Дело №2- 6/2012 копия

город Няндома 25 января 2012 года

Няндомский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Макарова М.В.,

при секретаре ФИО3,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Няндоме Архангельской области гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Няндомский районный суд <адрес> с исковым заявлением к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением.

В обоснование исковых требований указала, что она является бывшим членом семьи нанимателя муниципального жилого помещения по адресу: <адрес>, состоящего из одной жилой комнаты, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Нанимателем квартиры является ФИО2 С ДД.ММ.ГГГГ года семейные отношения истца с ответчиком прекращены, брак расторгнут. Она и двое их совместных детей были вынуждены временно проживать в другом жилом помещении. Ответчик без ее согласия разрешил проживание посторонним людям, сам из квартиры выехал, алименты на содержание детей не выплачивал, оплату жилищно-коммунальных услуг не производил. Ответчик выехал из спорной квартиры в добровольном порядке, никаких препятствий в пользовании квартирой она ему не чинила. В настоящий момент имеется большая задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг. Она нуждается в спорной квартире, поэтому по мере возможности была вынуждена производить погашение долга. До настоящего времени ответчик с регистрационного учета в спорной квартире не снялся. Место жительства или место пребывания ответчика в настоящее время ей не известно. Считает, что ответчик ФИО2 утратил право пользования спорным жилым помещением, а регистрация места жительства ответчика ограничивает ее права пользования квартирой, нарушает ее имущественные права. Просит признать ответчика ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования и доводы искового заявления поддержала в полном объеме, дополнительно суду пояснила, что она состояла в браке с ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ года. Брак был расторгнут в ДД.ММ.ГГГГ году. Спорная квартира является муниципальной. В ней она проживала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы. Ее выезд из квартиры носил вынужденный характер, поскольку ответчик злоупотреблял спиртными напитками. Их совместные дети проживали в спорной квартире с момента рождения до ДД.ММ.ГГГГ года. В настоящее время дети проживают с ней в квартире ее родителей, ее отец является там нанимателем. Всего там проживает семь человек. Она и дети зарегистрированы в спорной квартире.

Ответчик в спорной квартире не проживает более года. Она неоднократно посещала эту квартиру. Один раз она разговаривала с женщиной по имени Елена, которая пояснила, что ее пустил проживать в квартиру ответчик, однако она ему супругой или сожительницей не является. Также от соседей она знает, что ФИО2 в квартире длительное время не проживает.

По адресу: <адрес>, проживает бабушка ответчика. Возможно, там же проживает и ФИО2, который нигде не работает, алименты на содержание детей ей не выплачивает, злоупотребляет спиртным. В отношении него возбуждено уголовное дело за злостное уклонение от уплаты алиментов.

Она неоднократно предлагала ФИО2 освободить квартиру и пустить туда ее с детьми, однако получала отказы. При встрече в конце ДД.ММ.ГГГГ года ответчик подтвердил, что в спорной квартире проживают посторонние, однако причину этого не называл.

Квартира необходима ей для проживания с детьми. Просит исковые требования удовлетворить, а также взыскать с ответчика расходы по уплате госпошлины.

Ответчик ФИО2, извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, заявлений и ходатайств суду не представил.

Привлеченный в качестве представителя ответчика в соответствии с требованиями ст. 50 ГПК РФ адвокат ФИО4 иск не признал. Суду пояснил, что мнение подзащитного по заявленным требованиям ему не известно. Полномочий на признание иска он не имеет. По этой причине иск не признает.

Сведения о проживании ФИО2 по адресу: <адрес>, он узнал от ответчика. Он представлял его интересы по уголовному делу, возбужденному по ч. 1 ст. 157 УК РФ. При избрании дознавателем меры пресечения ФИО2 дал подписку о невыезде и надлежащем поведении по этому адресу. Позднее в ДД.ММ.ГГГГ года он совместно с дознавателем выезжал по указанному адресу для ознакомления с материалами уголовного дела. ФИО10 находился по адресу: <адрес>. Он сделал вывод, что ответчик там проживает.

Представитель третьего лица – администрации муниципального образования «Няндомское» в судебное заседание не явился, направил сообщение, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 57 ГПК РФ предусмотрено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

При подготовке дела к судебному разбирательству и в судебном заседании сторонам разъяснялись требования статей 56, 57 ГПК РФ, в связи с чем, суд выносит решение на основании доказательств, представленных сторонами.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, свидетелей, оценив все в совокупности с исследованными в ходе судебного заседания материалами дела, представленными доказательствами, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 27 и ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право на жилище, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Согласно ст. 3 Жилищного кодекса РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

На основании ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие 01 марта 2005 года.

В соответствии со ст.ст. 47 и 51 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период вселения ответчика в спорное жилое помещение, основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, на основании которого заключался договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Няндомского ж.к.о. городского Совета народных депутатов ответчику с семьей, состоящей из 3 человек, был выдан ордер № на право занятия одной комнаты площадью <данные изъяты> кв.м. в <адрес> на основании решения горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

Согласно выписке из поквартирной карточки квартиросъемщика ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, нанимателем жилого помещения – <адрес> является ответчик ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).

Таким образом, ФИО2 вселился в спорную квартиру в качестве нанимателя жилого помещения и проживал в ней на законных основаниях.

