Дело №2-861/2012 КОПИЯ Именем Российской Федерации г. Няндома 10 октября 2012 г. Няндомский районный суд Архангельской области в составе: председательствующего судьи Воропаева Е.Н., при секретаре ФИО2, с участием помощника прокурора Няндомского района Архангельской области ФИО4, истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Няндомского районного суда Архангельской области гражданское дело по иску прокурора Няндомского района Архангельской области в защиту интересов ФИО1 к Первичной профсоюзной организации открытого акционерного общества «<данные изъяты>» профессионального союза работников лесных отраслей Российской Федерации о назначении и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком, У С Т А Н О В И Л : <адрес> обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО1 к Первичной профсоюзной организации открытого акционерного общества «<данные изъяты>» профессионального союза работников лесных отраслей Российской Федерации (далее – ППО ОАО «<данные изъяты>») о назначении и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Няндомского района по обращению ФИО1 была проведена проверка соблюдения трудового законодательства ППО ОАО «<данные изъяты>», в ходе которой были выявлены нарушения прав ФИО3 на получение страхового обеспечения при наступлении страхового случая, а именно, ФИО3, являющейся бухгалтером-казначеем ППО ОАО «<данные изъяты>», находящейся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, не выплачено ежемесячное пособие по уходу за ребенком за ДД.ММ.ГГГГ. Просит обязать ППО ОАО «<данные изъяты>» назначить и выплатить ежемесячное пособие по уходу за ребенком ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ В судебном заседании помощник прокурора Няндомского района ФИО4 доводы и требования искового заявления поддержал в полном объеме. Просил обязать ППО ОАО «<данные изъяты>» назначить и выплатить ежемесячное пособие по уходу за ребенком ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ Истец ФИО1 в судебном заседании также доводы и требования искового заявления поддержала в полном объеме. Просила обязать ППО ОАО «<данные изъяты>» назначить и выплатить ей ежемесячное пособие по уходу за ребенком за ДД.ММ.ГГГГ Представитель ответчика ППО ОАО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. Представитель третьего лица ГУ – Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в судебное заседание также не явился. Из представленного отзыва на исковое заявление следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в отделение Фонда с заявлением о выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком за период с ДД.ММ.ГГГГ, в чем ей было отказано, поскольку ППО ОАО «<данные изъяты>» не исключено из единого государственного реестра юридических лиц, то есть является действующим юридическим лицом. Факт прекращения деятельности страхователя (работодателя) документально не подтвержден, не представлены документы, свидетельствующие о недостаточности денежных средств на счетах ППО ОАО «<данные изъяты>» в кредитных организациях, в связи с чем основания для выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО1 отделением Фонда отсутствуют. Просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке. Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Статьей 57 ГПК РФ предусмотрено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. При подготовке дела к судебному разбирательству и в судебном заседании сторонам разъяснялись требования статей 56, 57 ГПК РФ, в связи с чем, суд выносит решение на основании доказательств, представленных сторонами. Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту нарушенных социальных прав граждан, прав граждан на социальное обеспечение. В соответствии с п.п.1, 2 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей; государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Как установлено в судебном заседании, истец ФИО1 работала в ППО ОАО «<данные изъяты>» бухгалтером-казначеем, находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет (л.д. 10, 20-22, 23). С ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 не получает пособие по уходу за ребенком. Решением Няндомского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ было удовлетворено исковое заявление прокурора Няндомского района Архангельской области в защиту интересов ФИО1 к ППО ОАО «<данные изъяты>», на которую была возложена обязанность назначить и выплатить ежемесячное пособие по уходу за ребенком ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ. В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Вышеуказанным решением было установлено, что по результатам проверки, проведенной ГУ – Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования было выявлено, что ППО ОАО «<данные изъяты>» произведены расходы с нарушением требований законодательства в сумме 87611 рублей 09 копеек, пособие по уходу за ребенком ФИО1 было назначено, начислено и выплачено по нормам №255-ФЗ, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, без заявления ФИО1, а также отсутствовало основание для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком – решение о предоставлении отпуска по уходу за ребенком. ППО ОАО «<данные изъяты>» было отказано в выделении средств на возмещение (осуществление) расходов, произведенных на выплату страхового обеспечения в сумме 13833 рублей 33 копеек (л.д. 26-27). Согласно свидетельству о рождении I-ИГ № истец является матерью ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 14). Как следует из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о выплате пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет (л.