Дело №2-88/2011
Решение
именем Российской Федерации
г. Няндома 29 марта 2011 г.
Няндомский районный суд Архангельской области в составе:
председательствующего судьи Воропаева Е.Н.,
с участием истцов /ФИО1/, /ФИО2/, /ФИО3/,
представителя третьего лица ГУП Архангельской области «Бюро технической инвентаризации» Пупыниной Т.Г.,
при секретаре Холматовой С.С.,
рассмотрев в ходе судебного заседания материалы гражданского дела по исковому заявлению /ФИО1/, /ФИО2/, /ФИО3/, /ФИО4/ к администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район», администрации муниципального образования «Няндомское» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
/ФИО1/, /ФИО2/, /ФИО3/, /ФИО4/ обратились в Няндомский районный суд Архангельской области с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
В обоснование иска указали, что 21 апреля 1999 года распоряжением № ОАО «<данные изъяты>» выделило служебную двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес> на основании приказа начальника Архангельского отделения дороги от 09 апреля 1999 года. 28 апреля 1999 года администрация муниципального образования «Няндомский муниципальный район» выдала ордер на квартиру. Занимаемое жилое помещение не состоит на балансе ТСЖ «<данные изъяты>», куда ими вносится оплата по квартире. Администрация муниципального образования «Няндомское» не дала разрешения на приватизацию квартиры, поскольку последняя отсутствует в реестре муниципального имущества. Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» также указал, что данная квартира в реестре не числится. Прокуратура Няндомского района в ответе на заявление указала, что собственник квартиры по адресу: <адрес> не установлен. Постановлением главы администрации муниципального образования «Няндомское» № от 19 ноября 2009 года, указанная квартира выведена из статуса служебных жилых помещений. Право на приватизацию членами семьи не реализовано. Просят обязать администрацию муниципального образования «Няндомский муниципальный район» передать в порядке приватизации квартиру в собственность /ФИО1/, /ФИО2/, /ФИО3/, /ФИО4/, расположенную по адресу: <адрес>.
Определением от 03 марта 2011 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация муниципального образования «Няндомское».
Истец /ФИО4/, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в судебное заседание не явился, от его имени в судебном заседании выступал его законный представитель /ФИО2/
Истец /ФИО1/ в судебном заседании пояснил, что до апреля 1999 года он вместе с семьей проживал в <адрес>. В апреле 1999 года он получил служебную квартиру по адресу: <адрес>. В процессе подготовки документов для приватизации квартиры, выяснили, что собственник данной квартиры не установлен, что препятствует им в приобретении квартиры в собственность. Просил признать за ним и за /ФИО2/, /ФИО3/, /ФИО4/ право общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Истцы /ФИО2/, /ФИО3/ в судебном заседании дали показания, аналогичные показаниям истца /ФИО1/ Просили признать право общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Представитель ответчика администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представили заявление, указав, что администрация муниципального образования «Няндомский муниципальный район» считает требования истцов законными и обоснованными, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель ответчика администрации муниципального образования «Няндомское» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель третьего лица ОАО «<данные изъяты>» в судебное заседание также не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил заявление, указав, что исковые требования считает обоснованными и подлежащими удовлетворению, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель третьего лица ТСЖ «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель третьего лица ГУП Архангельской области «Бюро технической инвентаризации», по доверенности Пупынина Т.Г., в судебном заседании пояснила, что квартира по адресу: <адрес>, не имеет собственника, в реестре муниципального имущества муниципального образования «Няндомское», муниципального образования «Няндомский муниципальный район» не числится, договор приватизации квартиры заключить в данном случае не представляется возможным.
Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года № 1541-1 приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Статьей 2 указанного закона предусмотрено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со статьей 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации служебные жилые помещения.
Судом установлено, что распоряжением главы муниципального образования «Няндомский район» «О передаче газового оборудования и газовых сетей ОАО «<данные изъяты>» № от 21 апреля 1999 года, ОАО «<данные изъяты>» была выделена служебная двухкомнатная квартира по адресу: <адрес> на основании приказа начальника Архангельского отделения дороги № от 09 апреля 1999 года (л.д. 9).
