К О П И Я

Дело №2-687/2012

именем Российской Федерации

город Няндома 10 августа 2012 года

Няндомский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Томашевской Г.Е.,

при секретаре ФИО3,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в помещении Няндомского районного суда Архангельской области в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению «<данные изъяты>» о взыскании недоначисленной заработной платы, возложении обязанности производить ежемесячную доплату,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратились в суд с исковым заявлением к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «<данные изъяты>» (далее МБОУ «<данные изъяты>») о взыскании недоначисленной заработной платы, возложении обязанности по установлению повышенного размера должностного оклада.

В обоснование иска указала, что с ДД.ММ.ГГГГ она работает в МБОУ «<данные изъяты>» в должности повара, должностной оклад составляет <данные изъяты> рублей, на который начисляется северный и районный коэффициенты. Полагает, что размер выплаченной ей заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года составляет мене установленного на Федеральном уровне минимального размера оплаты труда, увеличенном на северный и районный коэффициент, тем самым нарушаются ее трудовые права, в связи с чем просила взыскать с ответчика в ее пользу недоначисленную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в сумме <данные изъяты>, обязать ответчика установить ей оклад в размере <данные изъяты>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнила, просила взыскать с МБОУ «<данные изъяты>» заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ годав размере <данные изъяты>, обязать ответчика производить ей ежемесячную доплату до минимального размера оплаты труда с начислением на данную сумму районного и северного коэффициентов. Доводы искового заявления поддержала, дополнительно пояснила, что заработная плата ей выплачивается в конце текущего месяца, в связи с чем согласна с пропуском срока исковой давности.

Представитель ответчика МБОУ «<данные изъяты>» ФИО4, извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя. Просила применить срок исковой давности по требованию о взыскании заработной платы со дня обращения истца в суд.

Представитель третьего лица Управления образования администрации муниципального образования «<данные изъяты>» ФИО5, извещенная о дате, времени, месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила суду отзыв, в котором указала, что при оплате труда работодателем должны учитываться компенсационные выплаты, в том числе районный коэффициент и северная надбавка, просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

На основании ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Суд, изучив требования и доводы искового заявления, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, полагает иск удовлетворить полностью в силу следующего.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 57 ГПК РФ предусмотрено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

При подготовке дела к судебному разбирательству и в судебном заседании сторонам разъяснялись требования статей 56, 57 ГПК РФ, в связи с чем, суд выносит решение на основании доказательств, представленных сторонами.

В силу ч. 2 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

В соответствии со ст. 142 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с данным Кодексом и иными федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит в трудовых отношениях с ответчиком, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в МБОУ «<данные изъяты>» в должности повара, за период с ДД.ММ.ГГГГ года истцу была выплачена заработная плата в размере <данные изъяты> рублей за каждый месяц, при этом ФИО1 в указанный период выработана месячная норма рабочего времени. Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании, в частности копией трудовой книжки (л.д. 5), трудовым договором с дополнительными соглашениями (л.д. 6-7), справкой МБОУ «<данные изъяты>» (л.д. 8).

Согласно справке МБОУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № должностной оклады ФИО1 составляет <данные изъяты> рублей, размер выплаченной ежемесячной заработной платы в ДД.ММ.ГГГГ года составил <данные изъяты> рублей при требуемом <данные изъяты>, ежемесячная недоначисленная заработная плата составила <данные изъяты> (л.д. 10).

Согласно ч. 3 ст. 133 ТК РФ, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть первая статьи 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (ст. 133.1 ТК Российской Федерации).

Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

Статья 148 ТК РФ устанавливает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

На основании ст. 316 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Из положений главы 50 ТК РФ следует, что районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с Конституцией РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7 часть 2); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37 часть 3).

По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

В соответствии с действующим законодательством при установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Нормы главы 50 ТК РФ устанавливают особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда и не были изменены законодателем при внесении изменений в статьи 129 и 133 Трудового кодекса Российской Федерации.