д. 11). Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23). В соответствии со ст.3 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 08 декабря 2010 года №343-ФЗ положения Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (в редакции настоящего Федерального закона) применяются при назначении, исчислении и выплате пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком по страховым случаям, наступившим со дня вступления в силу настоящего Федерального закона (01 января 2011 года), за исключением случаев, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи. Пособие по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком по страховым случаям, наступившим в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно), по заявлению застрахованного лица могут быть назначены, исчислены и выплачены по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона) (далее – ФЗ №), в том числе с применением при определении среднего заработка, исходя из которого исчисляются указанные пособия, предельной величины базы для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, установленной Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в 2010 году. Согласно ст.ст.11.1, 12, 13 ФЗ №255 Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет. Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи). Страхователь осуществляет выплату пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованному лицу в порядке, установленном для выплаты застрахованным лицам заработной платы (иных выплат, вознаграждений). Частью 6 ст.13 ФЗ №255 (в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 08 декабря 2010 года №343-ФЗ) было установлено, что для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованное лицо представляет заявление о назначении указанного пособия, свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка, за которым осуществляется уход, и его копию либо выписку из решения об установлении над ребенком опеки, свидетельство о рождении (усыновлении, смерти) предыдущего ребенка (детей) и его копию, справку с места работы (учебы, службы) матери (отца, обоих родителей) ребенка о том, что она (он, они) не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает ежемесячного пособия по уходу за ребенком, а в случае, если мать (отец, оба родителя) ребенка не работает (не учится, не служит), справку из органов социальной защиты населения по месту жительства матери (отца) ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В случае назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком территориальным органом страховщика застрахованное лицо представляет также сведения о среднем заработке, из которого должно быть исчислено указанное пособие. Согласно ст. 256 Трудового кодекса РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами. В соответствии со ст.1.4 ФЗ №255 видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются, в том числе ежемесячное пособие по уходу за ребенком. В соответствии со ст.ст.11, 14 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет. Согласно п.п.27, 45, 57 Приказа Минздравсоцразвития РФ №1012н от 23 декабря 2009 года «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» единовременное пособие при рождении ребенка и ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается по месту работы родителя либо лица, его заменяющего. Основанием для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком является для лиц, указанных в «а» (матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств, в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком) и «б» пункта 39 настоящего Порядка, - решение организации о предоставлении отпуска по уходу за ребенком. Истец обращалась с заявлением на имя председателя ППО ОАО «<данные изъяты>» ФИО6 о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11). Таким образом, истец ФИО1 обратилась к ответчику с письменным заявлением о начислении пособия в установленный законом срок – не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет. Работодателем был издан приказ о предоставлении отпуска по уходу за ребенком, пособие было назначено и выплачивалось. Оснований для прекращения выплаты назначенного пособия по уходу за ребенком у ответчика не имелось, поскольку действующим законодательством не предусмотрено в качестве основания для прекращения выплаты пособия – неправильное расходование денежных средств на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию, выявленное по результатам проверки. На основании изложенного, суд полагает иск прокурора Няндомского района Архангельской области в защиту интересов ФИО1 к Первичной профсоюзной организации открытого акционерного общества «<данные изъяты>» профессионального союза работников лесных отраслей Российской Федерации подлежащим удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление прокурора Няндомского района Архангельской области в интересах ФИО1 к Первичной профсоюзной организации открытого акционерного общества «<данные изъяты>» профессионального союза работников лесных отраслей Российской Федерации о назначении и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком удовлетворить. Обязать Первичную профсоюзную организацию открытого акционерного общества «<данные изъяты>» профессионального союза работников лесных отраслей Российской Федерации назначить и выплатить ежемесячное пособие по уходу за ребенком ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Няндомский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения в окончательной форме. Мотивированное решение составлено 15 октября 2012 года. Председательствующий подпись Копия верна Судья Е.Н. Воропаев