Дело № копия

именем Российской Федерации

г. Няндома 24 июля 2012 года

Няндомский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Макарова М.В.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителя истца ФИО3,

рассмотрев в помещении Няндомского районного суда Архангельской области в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «<данные изъяты>» о взыскании недоначисленной заработной платы и возложении обязанности производить ежемесячную доплату до минимального размера оплаты труда с начислением на данную сумму северного и районного коэффициентов (20% и 50%) в случае полной выработки месячной нормы рабочего времени,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «<данные изъяты>» (далее – МБОУ «<данные изъяты>») о взыскании недоначисленной заработной платы, возложении обязанности по установлению оклада в размере <данные изъяты>.

В обоснование исковых требований указал, что работает в МБОУ «<данные изъяты>» в должности рабочего по текущему ремонту зданий с ДД.ММ.ГГГГ на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ. За выполнение трудовых обязанностей ему установлен должностной оклад в размере <данные изъяты> рублей.

Считает, что установленный ему оклад ниже минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом.

В результате нарушения работодателем положений Конституции РФ и трудового законодательства сумма недоначисленной заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ года составила <данные изъяты>.

Просит взыскать с МБОУ «<данные изъяты>» недоначисленную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты>, а также обязать МБОУ «<данные изъяты>» установить ему должностной оклад в размере <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ представитель истца ФИО3 представила заявление об уточнении исковых требований, просила взыскать с ответчика МБОУ «<данные изъяты>» в пользу истца недоначисленную заработную плату за период с декабря ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, а также обязать МБОУ «<данные изъяты>» производить ему ежемесячную доплату до минимального размера оплаты труда с начислением на данную сумму северного и районного коэффициентов (20% и 50%) в случае полной выработки месячной нормы рабочего времени.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился. О времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств суду не предоставил.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании доводы и требования искового заявления поддержала в полном объеме. Просила взыскать с ответчика МБОУ «<данные изъяты>» в пользу истца недоначисленную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> обязать МБОУ «<данные изъяты>» производить ежемесячную доплату до минимального размера оплаты труда с начислением на данную сумму северного и районного коэффициентов (20% и 50%) в случае полной выработки месячной нормы рабочего времени.

Представитель ответчика МБОУ «<данные изъяты>» ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Представила заявление, указав, что в случае удовлетворения исковых требований заработная плата должна быть взыскана за последние 3 месяца со дня, как работнику стало известно о нарушении своих прав.

Представитель третьих лиц администрации муниципального образования «<данные изъяты>», Управления образования «<данные изъяты>» ФИО5 в судебное заседание также не явилась, представила отзыв на исковое заявление, в котом указала, что фонд оплаты труда работников образовательных учреждений формируется за счет областных субвенций по утвержденным нормативам, исходя из количества обучающихся и воспитанников. При буквальном толковании ст. 129 ТК РФ заработная плата определяется как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, качества, количества и условий выполняемой работы, а также компенсационные (в том числе северные и районные коэффициенты) и стимулирующие выплаты. Просит провести судебное заседание без их участия.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований частично в силу следующего.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 57 ГПК РФ предусмотрено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

При подготовке дела к судебному разбирательству и в судебном заседании сторонам разъяснялись требования статей 56, 57 ГПК РФ, в связи с чем, суд выносит решение на основании доказательств, представленных сторонами.

В силу ст.142 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В соответствии со ст. 146 Трудового кодекса РФ в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

Статья 148 Трудового кодекса РФ устанавливает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Так, частью 3 статьи 133 ТК РФ установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

При этом часть 1 статьи 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно указанной статье, тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы -минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (статья 133.1 ТК РФ).

Следовательно, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем в силу главы 50 ТК РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенный в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и процентная надбавка за стаж работы в указанных районах и местностях должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

Нормы главы 50 ТК РФ устанавливают особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда и не были изменены законодателем при внесении изменений в статьи 129 и 133 настоящего Кодекса.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

В соответствии с Конституцией РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7, часть 2 Конституции Российской Федерации); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37, часть 3).

