Постановление по делу №5-15 (на­ру­ше­ние санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации зданий)



Дело №5-15/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Ео на­зна­че­нии ад­ми­ни­ст­ра­тив­но­го на­ка­за­ния

город Нян­до­ма 14 июля 2011 года

Судья Няндомского районного суда Архангельской области Ермилов В.А.,

рассмотрев в помещении Няндомского районного суда Архангельской области по адресу: г. Няндома, ул. Леваневского, д. 41/а материалы дела об административном правонарушении в отношении:

общества с ограниченной ответственностью «...», на­хо­дя­ще­го­ся по адре­су: <адрес>), за­ре­ги­ст­ри­ро­ван­но­го 16 мая 2008 года в Меж­рай­он­ной инспекции Фе­де­раль­ной на­ло­го­вой служ­бы Рос­сии №5 по Ар­хан­гель­ской об­лас­ти и Не­нец­ко­му ав­то­ном­но­му ок­ру­гу, ОГРН , ИНН/КПП , ранее к административ­ной ответственно­сти не привлекавшегося,

при­вле­кае­мо­го к ад­ми­ни­ст­ра­тив­ной от­вет­ст­вен­но­сти по статье 6.4 Ко­де­кса Рос­сий­ской Феде­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «...», (далее ООО «...») со­­­в­е­­р­­шило административ­ное пра­во­на­ру­ше­ние, пре­ду­смот­рен­ное статьей 6.4 Ко­дек­са Рос­сий­ской Федера­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях, то есть на­ру­ше­ние санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации зданий.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

19 мая 2011 года, в 11 часов 30 минут, при проведении административного расследования в отношении ООО «...», обнаружено, что тех. подполье дома по <адрес> в шестом подъезде загрязнено нечистотами, остатками воды, мусором. ООО «...» допустило нарушение санитарно – эпидемиологических требований к эксплуатации тех. подполья многоквартирного жилого дома по <адрес>, а именно п. 9.1 Санитарно – эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.2.2645 – 10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 №64, не обеспечило проведение своевременной очистки, осушения, уборки тех. подполья дома по <адрес>, создало угрозу причинения вреда здоровью граждан, распространения заболеваний. ООО «...» нарушило требования ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», согласно которой при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно – противоэпидемические мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами.

Представители ООО «...» и территориального отдела Роспотребнадзора по Архангельской области в Каргопольском и Няндомском районах, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явились.

В соответствии со ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, судья находит вину ООО «...» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной.

В соответствии со ст. 24 Федерального Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» следует, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 9.1 СанПиН 2.1.2.2645 – 10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 №64, при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.

В соответствии со ст.ст. 7, 14 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы услуги были безопасны для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причиняли вред имуществу потребителя.

На основании распоряжения главы администрации муниципального образования «Няндомское» № от 25 сентября 2008 года ООО «...» приступило к осуществлению функции управляющей организации в отношении многоквартирного дома по <адрес> (л.д. 23). ООО «...» были заключены договоры с гражданами на предоставление коммунальных услуг, в том числе по содержанию и ремонту жилищного фонда, и предприятие обязано проводить мероприятия по содержанию и ремонту жилого фонда в полном объеме. Обязательства по предоставлению услуг по содержанию и ремонту жилищного фонда надлежащего качества возникают у исполнителя перед всеми потребителями.

Ненадлежащее содержание и эксплуатация подвала в подъезде жилого дома по вышеуказанному адресу наносят вред имуществу и здоровью потребителя услуг – жильцов указанного дома.

ООО «...» свои обязательства по содержанию и ремонту жилого здания исполняет ненадлежащим образом, что привело к нарушению санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации здания и, как следствие указанного нарушения, к неудовлетворительному санитарному состоянию технического подполья дома.

Поскольку обязанность содержания мест общего пользования в многоквартирном доме возложена на ООО «...», то содержание подвала в надлежащем состоянии является обязанностью указанной управляющей организации.

