г. Няндома 06 июня 2012 г.

Няндомский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Воропаева Е.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителей ответчика ФИО4, ФИО2,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 к муниципальному предприятию «<данные изъяты>» о возложении обязанности по установке концевой опоры линии электропередачи, установке прибора учета электроэнергии в жилом доме,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в Няндомский районный суд Архангельской области с исковым заявлением к муниципальному предприятию «<данные изъяты>» (далее – МП «<данные изъяты>») о возложении обязанности по установке концевой опоры линии электропередачи, нечинении препятствий в установке прибора учета электроэнергии.

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и МП «<данные изъяты>» был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Он подал заявку на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, приложив необходимые документы: план расположения энергопринимающего устройства, однолинейную схему электрических сетей присоединяемой электроустановки с перечнем присоединяемых электробытовых приборов, правоустанавливающие документы на земельный участок, копию документа удостоверяющего личность. При заключении договора исполнитель не включил в договор и не указал в технических условиях направление линии электропередачи и местоположение концевой опоры. При осуществлении мероприятий по технологическому присоединению жилого дома исполнитель в одностороннем порядке изменил направление линии электропередачи и местоположение концевой опоры. Изменение местоположения концевой опоры потребовало дополнительных мероприятий, не предусмотренных техническими условиями: для присоединения дома необходимо проложить силовой кабель длиной 65 м., уложенный в защитный короб в траншее, на глубину промерзания грунта, расходы на что превышают расходы на присоединение воздушным путем, соединив концевую опору со стеной дома проводом длиной 10-15 м. Таким образом, исполнитель, изменив направление линии электропередач и место положение концевой опоры, оказал непригодную услугу. Согласно однолинейной схеме электроснабжения дома и технических условий прибор учета должен находиться в вводно-распределительном устройстве, расположенном внутри помещения. Исполнитель требует его установки на опоре, поскольку необходимо ежемесячное снятие показаний прибора, которое может осуществляться только в летний период, отсутствие калитки, при оборудовании которой препятствий для установки прибора учета в доме нет. Просит обязать МП «<данные изъяты>» установить концевую опору согласно местоположению, обозначенному на схеме расположения энергопринимающего устройства до ДД.ММ.ГГГГ, не препятствовать в установке прибора учета электроэнергии в вводно-распределительном устройстве внутри помещения.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнил. Просил обязать МП «<данные изъяты>» установить концевую опору согласно местоположению, обозначенному на схеме расположения энергопринимающего устройства до ДД.ММ.ГГГГ, установить прибор учета электроэнергии в вводно-распределительном устройстве внутри помещения по адресу: <адрес>. Доводы, изложенные в исковом заявлении поддержал в полном объеме. Дополнительно суду пояснил, что изначально концевая опора должна была быть расположена на расстоянии 10-15 метров от жилого дома, однако в настоящее время она находится на расстоянии 65-70 метров. В настоящее время электроэнергия в доме имеется. При заключении договора местоположение концевой опоры оговаривалось, однако в договоре это непосредственно не прописано. На схеме (план расположения энергопринимающего устройства) было показано местоположение концевой опоры, схема была приложена к заявке, претензий к схеме не было. Каких-либо претензий по поводу предоставления не тех документов либо предоставления неполного пакета документов от ответчика не поступало. Также в настоящее время прибор учета электроэнергии расположен на концевой опоре, однако должен располагаться в доме. Счетчик находится за пределами земельного участка, в результате чего он может быть поврежден. В переносе счетчика ему было отказано по причине высокого забора, отсутствия калитки.

