /М.Л./,

У С Т А Н О В И Л :

/Б.Е./ обратилась в суд с иском к ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Няндомском районе Архангельской области о включении в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода работы у индивидуального предпринимателя.

В обоснование иска указала, что 03 сентября 2010 года обратилась к ответчику с заявлением о корректировке индивидуального лицевого счета за период до регистрации в системе государственного пенсионного страхования путем внесения в него периодов работы у частного предпринимателя /М.Л./ с 10 апреля 1996 года по 23 марта 1998 года, с 03 ноября 1998 года по 30 ноября 1999 года для назначения пенсии ранее достижения установленного возраста. ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Няндомском районе отказало в корректировке лицевого счета. Считает данный отказ незаконным. Ответчику была представлена трудовая книжка с соответствующими записями о периодах работы у частного предпринимателя /М.Л./ в магазине «<данные изъяты>» с 10 апреля 1996 года по 23 марта 1998 года, с 03 ноября 1998 года по 30 ноября 1999 года. ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе ссылается на то, что в трудовой книжке не указаны приказы работодателя о приеме и увольнении с работы. Однако ее вины в этом нет. В настоящее время /М.Л./ выехала на постоянное место жительства за пределы Архангельской области, ее место проживания неизвестно. Просит обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе включить периоды работы с 10 апреля 1996 года по 23 марта 1998 года, с 03 ноября 1998 года по 30 ноября 1999 года у индивидуального предпринимателя /М.Л./ в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

21 сентября 2011 года истец /Б.Е./ представила заявление об уточнении исковых требований. Просила обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе откорректировать индивидуальный лицевой счет за период до регистрации в системе государственного пенсионного страхования путем внесения в него периодов работы у индивидуального предпринимателя /М.Л./ с 10 апреля 1996 года по 23 марта 1998 года, с 03 ноября 1998 года по 30 ноября 1999 года.

В судебном заседании истец /Б.Е./ доводы и требования искового заявления поддержала в полном объеме. Дополнительно суду пояснила, что в периоды с 10 апреля 1996 года по 23 марта 1998 года, с 03 ноября 1998 года по 30 ноября 1999 года она работала продавцом в магазине «<данные изъяты>» индивидуального предпринимателя /М.Л./ Однако /М.Л./ неправильно оформляла трудовые книжки. В настоящее время ей неизвестно место жительства /М.Л./ Просила обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе откорректировать индивидуальный лицевой счет за период до регистрации в системе государственного пенсионного страхования путем внесения в него периодов работы у индивидуального предпринимателя /М.Л./ с 10 апреля 1996 года по 23 марта 1998 года, с 03 ноября 1998 года по 30 ноября 1999 года.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе, по доверенности /Б.С./, в судебном заседании иск не признала, поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление. Суду пояснила, что на дату обращения в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе (17 августа 2011 года) у истца право на трудовую пенсию по старости не возникло, поэтому Управление не имеет возможности включить спорные периоды в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. В настоящее время Управление может лишь откорректировать индивидуальный лицевой счет путем внесения в него спорных периодов. Однако решением комиссии от 24 сентября 2010 года истцу было отказано в корректировке индивидуального лицевого счета, поскольку записи в трудовой книжке истца за спорные периоды работы внесены с нарушением. При этом в соответствии с действующим в период работы истца у индивидуального предпринимателя /М.Л./ законодательством индивидуальные предприниматели без образования юридического лица до 1996 года не могли вести трудовые книжки на лиц, работавших у них по трудовому договору, а должны были заключать договоры. В имеющихся договорах-контрактах, заключенных между индивидуальным предпринимателем /М.Л./ и /Б.Е./, отметок нанимателя об исполнении нет, в связи чем, оснований для корректировки лицевого счета не имеется. Просила отказать в удовлетворении иска.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав свидетельские показания, письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 57 ГПК РФ предусмотрено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

При подготовке дела к судебному разбирательству и в судебном заседании сторонам разъяснялись требования статей 56, 57 ГПК РФ, в связи с чем, суд выносит решение на основании доказательств, представленных сторонами.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п.1 ст.7 Федерального закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ (далее – Закон) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Назначение, перерасчет, корректировка и выплата трудовой пенсии в Российской федерации производится на основании указанного закона.

В соответствии с законом индивидуальный лицевой счет - совокупность сведений о поступивших страховых взносах за застрахованное лицо и другой информации о застрахованном лице, содержащей его идентификационные признаки в Пенсионном фонде Российской Федерации, а также иные сведения, учитывающие пенсионные права застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Согласно п.п.2, 3 постановления Правления Пенсионного фонда РФ от 14 декабря 2005 года №246п, которым утвержден Порядок корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнения индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц в части трудового (страхового) стажа, приобретенного до 1 января 2002 года, территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, корректировка территориальными органами Пенсионного фонда РФ сведений персонифицированного учета и уточнение индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц проводятся в целях обеспечения достоверности и полноты сведений о трудовом (страховом) стаже за период до 1 января 2002 года в индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, своевременного и обоснованного установления трудовых пенсий на основании законодательства Российской Федерации. Под корректировкой территориальным органом Пенсионного фонда РФ сведений персонифицированного учета в части зачета в трудовой (страховой) стаж периодов работы и иной деятельности застрахованного лица до 1 января 2002 года понимается изменение и дополнение индивидуальных сведений, ранее представленных страхователями и внесенных в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц.

В судебном заседании установлено, что истец /Б.Е./ обратилась к ответчику с заявлением о корректировке индивидуального лицевого счета путем внесения в него периодов работы у частного предпринимателя /М.Л./ в магазине «<данные изъяты>» с 10 апреля 1996 года по 23 марта 1998 года, с 03 ноября 1998 года по 30 ноября 1999 года.