Согласно ст. 50 ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В силу статьи 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

В соответствии со статьей 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем с соблюдением правил настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53 ЖК РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Таким образом, по смыслу закона, равное с нанимателем и другими членами его семьи право пользования жилым помещением возникает у лица в случае вселения в это жилое помещение в установленном законом порядке и проживания в нем.

Нормами действующего жилищного законодательства предусмотрено следующее.

На основании п. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением, предоставленным по договору социального найма, осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ и договором социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Согласно ст.70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что порядок вселения ФИО1 в спорную квартиру, предусмотренный статьей 54 ЖК РСФСР, нарушен не был.

ФИО1, вселившись в указанную квартиру и проживая в ней в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения, наравне с нанимателем приобрела все права и обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К таким правам относится и право на жилое помещение.

Согласно свидетельству о расторжении брака №, брак между ФИО2 и ФИО1 расторгнут, о чем в книге регистрации расторжения брака ДД.ММ.ГГГГ произведена запись № (л.д.11).

В силу п. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Из содержания и смысла данной нормы права следует, что договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым при условии, если наниматель добровольно отказался от своих жилищных прав на спорное жилое помещение в связи с выездом на другое место жительства.

Как установлено судом, ФИО2 добровольно выехал в другое место жительства по адресу: <адрес>, где и проживает до настоящего времени, тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма по отношению к спорному жилому помещению.

В спорное жилое помещение ответчик, имея реальную возможность пользоваться спорной квартирой, не вселялся. Намерений на вселение не высказывал. Расходов по содержанию спорной квартиры ответчик не несет, не оплачивает жилое помещение и коммунальные услуги, в связи с чем образовалась задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг в размере <данные изъяты>.

Сведения, содержащиеся в рапорте старшего УУП ОМВД РФ «Няндомский» ФИО5 о том, что на момент проверки по адресу: <адрес>, находилась сожительница ФИО2 - ФИО6, в связи с чем установлено, что ФИО2 фактически проживает по адресу: <адрес>, не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Так, из показаний свидетеля ФИО9 следует, что он проживает по адресу: <адрес>, в течение десяти лет. В <адрес> этого дома ранее проживал ФИО2

Более года ответчик в этой квартире не проживает. Там живет женщина по имени Елена с сожителем по кличке «паровоз», имени и фамилии его он не знает. Оба ранее судимы, нигде не работают, часто употребляют спиртное, к ним приходят неопрятного вида люди.

ФИО2 злоупотребляет спиртным напитками, нигде не работает. С его слов ему известно, что ответчик проживает у своей бабушки, которая его содержит. Истица ему знакома. Она ФИО2 препятствий в проживании в спорной квартире не чинит, квартиру он покинул добровольно.

Свидетель ФИО8 показал, что в <адрес> он проживает около 20 лет. Истица ему знакома. Она проживала в <адрес> бывшим супругом и детьми, однако последние 10 лет она в этой квартире не живет из-за злоупотребления ФИО2 спиртным.

Ответчик последние несколько лет в спорной квартире не проживает, а живет у бабушки по адресу: <адрес>, так как он не работает и бабушка его кормит. ФИО10 покинул свою квартиру добровольно, истица ему препятствий в проживании в квартире не чинит.

Около двух лет в спорной квартире живут посторонние лица. В настоящее время там живет женщина по имени Елена, которая родственницей или сожительницей ФИО2 не приходится. Она злоупотребляет спиртным, к ней часто приходят неопрятного вида люди для употребления спиртным. Электроэнергия в квартире ФИО10 отключена. Он опасается, что может возникнуть пожар, так как для освещения в квартире жгут свечи, а находящиеся там люди находятся в состоянии опьянения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 боле года проживает по адресу: <адрес>, при этом сохраняя регистрацию в спорной квартире (л.д.15).

Между тем сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными нормами субъектов РФ.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Таким образом, при вынесении решения суд учитывает, что ФИО2, распорядившись своим неотъемлемым правом на жилище, добровольно выехал из спорной квартиры в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В силу диспозитивности гражданского судопроизводства, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ), и принимают на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Между тем, в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ ответчиком не представлено суду доказательств, свидетельствующих о том, что его вещи находятся в спорной квартире, что истец чинит ему препятствия в его проживании в жилом помещении, лишала его возможности пользоваться таковым, что он производит оплату коммунальных услуг в спорной квартире.

Согласно представленных суду квитанций и чеков за ДД.ММ.ГГГГ год ФИО1 оплачивает жилое помещение, коммунальные услуги, тем самым исполняет условия договора социального найма (л.д. 8-9).

Жилищное законодательство направлено на защиту прав добросовестных граждан, злоупотребление правом не допускается.

Не пользуясь жилым помещением и уклоняясь от несения расходов по его содержанию, ответчик тем самым нарушает права истца, вынужденного нести необоснованные расходы, вызванные регистрацией в квартире лица, не являющегося членом ее семьи.

При вышеуказанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО2, не проживая в спорной квартире более года, сохраняет в ней регистрацию, то есть злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу п.1 ч.1 ст.10 ГК РФ.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что факт выезда ФИО2 из спорной квартиры является установленным и носит не временный, а постоянный характер, что подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств.

В соответствии с пунктом 31 Постановления Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, решение суда о признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным требованиям.

Таким образом, в пользу истца подлежат взысканию с ответчика судебные расходы по уплате госпошлины в сумме <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 30 января 2012 года.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья М.В. Макаров