Представители ответчика МП «<данные изъяты>» ФИО4, ФИО2 в судебном заседании иск не признали, поддержав доводы, изложены в отзыве на исковое заявление. Представитель ФИО2 дополнительно суду пояснила, что МП «<данные изъяты>» выполнило со своей стороны все условия договора. Несмотря на то, что на момент обращения истца с заявкой на заключение договора технологического присоединения техническая возможность присоединения отсутствовала, сетевая организация выполнила весь комплекс технологических мероприятий для присоединения, была построена воздушная линия ВЛ-10 кВ протяженностью 0,42 км., установлена трансформаторная подстанция типа КТП-63/10/0,4 кВ, построена воздушная линия 0,4 кВ от трансформаторной подстанции до забора земельного участка ФИО1 протяженностью 0,5 км., концевая опора (вводная) ВЛ-0,4 кВ для присоединения энергопринимающих устройств ФИО1 установлена в 4 метрах от забора и границы земельного участка. Ни законодательство, ни договор, ни технические условия не содержат обязанности сетевой организации согласовывать направление линии электропередач и место расположения концевой (вводной) опоры. На основании п.2.3 технических условий от ДД.ММ.ГГГГ граница балансовой принадлежности и эксплутационной ответственности сторон расположена на вводной опоре и электросчетчик на данный момент расположен именно на этой опоре. ФИО1 не представил к заявке копии правоустанавливающих документов на жилой дом и земельный участок, не разработал проектную документацию в границах своего участка (чертеж проект-схему по монтажу электропроводки), не выполнил электромонтажные работы силами специализированной организации, не сообщил сетевой организации о выполнении технических условий и не предъявил энергопринимающие устройства к осмотру сетевой организации. По просьбе и за счет средств депутата ФИО9 были осуществлены электромонтажные работы в границах участка истца, был закуплен кабель и проведен от концевой (вводной) опоры до жилого дома ФИО1, установлен шкаф учета и электросчетчик. ФИО1 оплатил только 550 рублей. Таким образом, какого-либо ущерба ФИО1 причинено не было. Сетевая организация не согласна с переносом концевой (вводной) опоры на участок заявителя, поскольку сетевая организация несет ответственность до границ участка заявителя, а в пределах участка не вправе осуществлять электромонтажные работы и техническое обслуживание. Концевая опора установлена с учетом свободного доступа к ней представителей сетевой организации, так как сетевая организация обязана осуществлять коммерческий учет электроэнергии. В случае переноса опоры абонент не сможет предоставить доступ сетевой организации для осуществления учета электроэнергии, и не вправе осуществлять его сам.

Представитель ответчика ФИО4 дополнительно суду пояснил, что концевая опора расположена в 4 метрах от забора истца. Правила допускают установку не далее 25 метров. Кроме того, истец проживает в доме только в летний период, в связи с чем он не имеет возможности обеспечивать доступ контролеров для снятия показаний счетчика. При этом, если перенести концевую опору на участок истца, он не сможет самостоятельно обеспечивать ее обслуживание и ремонт в случае аварии. Прибор учета в соответствии с действующим законодательством должен располагаться на границе балансовой принадлежности, в данном случае на концевой опоре. На реализацию технической возможности присоединения истца к электроэнергии было затрачено более одного миллиона рублей. При заключении договора место расположения концевой опоры не оговаривалось, поскольку сетевая организация самостоятельно определяет ее место расположения с учетом возможности ее обслуживания. Законодательством предусмотрено лишь расстояние точки присоединения. Несмотря на то, что истцом при заключении договора не были предоставлены правоустанавливающие документы на земельный участок, МП «<данные изъяты>» изыскало возможность присоединения данного абонента к электрическим сетям.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 57 ГПК РФ предусмотрено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

При подготовке дела к судебному разбирательству и в судебном заседании сторонам разъяснялись требования статей 56, 57 ГПК РФ, в связи с чем, суд выносит решение на основании доказательств, представленных сторонами.

Как установлено в судебном заседании, МП «<данные изъяты>» является сетевой организацией, в частности осуществляющей передачу электрической энергии по электрическим сетям до потребителей юридических и физических лиц, технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств потребителей, что подтверждается уставом МП «<данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была подана заявка МП «<данные изъяты>» на заключение договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям для коммунально-бытовых нужд жилого дома по адресу: <адрес>.

К заявке была приложена справка администрации МО «<данные изъяты>» о том, что в собственности истца имеется жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, план расположения энергопринимающего устройства.

