Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Няндома 08 апреля 2011 года

Няндомский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Макарова М.В.,

при секретаре Холматовой С.С.,

с участием истца /ФИО1/,

представителя ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Няндомском районе Архангельской области Беляевой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Няндома Архангельской области гражданское дело по иску /ФИО1/ к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе Архангельской области о включении периода работы в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера,

УСТАНОВИЛ:

/ФИО1/ обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе Архангельской области (далее – Управление) о включении периода работы в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В обоснование исковых требований указала, что она в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала продавцом в ТОО «...». Решением Управления от 25 октября 2010 года ей отказано во включении данного периода работы в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в связи с тем, что не указан номер приказа о принятии и увольнении с работы.

Просит обязать ответчика включить период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Истец /ФИО1/ в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, привела доводы, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Дополнительно суду пояснила, что в ТОО «...» в указанный период она работала в качестве продавца. /ФИО3/ был представителем ТОО «...». Она сдавала ему трудовую книжку. На тот факт, что в трудовой книжке не были указаны номера приказов о принятии на работу и увольнении, она своевременно внимания не обратила. Факт ее работы в ТОО «...» могут подтвердить /ФИО2/ и /ФИО3/ Просит ее исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Няндомском районе Архангельской области Беляева С.И. иск не признала, поддержала доводы отзыва на исковое заявление. Пояснила, что /ФИО1/ отказано в удовлетворении заявления о включении в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периода работы в ТОО «...» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии пп. 6 п. 1 ст. 28 13 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 173-ФЗ.) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, музчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 лет календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Истец является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.6 п.1 ст. 28 Закона № 173-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

При назначении пенсии из страхового стажа и стажа работ в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, истца был исключен период работы в качестве продавца в ТОО «...» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002г. №555 (далее - Правила №555) при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу п. 6 Правил № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу п.41 Правил №555 записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Пунктом 14 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Совета Министров СССР от 20.06.1974 г. № 162 предусмотрено, что записи в трудовую книжку о приеме и увольнении вносятся на основании приказа (распоряжения) со ссылкой на дату, номер соответствующего документа.

Согласно записи № в трудовой книжке истец принята на работу продавцом в ТОО «...» с ДД.ММ.ГГГГ, основанием внесения записи является приказ от ДД.ММ.ГГГГ, но номер приказа не указан.

В соответствии абз.2 п.6 Правил №555 при отсутствии трудовой книжки, а также случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Истцом не представлено документов, подтверждающих факт работы в спорный период. Просит в удовлетворении иска отказать.

Выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 57 ГПК РФ предусмотрено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

При подготовке дела к судебному разбирательству и в судебном заседании сторонам разъяснялись требования статей 56, 57 ГПК РФ, в связи с чем, суд выносит решение на основании доказательств, представленных сторонами.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена трудовая пенсия по старости с пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 25 октября 2010 года /ФИО1/ было отказано о включении в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода работы в ТОО «...» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

Согласно выписки из протокола заседания комиссии № от 25 октября 2010 года, основанием к данному отказу явилось нарушение работодателем требований инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Совета Министров СССР от 20.06.1974 г. № 162 (далее - Инструкция), действовавшей на момент внесения записи о периоде работы, а именно отсутствие номера приказа о приеме на работу продавцом в ТОО «...» с 12.11.1993 от 11.11.1993 и отсутствие номера приказа об увольнении с работы с 30.11.1994 от 24.11.1994 (л.д. 12-13).

Суд считает данный отказ неправомерным по следующим основаниям.

Пунктом 1 ст. 13 Закона предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно п. 4 ст. 13 Закона правила подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Данный порядок утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий».

В соответствии с п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002г. №555 (далее - Правила №555) при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральных законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (далее - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п. 6 раздела II вышеуказанных Правил, который называется «Документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в ней содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение стажа принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, а также выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 40 Правил №555 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи.

Пунктом 29 Правил предусмотрено, что при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе и невозможность их получения. Продолжительность стажа, установленного по свидетельским показаниям, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения трудовой пенсии.