Факт со­вер­ше­ния ООО «...» административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, под­твер­жда­ет­ся следующими исследован­ны­ми в су­деб­ном за­се­да­нии до­ка­за­тель­ст­ва­ми:

- протоколом об административном правонарушении от 25 мая 2011 года по факту нарушения ООО «...» санитарно-эпидемиологических требований (л.д. 4);

- объяснением директора ООО «...» /М./ от 25 мая 2011 года, из которого следует, что очистка подвала будет производится после утверждения собственниками квартир сметы и перечня необходимых работ (л.д. 5);

- копией Устава ООО «...», согласно которому предприятие осуществляет содержание жилфонда (л.д. 26-38);

- заявлением /Г./ на имя заместителя начальника ТО У Роспотребнадзора о загрязнении подвала дома по <адрес> (л.д. 8);

- протоколом осмотра от 19 мая 2011 года, в ходе которого было установлено, что подвал подъезда дома по <адрес> загрязнен нечитотами, остатками воды, мусором (л.д. 12).

Дей­ст­вия общества с ограниченной ответственностью «...» суд ква­ли­фи­ци­ру­ет по статье 6.4 Коде­кса Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях как на­ру­ше­ние санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации зданий.

За со­вер­шен­ное пра­во­на­ру­ше­ние ООО «...» под­ле­жит на­ка­за­нию, при на­зна­че­нии ко­то­ро­го су­дья учи­ты­ва­ет ха­рак­тер со­вер­шен­но­го ад­ми­ни­ст­ра­тив­но­го пра­во­на­ру­ше­ния, имуще­ст­вен­ное и фи­нан­со­вое по­ло­же­ние юри­ди­че­ско­го ли­ца, об­стоя­тель­ст­ва, смяг­чаю­щие и отяг­чаю­щие ад­ми­ни­ст­ра­тив­ную от­вет­ст­вен­ность.

ООО«...» до­пус­ти­ло на­ру­ше­ние санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации зданий, чем соз­да­ло уг­ро­зу здо­ро­вью лю­дей.

Согласно представленным актам приемки выполненных работ от 07 и 08 июля 2011 года, произведена уборка подвального помещения дома по <адрес>, установлены решетки на продушины цоколя дома.

В соответствии со справкой о финансовом положении ООО «...» следует, что дебиторская задолженность предприятия составляет <данные изъяты> рублей, кредиторская задолженность по состоянию на 01.07.2011 – <данные изъяты> рублей.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность юридического лица - ООО «...», судья относит принятие юридическим лицом мер по устранению выявленных нарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица, судья не усматривает.

С уче­том из­ло­жен­но­го, су­дья при­хо­дит к вы­во­ду о том, что ООО «...» подлежит справедливому наказанию, пре­ду­смот­рен­ному санк­ци­ей ста­тьи 6.4 Ко­дек­са Рос­сий­ской Феде­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях, в виде административного штрафа.

Ру­ко­во­дству­ясь стать­я­ми 29.9, 29.10, 30.2, 30.3 Ко­дек­са Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об адми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях, су­дья

П О С Т А Н О В И Л:

При­знать общество с ограниченной ответственностью «...» ви­нов­ным в со­вер­ше­нии ад­ми­ни­ст­ра­тив­но­го пра­во­на­ру­ше­ния, пре­ду­смот­рен­но­го статьей 6.4 Ко­дек­са Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об админист­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях, и на­зна­чить ад­ми­ни­ст­ра­тив­ное на­ка­за­ние в ви­де административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей 00 копеек.

Реквизиты для оплаты штрафа: Управление Роспотребнадзора по Архангельской области ИНН 2901133673, КПП 290101001 УФК по Архангельской области, ОКАТО 11244501000, номер счета 40101810500000010003, ГРКЦ Банка России по Архангельской области, БИК 041117001, код бюджетной классификации 14111628000010000140.

По­ста­нов­ле­ние мо­жет быть об­жа­ло­ва­но в Ар­хан­гель­ском об­ла­ст­ном суде непосредствен­но ли­бо пу­тем по­да­чи жа­ло­бы че­рез Нян­дом­ский рай­он­ный суд в те­че­ние деся­ти су­ток со дня вру­че­ния или по­лу­че­ния ко­пии по­ста­нов­ле­ния.

Судья В.А. Ермилов