В силу изложенного, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Из этого следует, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начис-лены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Статьей 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года №82-ФЗ (в редакции от 01 июня 2011 года) «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда с 1 июня 2011 года в сумме 4 611 рублей в месяц.

Как следует из материалов дела, в ДД.ММ.ГГГГ году работодателем при решении вопроса о необходимости производства работнику доплаты до минимального размера оплаты труда расчет проводился без учета вышеприведенных требований закона, а именно работодателем не учитывался районный коэффициент и надбавка за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, подлежащая начислению на установленный федеральным законодательством минимальный размер оплаты труда.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что истцу, как работнику, работающему в особых климатических условиях при выполнении ими в течение месяца нормы труда и нормы рабочего времени гарантирована выплата не только минимального размера оплаты труда, но и повышенный размер оплаты труда. Повышенный размер оплаты труда работника, работающего в особых климатических условиях, обеспечивается выплатой надбавок компенсационного характера, в частности северного и районного коэффициентов.

Спор о взыскании недоначисленной заработной платы является индивидуальным трудовым спором работника с работодателем, в связи с чем, срок для обращения работника в суд по такому спору, в соответствии со ст. 392 Трудового кодекса РФ, составляет три месяца со дня, когда работнику стало известно или должно было стать известно о нарушении его права.

Из разъяснений Верховного Суда РФ, изложенных в п. 56 Постановления Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 года №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» следует, что при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но невыплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.

Принимая во внимание, что ФИО1 было заявлено требование о взыскании недоначисленной заработной платы, подлежит применению трехмесячный срок исковой давности. С учетом того, что работнику становилось известно о нарушенном праве на оплату труда в конце текущего месяца, заработная плата подлежит взысканию за 3 месяца, предшествующих дате обращения ФИО1 в суд, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Истцом ФИО1 заявлены требования о взыскании с МБОУ «<данные изъяты>» в ее пользу недоначисленной заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с чем суд в силу вышеизложенного находит исковые требования в данной части законными и обоснованными.

При определении размера подлежащей взысканию недоначисленной заработной платы суд принимает во внимание представленный истцом расчет, признавая его правильным, сторонами указанные в расчете суммы не оспариваются, в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежит взысканию недоначисленная заработная плата в пределах заявленных истцом требований в сумме <данные изъяты> (л.д. 10).

На основании ст. 211 ГПК РФ решение суда о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев подлежит немедленному исполнению.

В соответствии с п. 4 ст. 8 ТК РФ нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями … не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.

На основании п. 5 ст. 135 ТК РФ условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Принимая во внимание, что гарантии работника, выработавшего месячную норму рабочего времени, на получение заработной платы не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда с начислением на данную сумму районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, предусмотрены федеральным законодательством, требование истца о возложении на ответчика обязанности производства соответствующей доплаты подлежит удовлетворению.

В соответствии ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец была освобождена, в размере <данные изъяты> по требованию имущественного характера, не подлежащего оценке, а также <данные изъяты> рублей по требованию имущественного характера пропорционально удовлетворенной части исковых требований,
а всего в сумме <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, ру­ко­во­дству­ясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения «<данные изъяты>» в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату в размере <данные изъяты>.

Решение суда в части взыскания недоначисленной заработной платы подлежит немедленному исполнению.

Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «<данные изъяты>» производить работнику ФИО1 ежемесячную доплату до минимального размера оплаты труда с начислением на данную сумму районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, (20% и 50% соответственно), то есть до <данные изъяты> с последующей индексацией пропорционально увеличению минимального размера оплаты труда, при полной выработке работником месячной нормы рабочего времени.

Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения «<данные изъяты>» в доход бюджета муниципального образования «<данные изъяты>» государственную пошлину в размере
<данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 13 августа 2012 года.

Председательствующий подпись

Копия верна.

Председатель

Няндомского районного суда Г.Е. Томашевская