ДД.ММ.ГГГГ между МП «<данные изъяты>» и ФИО1 был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно п.1.1 которого исполнитель по заявке заказчика на технологическое присоединение обязуется выполнить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям исполнителя энергопринимающих устройств или электрических сетей заказчика, питающих объект (подключение жилого дома по адресу: <адрес> общей потребной мощностью 3 кВт, уровнем напряжения 220 В), а заказчик обязуется оплатить услугу в порядке и на условиях настоящего договора.

Согласно п.1.2 договора услуга включает в себя разработку и выдачу заказчику технических условий на технологическое присоединение, выполнение требования технических условий в части, отнесенной на исполнителя, проверку выполнения технических условий в части, отнесенной на заказчика, фактическое присоединение электрических сетей заказчика к электрическим сетям исполнителя в точках присоединения, указанных в технических условиях на данный объект, фактический прием (подача) напряжения и мощности, составление акта о технологическом присоединении и акта разграничения балансовой и эксплутационной ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ МП «<данные изъяты>» ФИО1 были выданы технические условия на электроснабжение жилого дома, в соответствии с которыми на истце лежала обязанность разработать чертеж-проект (схему) электроснабжения дома установленной мощностью электроприемников 3 кВт, учет электроэнергии классом точности не менее 1,0 разместить в шкафу учета типа ШУЭ-1 и установить на границе раздела балансовой принадлежности и эксплутационной ответственности электроустановок (на вводной опоре), установить в доме ВРУ с защитным автоматом на вводе 16А.

Из акта осмотра выполненных мероприятий для технологического присоединения заявителя ФИО1 по поселку <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что МП «<данные изъяты>» построена воздушная линия 10 кВ протяженностью 0,42 км, установлена трансформаторная подстанция типа КТП-63/10/0,4 кВ, построена воздушная линия 0,4 кВ от трансформаторной подстанции до забора земельного участка ФИО1 протяженностью 0,5 км, концевая опора (вводная) ВЛ-0,4 кВ для присоединения электроустановок ФИО1 установлена в 4 м от забора и границы земельного участка. ФИО1 не выполнены чертеж-проект (схема) по монтажу электропроводки, электромонтажные работы по монтажу электроустановок от концевой опоры (вводной) до дома, щит учета электрической энергии не установлен, электрические сети внутри дома не представлены для осмотра сетевой организации, акт совместного осмотра электроустановок заявителя сетевой организацией отсутствует. Данный акт подписан начальником отдела строительства, архитектуры и ЖКХ администрации МО «<данные изъяты>» ФИО5, директором МП «<данные изъяты>» ФИО4, главным инженером МП «<данные изъяты>» ФИО6, электромонтером <адрес> ФИО7

Согласно ст.4 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07 февраля 1992 года №2300-1 продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

В соответствии со ст.26 Федерального закона «Об электроэнергетике» от 26 марта 2003 года №35-ФЗ технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года №861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (далее – Правила №861), согласно п.3 которых сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Согласно п.п.14, 15 Правил №861 в заявке, направляемой заявителем - физическим лицом в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику, должны быть указаны: фамилия, имя и отчество заявителя, серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации; место жительства заявителя; сведения, предусмотренные подпунктами "б" и "и" пункта 9 настоящих Правил; максимальная мощность энергопринимающих устройств заявителя. Сетевая организация направляет заявителю для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 30 дней со дня получения заявки, а при присоединении по индивидуальному проекту - со дня утверждения размера платы за технологическое присоединение уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов. В случае ненаправления заявителем подписанного проекта договора либо мотивированного отказа от его подписания, но не ранее чем через 60 дней со дня получения заявителем подписанного сетевой организацией проекта договора и технических условий, поданная этим заявителем заявка аннулируется.

Согласно п.25.1 Правил №861 в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктами 12.1 и 14 настоящих Правил, должны быть указаны точки присоединения, которые не могут располагаться далее 25 метров от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя.