Согласно записям в трудовой книжке истца, 12 ноября 1993 года она принята на работу продавцом в ТОО «...» на основании приказа от 11 ноября 1993 года, уволена 30 ноября 1994 года по ст. 31 КЗОТ РСФСР по собственному желанию. Записи заверены подписью руководителя предприятия, заверены печатью организации, но отсутствуют номера указанных приказов.

Оснований сомневаться в достоверности внесения указанных записей в трудовую книжку у суда не имеется, так как данное обстоятельство подтверждается показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании, и материалами дела.

В судебном заседании свидетель /ФИО3/ показал, что он работал в ТОО «...» заместителем директора с 1992 по 1995 годы, что подтверждается записями в его трудовой книжке. Он подтверждает факт работы истца в ТОО «...» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в качестве продавца.

В судебное заседание свидетелем /ФИО3/ была предоставлена ксерокопия трудовой книжки, согласно которой он был принят на работу в ТОО «...» ДД.ММ.ГГГГ на должность заместителя директора на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ и уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из показаний свидетеля /ФИО2/, полученных в порядке исполнения судебного поручения Петрозаводским городским судом Республики Карелия 02 февраля 2011 года, следует, что он работал директором ТОО «...» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. /ФИО1/ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала продавцом у него в компании, она оформляла и вела учет продажи мебели, была его представителем в г. Няндома. /ФИО1/ была официально принята на работу, получала заработную плату.

Факт работы свидетеля /ФИО2/ директором ТОО «...» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается ксерокопией его трудовой книжки (л.д. 67-68).

Показания свидетелей согласуются между собой и не противоречат другим доказательствам, предоставленным истцом, достоверность которых проверена судом.

Свидетели были предупреждены судом об уголовной ответственности по статьям 307, 308 УК РФ, какой-либо личной заинтересованности в исходе дела свидетели не имеют.

Доводы представителя ответчика в части того, что период работы истца продавцом в ТОО «...» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, так как истцом не предоставлено документов, подтверждающих факт работы в спорный период, являются необоснованными и ущемляют права истца.

Пунктом 2 ст. 13 Закона от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из материалов дела следует, что истец /ФИО1/ застрахована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» под застрахованным лицом понимается лицо, на которое распространяется обязательное пенсионное страхование, а также занятое на рабочем месте с особыми (тяжелыми и вредными) условиями труда лицо, за которое уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность сдачи сведений индивидуального (персонифицированного) учета возложена на страхователя, застрахованные лица самостоятельно участвовать в сдаче этих сведений не могут.

Нарушение работодателями обязанности предоставлять сведения о работающих у них застрахованных лицах в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также предоставление указанных сведений в не полном объеме, не должно препятствовать реализации /ФИО1/ права своевременно и полностью получить трудовую пенсию.

В соответствии со ст. 10 Закона от ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

То обстоятельство, что работодателем при заполнении трудовой книжки нарушена Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, не может свидетельствовать о том, что истец не работала на данном предприятии в спорный период.

Показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании, факт работы истца в спорный период в ТОО «...» в качестве продавца был подтвержден.

Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029 (с (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2007 № 245) утвержден Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, Няндомский район Архангельской области отнесен данным Перечнем к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

В судебном заседании представитель ответчика Беляева С.И. факт работы истца и ее постоянную полную занятость в течение полного рабочего дня в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не оспаривала.

Суд считает, что заполнение трудовой книжки работодателем ТОО «...» с нарушением действующей в тот период Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, не может ущемлять право истца на пенсионное обеспечение.

С учетом исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве продавца в товариществе с ограниченной ответственностью «...» подлежит включению в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в пользу бюджета муниципального образования «Няндомский муниципальный район» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче искового заявления, в размере 200 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск /ФИО1/ удовлетворить.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Няндомском районе Архангельской области включить период работы /ФИО1/ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве продавца в товариществе с ограниченной ответственностью «...» в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Няндомском районе Архангельской области государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Няндомский муниципальный район» в сумме 200 (двести) рублей 00 копеек.

На решение может быть подана кассационная жалоба или принесено кассационное представление в Архангельский областной суд через Няндомский районный суд Архангельской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 13 апреля 2011 года.

Судья М.В. Макаров