Дело №2- 235/2012 копия

город Няндома 05 апреля 2012 года

Няндомский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Макарова М.В.,

при секретаре ФИО4,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчиков ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Няндоме Архангельской области гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Няндомский районный суд <адрес> с исковым заявлением к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением.

В обоснование исковых требований указал, что он является ответственным квартиросъемщиком жилого помещения по адресу: <адрес>. По данному адресу он и ответчики, как члены семьи нанимателя, зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ. С ответчиком ФИО2 он официально состоял в браке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ года ответчик ФИО2 уехала из <адрес>, забрав с собой ребенка – ответчика ФИО3, на Украину к своим родителям, пояснив, что больше не намерена приезжать в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ ответчики по данному адресу не проживают, свои вещи забрали, общее хозяйство они не ведут, членами его семьи они не являются. Ответчики выехали из вышеуказанной квартиры добровольно, никаких препятствий в пользовании квартирой он им не чинил. В настоящее время он один несет бремя содержания квартиры, оплачивает за ответчиков жилищно-коммунальные услуги. Просит признать ответчиков ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования и доводы искового заявления поддержал в полном объеме, дополнительно суду пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ года ответчики в Няндому не приезжали. Он обращался в ОВД по поводу их розыска. Через родственников сотрудники ОВД установили, что ответчики проживают в Украине, сообщили ему наименования населенных пунктов, где могут проживать ответчики. Точных адресов их он не знает. Своих намерений о правах на жилое помещение в <адрес> ответчики ни в устной, ни в письменной форме не заявляли. Через родственников бывшей жены он узнал, что та завела новую семью, а его сын женился и имеет ребенка. С учетом, что ответчики добровольно выехали из квартиры, не проживают в ней более 18 лет, просит исковые требования удовлетворить.

Ответчики ФИО2, ФИО3 надлежащим образом извещались о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Направленные в адрес ответчиков судебные повестки были возвращены отделением почтовой связи в связи с истечением срока хранения.

Привлеченный в качестве представителя ответчиков в соответствии с требованиями ст. 50 ГПК РФ адвокат ФИО5 иск не признал. Суду пояснил, что мнение подзащитных по заявленным требованиям ему не известно. Полномочий на признание иска он не имеет. По этой причине иск не признает.

Представитель третьего лица – отделения УФМС России по Архангельской области в Няндомском районе в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 57 ГПК РФ предусмотрено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

При подготовке дела к судебному разбирательству и в судебном заседании сторонам разъяснялись требования статей 56, 57 ГПК РФ, в связи с чем суд выносит решение на основании доказательств, представленных сторонами.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, показания свидетеля, оценив все в совокупности с исследованными в ходе судебного заседания материалами дела, представленными доказательствами, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 27 и ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право на жилище, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Согласно ст. 3 Жилищного кодекса РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

На основании ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что истец является нанимателем жилого помещения адресу: <адрес>, ответчики вселены в спорное жилое помещение, как члены семьи нанимателя (л.д. 16, 17).

Согласно выписке из поквартирной карточки квартиросъемщика ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, истец является нанимателем жилого помещения – <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, ответчики ФИО2 и ФИО3 также с указанной даты, зарегистрированы в спорном жилом помещении в качестве членов семьи нанимателя (л.д. 14).

Согласно ст. 50 ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В силу статьи 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

В соответствии со статьей 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем с соблюдением правил настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53 ЖК РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Таким образом, по смыслу закона, равное с нанимателем и другими членами его семьи право пользования жилым помещением возникает у лица в случае вселения в это жилое помещение в установленном законом порядке и проживания в нем.

Нормами действующего жилищного законодательства предусмотрено следующее.

На основании п. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением, предоставленным по договору социального найма, осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ и договором социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Согласно ст.70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что порядок вселения ФИО2 и ФИО3 в спорную квартиру, предусмотренный статьей 54 ЖК РСФСР, нарушен не был.

ФИО2 и ФИО3, вселившись в указанную квартиру и проживая в ней в качестве членов семьи нанимателя жилого помещения, наравне с нанимателем приобрели все права и обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К таким правам относится и право на жилое помещение.