По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

В соответствии с Федеральным законом № 106-ФЗ от 01 июня 2011 года «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации с 1 июня 2011 года установлен в сумме 4 611 рублей.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 работает в МБОУ «<данные изъяты>» на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего по текущему ремонту зданий (л.д. 6-7).

Как следует из справки о заработной плате, в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу начислялась заработная плата из оклада и других надбавок, что без учета районного коэффициента и надбавки на стаж работы в местности, приравненной к району Крайнего Севера, за указанный период составило ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей (л.д. 8).

С учетом изложенного, суд приходит в к выводу, что истцу, как работнику, работающему в особых климатических условиях при выполнении им в течение месяца нормы труда и нормы рабочего времени гарантирована выплата не только минимального размера оплаты труда, который составляет <данные изъяты> рублей, но и повышенный размер оплаты труда. Повышенный размер оплаты труда работника, работающего в особых климатических условиях, обеспечивается выплатой надбавок компенсационного характера, в частности северного и районного коэффициентов. Размер недоначисленной истцу заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>.

Однако, спор о взыскании недоначисленной заработной платы является индивидуальным трудовым спором работника с работодателем, в связи с чем срок для обращения работника в суд по такому спору, в соответствии со ст. 392 Трудового кодекса РФ, составляет три месяца со дня, когда работнику стало известно или должно было стать известно о нарушении его права.

Из пункта 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» следует, что при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но невыплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.

Поскольку представителем ответчика было заявлено о пропуске срока исковой давности, то суд полагает возможным взыскать недоначисленную заработную плату за три месяца со дня, когда работнику стало известно о нарушении его права. Истцу стало известно о нарушении его прав, а именно, о нарушении прав на выплату заработной платы в полном объеме за ДД.ММ.ГГГГ. Истец обратился в суд с исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, недоначисленная заработная плата может быть взыскана только за ДД.ММ.ГГГГ

Исходя из представленных ответчиком справок о заработной плате с учетом начислений на минимальный размер оплаты труда районного и северного коэффициентов, сумма недоначисленной заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ года составляет <данные изъяты>. В судебном заседании представитель истца ФИО3 указанные суммы, рассчитанные ответчиком, не опровергла, с расчетом согласилась.

В силу п. 1.7 Устава муниципального бюджетного образовательного учреждения «<данные изъяты>» Школа является юридическим лицом, создаётся и регистрируется в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, лицевые счета в органах Федерального казначейства.

На основании изложенного суд полагает взыскать с ответчика в пользу истца недоначисленную заработную плату в размере <данные изъяты>, а также возложить на ответчика обязанность производить ФИО1 ежемесячную доплату до минимального размера оплаты труда с начислением на данную сумму северного и районного коэффициентов (20% и 50%) в случае полной выработки месячной нормы рабочего времени.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истец при подаче искового заявлений была освобождена от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и пп.1 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в пользу бюджета муниципального образования «<данные изъяты>» подлежат взысканию судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины при подаче исковых заявлений, в сумме, пропорциональной размеру удовлетворенных судом исковых требований, в размере <данные изъяты>.

Согласно ст. 211 ГПК РФ решение суда о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев подлежит немедленному исполнению.

Ру­ко­во­дству­ясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения «<данные изъяты>» в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату в размере <данные изъяты>.

Решение суда в части взыскания недоначисленной заработной платы в размере <данные изъяты> подлежит немедленному исполнению.

Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «<данные изъяты>» производить ФИО1 ежемесячную доплату до минимального размера оплаты труда с начислением на данную сумму северного и районного коэффициентов (20% и 50%) в случае полной выработки месячной нормы рабочего времени.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения «<данные изъяты>» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «<данные изъяты>» в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья (подпись)

Копия верна

Судья М.В. Макаров