Согласно ч.4 ст.421 Гражданского кодекса РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

С учетом обстоятельств, установленных в судебном заседании, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении искового требования ФИО1 о возложении обязанности на МП «<данные изъяты>» установить концевую опору согласно местоположению, обозначенному на схеме расположения энергопринимающего устройства до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку договор от ДД.ММ.ГГГГ № не содержит условия о местоположении концевой опоры, концевая опора установлена в соответствии с действующим законодательством на расстоянии не далее 25 метров от границы земельного участка истца, а именно, на расстоянии 4 метров от границы земельного участка, что подтверждается актом осмотра выполненных мероприятий для технологического присоединения заявителя ФИО1 по поселку <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. При заключении указанного договора истец не выразил каких-либо претензий к условиям договора, договор был подписан обеими сторонами. В настоящее время жилой дом истца присоединен к электрическим сетям, ФИО1 является потребителем электрической энергии. Кроме того, истцом в соответствии со ст.ст.56, 57 ГПК РФ не представлено суду доказательств того, что определение месторасположения концевой опоры линии электропередачи относилось к числу существенных условий договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, и в обязательном порядке должно было быть указано в данном договоре.

Вместе с тем, требование истца об установке прибора учета электроэнергии в вводно-распределительном устройстве внутри помещения по адресу: <адрес> суд находит законным и обоснованным в силу следующего.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ между МП «<данные изъяты>» и ФИО1 был заключен договор по установке прибора учета энергоресурсов №, согласно п.п.1.1, 1.4 которого исполнитель обязуется по заявке заказчика на объекте в частном жилом <адрес> произвести работы по установке однофазного однотарифного прибора учета потребляемых энергересурсов, а заказчик обязуется выполнить требования технических условий, обязательства по настоящему договору и оплатить произведенные работы. Место установки прибора учета – вводно-распределительное устройство. В силу п.2.5 договора после выполнения заказчиком перечня мероприятий по подготовке объекта для установки прибора учета и оплаты цены договора, исполнитель выполняет своим персоналом работу надлежащего качества по установке прибора учета.

В настоящее время прибор учета потребляемых энергересурсов расположен на концевой опоре, что подтверждается пояснениями сторон.

Как следует из п.п.3.1, 4.1 акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплутационной ответственности № от ДД.ММ.ГГГГ граница раздела балансовой принадлежности электросетей и эксплутационной ответственности устанавливается на изоляторах ввода частного жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно п.2.4 технических условий на электроснабжение жилого дома по вышеуказанному адресу к числу мероприятий по технологическому присоединению электроустановки заявителя является установка вводно-распределительного устройства в доме с защитным автоматом на вводе 16 А.

Таким образом, как следует из вышеуказанных договора от ДД.ММ.ГГГГ, акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплутационной ответственности № от ДД.ММ.ГГГГ, технических условий на электроснабжение жилого дома, прибор учета должен был быть установлен в частном жилом <адрес>. В действительности прибор учета установлен на концевой опоре.

Согласно ст.309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований ФИО1 к МП «<данные изъяты>» о возложении обязанности по установке концевой опоры линии электропередачи, установке прибора учета электроэнергии в жилом доме.

На основании ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования «<данные изъяты>» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче искового заявления, в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к муниципальному предприятию «<данные изъяты>» о возложении обязанности по установке концевой опоры линии электропередачи, установке прибора учета электроэнергии в жилом доме удовлетворить частично.

Обязать муниципальное предприятие «<данные изъяты>» установить прибор учета электроэнергии в вводно-распределительном устройстве внутри помещения по адресу: <адрес>.

Взыскать с муниципального предприятия «<данные изъяты>» в доход бюджета муниципального образования «<данные изъяты>» государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к муниципальному предприятию «<данные изъяты>» о возложении обязанности по установке концевой опоры линии электропередачи отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 13 июня 2012 года.

Председательствующий подпись

Копия верна

Судья Е.Н. Воропаев