г. Няндома 31 мая 2012 г.

Няндомский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Воропаева Е.Н.,

с участием заместителя прокурора Няндомского района ФИО2,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению прокурора Няндомского района, в интересах неопределенного круга лиц, к сельскохозяйственной артели (колхоз) «<данные изъяты>» о возложении обязанности по доукомплектованию пункта сосредоточения противопожарного инвентаря,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> обратился в суд с исковым заявлением, в интересах неопределенного круга лиц, к сельскохозяйственной артели (колхоз) <данные изъяты> о возложении обязанности по доукомплектованию пункта сосредоточения противопожарного инвентаря.

В обоснование иска указал, что прокуратурой <адрес> была проведена проверка подготовки СХА «<данные изъяты>» к пожароопасному сезону ДД.ММ.ГГГГ года, в ходе которой было установлено, что СХА «<данные изъяты>» в лице председателя ФИО5 не обеспечивает наличие средств пожаротушения в местах использования лесов в соответствии с п№ договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. Пункт сосредоточения пожарного инвентаря СХА «<данные изъяты>» недоукомплектован, отсутствуют: мотопомпа пожарная переносная с оснасткой производительностью до 600-800 л/мин в количестве 1 шт., напорные пожарные рукава 200 м., плуг на тракторе в количестве 1 шт., воздуходувка в количестве 1 шт. Просит обязать СХА «<данные изъяты>» доукомплектовать пункт сосредоточения противопожарного инвентаря мотопомпой пожарной переносной с оснасткой производительностью до 600-800 л/мин в количестве 1 шт., напорные пожарные рукава 200 м., плуг для трактора или иное почвообрабатывающее орудие в количестве 1 шт., воздуходувкой в количестве 1 шт.

В судебном заседании заместитель прокурора Няндомского районного суда ФИО2 доводы и требования искового заявления поддержал в полном объеме. Просил обязать СХА «<данные изъяты>» доукомплектовать пункт сосредоточения противопожарного инвентаря мотопомпой пожарной переносной с оснасткой производительностью до 600-800 л/мин в количестве 1 шт., напорные пожарные рукава 200 м., плуг для трактора или иное почвообрабатывающее орудие в количестве 1 шт., воздуходувкой в количестве 1 шт.

Представитель ответчика СХА «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица территориального органа Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области – Няндомское лесничество в судебное заседание также не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил заявление, указав, что доводы и требования искового заявления поддерживает в полном объеме, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица ОНД Няндомского района УНД ГУ МЧС России по Архангельской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения заместителя прокурора Няндомского района ФИО2, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление прокурора Няндомского района подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 57 ГПК РФ предусмотрено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

При подготовке дела к судебному разбирательству и в судебном заседании сторонам разъяснялись требования статей 56, 57 ГПК РФ, в связи с чем, суд выносит решение на основании доказательств, представленных сторонами.

Как следует из п.1 ч.1 ст.27, п.3 ст.35 Федерального закона от 17 января 1992 года «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В исковом заявлении прокурор Няндомского района обосновал обращение в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Под защитой неопределенного круга лиц следует понимать защиту общих интересов физических лиц, права которых нарушены, когда персонифицировать их как до начала судебного разбирательства, так и после окончания, привлечь в процесс в качестве сторон, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела не представляется возможным.

Таким образом, суд полагает, что в данном случае круг лиц не определен, поскольку несоблюдение установленных норм и правил пожарной безопасности влечет за собой нарушение прав и охраняемых законом интересов неопределенного круга лиц, находящихся на территории Няндомского района, а также создает угрозу окружающей среде.

Согласно ст.1 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ пожарная безопасность – состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; нарушение требований пожарной безопасности – невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

В соответствии со ст.ст.52, 53, 53.1 Лесного кодекса РФ охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах. Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждение лесных пожаров; мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; иные меры пожарной безопасности в лесах. Предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров. Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в себя: приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря; содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения; создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов. Меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

Согласно акту проверки подготовки к пожароопасному сезону ДД.ММ.ГГГГ года по СХА «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной главным специалистом-экспертом <адрес> участкового лесничества ФИО3, в присутствии представителя ответчика ФИО5, мастера участка <адрес> участкового лесничества ФИО4, пункт сосредоточения средств пожаротушения не доукомплектован, отсутствуют мотопомпа пожарная переносная с оснасткой производительностью до 600-800 л/мин в количестве 1 штуки, плуг или иное почвообрабатывающее орудие для трактора в количестве 1 штуки, воздуходувка в количестве 1 штуки. Напорные пожарные рукава имеются в количестве 100 м.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении СХА «<данные изъяты>» был составлен протокол об административном правонарушении № по ч.4 ст.8.25 Кодекса РФ об административном правонарушении – использование лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка. Представитель СХА «<данные изъяты>» ФИО5 с данным протоколом был согласен, о чем имеется соответствующая запись.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом лесного комплекса Архангельской области и СХА «<данные изъяты>» был заключен договор аренды лесного участка № в целях заготовки древесины, кварталы №№, расположенного в <адрес> сельском участковом лесничестве, общей площадью <данные изъяты> га. В соответствии с Приложением № к данному договору среднегодовой объем использования леса (заготовка древесины) составляет <данные изъяты>. куб. м.

В силу п.ДД.ММ.ГГГГ договора арендатор обязан соблюдать на предоставленном ему в аренду лесном участке Правила пожарной безопасности. Проводить противопожарное обустройство лесов, обеспечивать создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарные техника и оборудование, пожарное снаряжение и другие).

Согласно приложению № к указанному договору установлены объемы работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке, в том числе, предусмотрено укомплектование противопожарным оборудованием и инвентарем в соответствии с установленными нормативами.

Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 22 декабря 2008 года №549 утверждены нормативы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов. Так, при объемах заготовки древесины до 100 тыс. куб. м. в год требуется 1 мотопомпа пожарная переносная с оснасткой производительностью до 600-800 л/мин., напорные пожарные рукава 300 м., тракторы с плугом или иным почвообрабатывающим орудием в количестве 1 штуки, воздуходувка в количестве 1 штуки.

В судебном заседании установлено, что до настоящего времени ответчиком не в полной мере приняты меры пожарной безопасности, установленные законодательством, в отношении которых прокурором заявлены требования, в связи с чем суд полагает исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании вышеуказанной нормы закона с ответчика СХА «<данные изъяты>» в доход бюджета муниципального образования «<данные изъяты>» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, с учетом требований п.3 ст.333.19 Налогового кодекса РФ, в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Няндомского района, в интересах неопределенного круга лиц, к сельскохозяйственной артели (колхоз) «<данные изъяты>» о возложении обязанности по доукомплектованию пункта сосредоточения противопожарного инвентаря удовлетворить.

Обязать сельскохозяйственную артель (колхоз) «<данные изъяты>» доукомплектовать пункт сосредоточения противопожарного инвентаря мотопомпой пожарной переносной с оснасткой производительностью до 600-800 л/мин в количестве 1 штуки, напорными пожарными рукавами в количестве 200 м., плугом для трактора или иным почвообрабатывающим орудием в количестве 1 штуки, воздуходувкой в количестве 1 штуки.

Взыскать с сельскохозяйственной артели (колхоз) «<данные изъяты>» в доход бюджета муниципального образования «Няндомский муниципальный район» государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 05 июня 2012 года.

Председательствующий подпись

Копия верна

Судья Е.Н. Воропаев