Дело № 12-54/2010
РЕШЕНИЕ
г. Няндома 30 сентября 2010 года
Судья Няндомского районного суда Архангельской области Макаров М.В.,
с участием помощника прокурора Няндомского района Архангельской области Вантрусовой О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Няндомского района Губкина Е.А. на постановление начальника ТО У Роспотребнадзора по Архангельской области в Каргопольском и Няндомском районах № 96 от 02 сентября 2010 года о наложении административного взыскания Шумковой М.В.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника ТО У Роспотребнадзора по Архангельской области в Каргопольском и Няндомском районах Макеева В.И. № 96 от 02 сентября 2010 года Шумкова М.В. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде предупреждения.
Прокурор Няндомского района Архангельской области Губкин Е.А., не согласившись с постановлением, подал в суд протест, в котором указал, что данное постановление считает незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.
В нарушении ст.ст. 1.6 ч.1, 2.1 ч.1 КоАП РФ должностным лицом установлен противоправных характер действий Шумковой М.В., назначено ей наказание, но виновной в совершении административного правонарушения она не признана. В резолютивной части постановления виновной признана не Шумкова М.В., а иное лицо.
Помощник прокурора Вантрусова О.М. доводы протеста поддержала, просит постановление от 02 сентября 2010 года отменить.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Шумкова М.В. в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просит рассмотреть протест прокурора без ее участия, указала, что с протестом согласна.
Проверив материалы дела, выслушав помощника прокурора, нахожу постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В силу с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ за противоправное и виновное действие физического лица устанавливается административная ответственность.
В постановлении по делу об административном правонарушении в нарушение процессуальных норм, предусмотренных п. 3 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в резолютивной части указаны сведения не о лице, в отношении которого рассмотрено дело, а другом лице – Курышеве Викторе Михайловиче, в отношении которого производство по данному административному делу не осуществлялось.
Таким образом, в соответствии с вынесенным должностным лицом постановлением следует, что противоправный характер действий Шумковой М.В. установлен, она подлежит административному наказанию, но виновной в совершении правонарушения она не признана.
Указанные процессуальные нарушения не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем постановление заместителя начальника ТО У Роспотребнадзора по Архангельской области в Каргопольском и Няндомском районах законным признать нельзя и оно подлежит отмене.
На основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Протест прокурора Няндомского района Губкина Е.А. на постановление начальника ТО У Роспотребнадзора по Архангельской области в Каргопольском и Няндомском районах № 96 от 02 сентября 2010 года о наложении административного взыскания Шумковой М.В. удовлетворить.
Постановление заместителя начальника ТО У Роспотребнадзора по Архангельской области в Каргопольском и Няндомском районах № 96 от 02 сентября 2010 года о наложении административного взыскания Шумковой М.В. отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Шумковой Марины Викторовны направить на новое рассмотрение в ТО У Роспотребнадзора по Архангельской области в Каргопольском и Няндомском районах.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в Архангельский областной суд непосредственно либо через Няндомский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья М.В. Макаров