Дело №2-825/2012 КОПИЯ

именем Российской Федерации

г. Няндома 02 октября 2012 г.

Няндомский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Воропаева Е.Н.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в помещении Няндомского районного суда Архангельской области в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «<данные изъяты>» о взыскании недоплаты по заработной плате и возложении обязанности производить ежемесячную доплату до минимального размера оплаты труда с начислением на данную сумму северного и районного коэффициентов (20% и 50%) в случае полной выработки месячной нормы рабочего времени,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «<данные изъяты>» (далее – МБОУ «<данные изъяты>») о взыскании недоплаты по заработной плате.

В обоснование исковых требований указала, что работает в МБОУ «<данные изъяты>» поваром с ДД.ММ.ГГГГ. Ее оклад составляет 3680 рублей. На фактический заработок ей начисляется районный коэффициент в размере 20% и северная надбавка 50%. Полагает незаконным установление ей оклада ниже минимального размера оплаты труда. Сумма недоначисленной заработной платы за период с мая по июль 2012 года составила 1288 рублей 60 копеек. Просит взыскать с МБОУ «<данные изъяты>» в ее пользу недоначисленную заработную плату за период с ДД.ММ.ГГГГ года в размере 1288 рублей 60 копеек.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. В предварительном судебном заседании истец уточнила исковые требования. Просила взыскать с МБОУ «<данные изъяты>» в ее пользу недоначисленную заработную плату в размере 1288 рублей 60 копеек за период с мая по ДД.ММ.ГГГГ года, обязать МБОУ «<данные изъяты>» производить ей ежемесячную доплату до минимального размера оплаты труда с начислением на данную сумму северного и районного коэффициентов (20% и 50%) в случае полной выработки месячной нормы рабочего времени.

Представитель ответчика МБОУ «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Из представленного в суд заявления следует, что в случае удовлетворения исковых требований просит взыскать недоначисленную заработную плату за последние 3 месяца со дня, когда ФИО1 стало известно о нарушении ее прав. Просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица Управления образования администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» в судебное заседание также не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Из ранее представленного отзыва на исковое заявление следует, что на уровне Няндомского района принято постановление главы администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» № от ДД.ММ.ГГГГ, которым утверждено примерное положение о системе оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений. Данное положение является примерным, но в нем приведены минимальные размеры окладов по профессиональным квалификационным группам должностей, которые должны соблюдаться в образовательном учреждении и определяют дифференциацию труда. Фонд оплаты труда работников образовательных учреждений формируется за счет областных субвенций по утвержденным нормативам, исходя из количества обучающихся и воспитанников. Просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

В силу ст.142 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что истец работает в МБОУ «<данные изъяты>» на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ в должности повара (л.д. 5-6).

Согласно п.п.1.6, 2.1 Положения об оплате труда работников МБОУ «<данные изъяты>», утвержденного приказом директора школы № от ДД.ММ.ГГГГ, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего норму труда, не может быть ниже минимальной заработной платы в Архангельской области. Система оплаты труда работников учреждения включает в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера. В п.2.11 положения приводится формула расчета заработной платы, из которой следует, что районный и северный коэффициенты начисляются на должностной оклад, который для повара установлен в размере 1840 рублей (минимальный размер оклада) (л.д. 48-56).

Согласно справке о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБОУ «<данные изъяты>», заработная плата ФИО1 при полной норме выработки рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ года составила 7194 рубля 40 копеек, в случае начисления северного и районного коэффициентов на минимальный размер оплаты труда заработная плата должна была составить 7838 рублей 70 копеек, за ДД.ММ.ГГГГ года заработная плата составила 7194 рубля 40 копеек, в случае начисления северного и районного коэффициентов на минимальный размер оплаты труда заработная плата должна была составить 7838 рублей 70 копеек. В ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 находилась в отпуске. Недоначисленная заработная плата составила 1288 рублей 60 копеек (л.д. 9).

Согласно ч.3 ст.133 Трудового кодекса РФ, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть первая статьи 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (ст. 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 146 Трудового кодекса РФ в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

Статья 148 Трудового кодекса РФ устанавливает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу ст.316 Трудового кодекса РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

В силу главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с Конституцией РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7, часть 2 Конституции Российской Федерации); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37, часть 3).

По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

Как следует из материалов дела, заработная плата истца за период с ДД.ММ.ГГГГ года рассчитывалась неправильно, а именно, районный и северный коэффициенты начислялись ответчиком на должностной оклад, а не на минимальный размер оплаты труда.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что истцу как работнику, работающему в особых климатических условиях при выполнении им в течение месяца нормы труда и нормы рабочего времени гарантирована выплата не только минимального размера оплаты труда, который составляет 4611 рублей, но и повышенный размер оплаты труда. Повышенный размер оплаты труда работника, работающего в особых климатических условиях, обеспечивается выплатой надбавок компенсационного характера, в частности северного и районного коэффициентов.

Спор о взыскании недоначисленной заработной платы является индивидуальным трудовым спором работника с работодателем, в связи с чем, срок для обращения работника в суд по такому спору, в соответствии со ст.392 Трудового кодекса РФ, составляет три месяца со дня, когда работнику стало известно или должно было стать известно о нарушении его права.

Из пункта 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» следует, что при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но невыплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.

Таким образом, исходя из представленной ответчиком справки о заработной плате с учетом начислений на минимальный размер оплаты труда районного и северного коэффициентов, сумма недоначисленной заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ года составляет: ДД.ММ.ГГГГ года – 644 рубля 30 копеек, ДД.ММ.ГГГГ года – 644 рубля 30 копеек. В ДД.ММ.ГГГГ года истец ФИО1 находилась в отпуске. Истец указанные суммы, рассчитанные ответчиком, не опровергла.

На основании п.4 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ истец при подаче искового заявления была освобождена от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ и пп.1 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в пользу бюджета муниципального образования «Няндомский муниципальный район» подлежат взысканию судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины при подаче искового заявления, в сумме, пропорциональной размеру удовлетворенных судом исковых требований, в размере 400 рублей.

Согласно ст.211 ГПК РФ решение суда о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев подлежит немедленному исполнению.

Ру­ко­во­дству­ясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «<данные изъяты>» о взыскании недоплаты по заработной плате и возложении обязанности производить ежемесячную доплату до минимального размера оплаты труда с начислением на данную сумму северного и районного коэффициентов (20% и 50%) в случае полной выработки месячной нормы рабочего времени.

Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения «<данные изъяты>» в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату в размере 1288 (Одна тысяча двести восемьдесят восемь) рублей 60 копеек.

Решение суда в части взыскания недоначисленной заработной платы в размере 1288 рублей 60 копеек подлежит немедленному исполнению.

Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «<данные изъяты>» производить ФИО1 ежемесячную доплату до минимального размера оплаты труда с начислением на данную сумму северного и районного коэффициентов (20% и 50%) в случае полной выработки месячной нормы рабочего времени.

Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения «<данные изъяты>» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Няндомский муниципальный район» в сумме 400 (Четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 08 октября 2012 года.

Председательствующий подпись

Копия верна

Судья Е.Н. Воропаев