На заседании профсоюзного комитета ОАО «<данные изъяты>» 22 апреля 1999 года было решено выделить квартиру по указанному выше адресу водителю <данные изъяты> /ФИО1/, что подтверждается протоколом заседания № от 22 апреля 1999 года (л.д. 8).
На основании решения профсоюзного комитета от ДД.ММ.ГГГГ, ОАО «<данные изъяты>», в лице генерального директора /ФИО5/, обратилось к администрации муниципального образования «Няндомский район» с просьбой выписать ордер на <адрес> водителю ОАО «Няндомамежрайгаз» /ФИО1/ (л.д. 7).
ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования «Няндомский район» /ФИО1/ был выдан ордер № на право занятия двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес> семьей, состоящей из четырех человек (л.д. 10).
ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации муниципального образования «Няндомское» № вышеуказанная квартира выведена из разряда служебных жилых помещений (л.д. 13).
Администрацией муниципального образования «Няндомское» истцам было отказано в выдаче разрешения на приватизацию квартиры на основании отсутствия данной квартиры в реестре муниципального имущества муниципального образования «Няндомское» (л.д. 12).
Как следует из ответа Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ №, квартира по адресу: <адрес>, в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Няндомский муниципальный район» не числится (л.д. 11).
Как установлено судом, указанная квартира на балансе ТСЖ «<данные изъяты>» также не находится (л.д. 14).
По вышеуказанному адресу зарегистрированы истцы /ФИО1/, /ФИО2/, /ФИО3/, /ФИО4/, что подтверждается справкой, выданной ТСЖ «<данные изъяты>» (л.д. 20).
В настоящее время право собственности на данную квартиру ни за кем не зарегистрировано (л.д. 34).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес>, в настоящее время не относится к государственному и муниципальному жилищному фонду, в хозяйственном ведении предприятий либо оперативном управлении учреждений не находится.
Согласно ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года № 1541-1, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Из материалов дела следует, что истцы до настоящего времени не воспользовались правом на приватизацию жилого помещения (л.д. 52 – 53).
Судом установлено, что право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, выведенное из статуса служебного, администрацией муниципального образования «Няндомское», не было зарегистрировано за муниципальным образованием, в результате чего граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность жилого помещения, что, соответственно, нарушает положения статьи 35 Конституции РФ и статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
В соответствии со статьей 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам для проживания до 01 марта 2005 года, то есть до введения в действие Жилищного кодекса РФ, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
Тот факт, что право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием не зарегистрировано, не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, так как права истцов на приватизацию жилого помещения, предоставленного им по ордеру, будут нарушены.
На основании установленных в судебном заседании обстоятельств суд приходит к выводу, что истцы на законных основаниях владеют и пользуется квартирой по вышеуказанному адресу, доказательств обратного ответчиками не представлено.
Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что истцы во внесудебном порядке не имеют возможности реализовать свое право на приобретение бесплатно в собственность жилого помещения, суд полагает удовлетворить исковые требования истцов о признании за ними права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации из расчета по ? доли в праве общей долевой собственности за каждым из истцов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление /ФИО1/, /ФИО2/, /ФИО3/, /ФИО4/ к администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район», администрации муниципального образования «Няндомское» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать за /ФИО1/ право собственности в порядке приватизации на ? долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Признать за /ФИО2/ право собственности в порядке приватизации на ? долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Признать за /ФИО3/ право собственности в порядке приватизации на ? долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Признать за /ФИО4/ право собственности в порядке приватизации на ? долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Решение в данной части является основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Право собственности /ФИО1/, /ФИО2/, /ФИО3/, /ФИО4/ возникает с момента государственной регистрации права на недвижимое имущество в Няндомском межрайонном отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме через Няндомский районный суд.
Мотивированное решение составлено 31 марта 2011 года.
Судья Е.Н. Воропаев