Согласно свидетельству о расторжении брака №, брак между ФИО1 и ФИО2 расторгнут, о чем в книге регистрации актов о расторжения брака ДД.ММ.ГГГГ произведена запись № (л.д.19).

В силу п. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Из содержания и смысла данной нормы права следует, что договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым при условии, если наниматель добровольно отказался от своих жилищных прав на спорное жилое помещение в связи с выездом на другое место жительства.

Как установлено судом, ФИО2 и ФИО3 добровольно выехали в другое постоянное место жительства в Украину, тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма по отношению к спорному жилому помещению.

В спорное жилое помещение ответчики, имея реальную возможность пользоваться спорной квартирой, не вселялись. Намерений на вселение не высказывали. Расходов по содержанию спорной квартиры ответчики не несут, не оплачивают жилое помещение и коммунальные услуги.

С регистрационного учета по вышеуказанному адресу ответчик ФИО2 до настоящего времени не снялась, что подтверждается адресной справкой, предоставленной отделением УФМС России по Архангельской области в Няндомском районе от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30).

Как следует из сведений, предоставленных отделением УФМС России по Архангельской области в Няндомском районе от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик ФИО3 на территории <адрес> не зарегистрирован (л.д. 29).

Согласно сведениям, предоставленным ОМВД РФ «Няндомский» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 и ФИО3 по адресу: <адрес>, в настоящее время не проживают (л.д. 36).

В ходе обследования <адрес>, проведенным ДД.ММ.ГГГГ ООО Управляющая компания «Наш дом», установлено, что ФИО2 и ФИО3 на момент обследования в квартире отсутствовали (л.д. 34).

Обстоятельства, изложенные истцом в исковом заявлении, также подтверждаются показаниями свидетеля.

Из показаний свидетеля ФИО6 следует, что истца она знает около 17 лет, с этого времени ее семья поддерживала дружеские отношения с истцом. С ДД.ММ.ГГГГ года она стала проживать в соседней от истца квартире. С ответчиками она не знакома, в течение последних 17 лет они в квартире ФИО1 не появлялись. Ей знакомы братья ответчика ФИО2: ФИО9 и ФИО10. Он них она слышала, что ФИО2 и ее сын живут в Украине. ФИО3 уже исполнилось 20 лет, он завел свою семью, имеет ребенка. ФИО2 также завела новую семью, возможно, сменила фамилию. С их слов она поняла, что ответчики намерений возвращаться в Няндому не имеют.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании ФИО2 и ФИО3 более 18 лет не проживают по адресу: <адрес>, при этом сохраняя регистрацию в спорной квартире (л.д.14).

Между тем сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными нормами субъектов РФ.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Таким образом, при вынесении решения суд учитывает, что ФИО2 и ФИО3, распорядившись своим неотъемлемым правом на жилище, добровольно выехали из спорной квартиры.

В силу диспозитивности гражданского судопроизводства, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ), и принимают на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Между тем, в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ ответчиками не представлено суду доказательств, свидетельствующих о том, что их вещи находятся в спорной квартире, что истец чинит им препятствия в их проживании в жилом помещении, лишал их возможности пользоваться таковым, что они производят оплату коммунальных услуг в спорной квартире.

Жилищное законодательство направлено на защиту прав добросовестных граждан, злоупотребление правом не допускается.

Не пользуясь жилым помещением и уклоняясь от несения расходов по его содержанию, ответчики тем самым нарушают права истца, вынужденного нести необоснованные расходы, вызванные регистрацией в квартире лиц, не являющихся членами его семьи.

При вышеуказанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО2 и ФИО3, не проживая в спорной квартире более 18 лет, сохраняют в ней регистрацию, то есть злоупотребляют своим правом, что недопустимо в силу п.1 ч.1 ст.10 ГК РФ.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что факт выезда ФИО2 и ФИО3 из спорной квартиры является установленным и носит не временный, а постоянный характер, что подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств.

В соответствии с пунктом 31 Постановления Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, решение суда о признании ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением является основанием для снятия их с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 06 апреля 2012 года.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья М.В. Макаров