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе Архангельской области от 24 сентября 2010 года №320 /Б.Е./ отказано в корректировке лицевого счета застрахованного лица за период до регистрации в системе государственного пенсионного страхования путем внесения в него периодов работы у частного предпринимателя /М.Л./ в магазине «<данные изъяты>» с 10 апреля 1996 года по 23 марта 1998 года, с 03 ноября 1998 года по 30 ноября 1999 года ввиду отсутствия письменного трудового договора, оформленного в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и соответствующего периодам уплаты обязательных платежей (л.д. 9).

Как следует из выписки из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 24 сентября 2010 года , /Б.Е./ зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 27 июля 2000 года. В соответствии с законодательством, действовавшим в период работы заявителя у частного предпринимателя /М.Л./ в магазине «<данные изъяты>», индивидуальные предприниматели без образования юридического лица не могли вести трудовые книжки на лиц, работавших у них по трудовому договору (контракту). В случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении и иные документы, содержащие сведения о периодах работы. В договорах от 01 января 1997 года, от 04 ноября 1998 года, заключенных между индивидуальным предпринимателем /М.Л./ и /Б.Е./ отсутствуют отметки об их исполнении (л.д. 7-8).

Согласно записи в трудовой книжке /Б.Е./ была принята на работу продавцом в магазин «<данные изъяты>» частного предпринимателя /М.Л./ с 10 апреля 1996 года, основание внесения записи – договор-контракт. Согласно записи – уволена с 23 марта 1998 года, основание внесения записи отсутствует. В соответствии с записью /Б.Е./ принята продавцом в магазин «<данные изъяты>» частного предпринимателя /М.Л./ с 03 ноября 1998 года, основание внесения записи – договор-контракт. 30 ноября 1999 года – уволена по ликвидации предприятия, что подтверждается записью в трудовой книжке (л.д. 10-12).

В соответствии со справкой, выданной Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России №5 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 17 мая 2010 года, /М.Л./ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в следующие периоды: на основании свидетельства о государственной регистрации от 04 июля 1994 года , выданного администрацией муниципального образования «Няндомское» в период с 04 июля 1994 года по 04 июля 1999 года (по окончанию срока действия документа), а также на основании свидетельства о государственной регистрации от 04 июля 1994 года №657, выданного администрацией муниципального образования «Няндомское» в период с 01 апреля 1998 года по 27 июня 2000 года (прекращение по собственному желанию) (л.д. 14).

Из справки №45, выданной ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе 23 августа 2010 года, индивидуальный предпринимателя /М.Л./ в периоды с 01 января 1996 года по 21 декабря 1996 года, с 01 марта 1997 года по 30 июня 1997 года, с 01 сентября 1997 года по 31 марта 1998 года производила уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за наемных работников. Задолженности по страховым взносам, пени, штрафным санкциям нет (л.д. 26).

Статьей 309 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что работодатель - физическое лицо, являющийся индивидуальным предпринимателем, обязан вести трудовые книжки на каждого работника в порядке, установленном данным кодексом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Работодатель - физическое лицо, не являющийся индивидуальным предпринимателем, не имеет права производить записи в трудовых книжках работников и оформлять трудовые книжки работникам, принимаемым на работу впервые. Документом, подтверждающим период работы у такого работодателя, является трудовой договор, заключенный в письменной форме.

Согласно п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года №555 (далее - Правила №555) при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п.6 Правил №555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п.41 Правил №555 записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Свидетель /Ш.Т./ в судебном заседании пояснила, что работала продавцом в магазине «<данные изъяты>» индивидуального предпринимателя /М.Л./ с 15 мая 1995 года по 23 марта 1998 года, /Б.Е./ работала вместе с ней с 10 апреля 1996 года в должности продавца. Прием на работу оформлялся записью в трудовой книжке.

Свидетель /У.Е./ в судебном заседании пояснила, что работала в магазине «<данные изъяты>» индивидуального предпринимателя /М.Л./ продавцом с 1996 года по 1997 год, /Б.Е./ также работала продавцом до 31 ноября 1999 года. Пояснила, что у нее записей в трудовой книжке нет.

Периоды работы свидетеля /Ш.Т./ у индивидуального предпринимателя /М.Л./ подтверждаются записями в трудовой книжке.

Показания свидетелей согласуются с пояснениями истца, являются последовательными, логичными и подтверждаются письменными материалами дела, в частности, записями в трудовых книжках истца, свидетеля /Ш.Т./, договорами от 01 января 1997 года, от 04 ноября 1998 года. Личной заинтересованности в исходе дела свидетели не имеют и предупреждены об уголовной ответственности по ст.307 Уголовного кодекса РФ.

На основании изложенного, суд полагает исковые требования /Б.Е./ к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе удовлетворить.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ суд полагает взыскать с ответчика в пользу истца понесенные судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей при подаче иска в суд.

Ру­ко­во­дству­ясь стать­я­ми 194-199 Гра­ж­дан­ско­го про­цес­су­аль­но­го ко­дек­са РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление /Б.Е./ к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе о возложении обязанности откорректировать индивидуальный лицевой счет за период до регистрации в системе государственного пенсионного страхования путем внесения в него периодов работы у индивидуального предпринимателя /М.Л./ удовлетворить.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе откорректировать индивидуальный лицевой счет /Б.Е./ за период до регистрации в системе государственного пенсионного страхования путем внесения в него периодов работы у индивидуального предпринимателя /М.Л./ с 10 апреля 1996 года по 23 марта 1998 года, с 03 ноября 1998 года по 31 ноября 1999 года.

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе Архангельской области в пользу /Б.Е./ государственную пошлину в размере 200 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Няндомский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 12 октября 2011 года.

Судья Е.Н. Воропаев