Дело № 5-33/2012 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е



Дело № 5-33/2012 КОПИЯ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о на­зна­че­нии ад­ми­ни­ст­ра­тив­но­го на­ка­за­ния

г. Нян­до­ма 06 июня 2012 г.

Су­дья Нян­дом­ско­го рай­он­но­го су­да Ар­хан­гель­ской об­лас­ти Воропаев Е.Н.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по административному делу, ФИО3,

рас­смот­рев ма­те­риа­лы де­ла об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ном пра­во­на­ру­ше­нии в помещении Няндомского районного суда, находящегося по адресу: Архангельская область, город Няндома, ул. Леваневского, дом 41 «а» в от­но­ше­нии:

Управляющего товариществом собственников жилья «ФИО5» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, женатого, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

при­вле­кае­мо­го к ад­ми­ни­ст­ра­тив­ной от­вет­ст­вен­но­сти по статье 6.4 Ко­де­кса Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях,

У С Т А Н О В И Л:

Управляющий товариществом собственников жилья «<данные изъяты>» ФИО1 со­­­в­е­­р­­шил ад­ми­ни­ст­ра­тив­ное пра­во­на­ру­ше­ние, пре­ду­смот­рен­ное статьей 6.4 Ко­дек­са Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут до 14 часов 30 минут, ФИО1, являющийся управляющим товариществом собственников жилья «<данные изъяты>» (далее – ТСЖ «<данные изъяты>»), которое осуществляет управление жилым фондом, в том числе домом №<адрес>, и предоставляет коммунальные услуги потребителям, жителям указанных домов, не обеспечил своевременный сбор и вывоз твердых бытовых отходов из мусорных контейнеров от <адрес>, из деревянных мусоросборников, находящихся у <адрес>, жидких бытовых отходов из дворовой уборной у <адрес>, в нарушение п. 8.2.4 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно –эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10 июня 2010 года №64, согласно которому контейнеры и другие емкости, предназначенные для сбора бытовых отходов и мусора, должны вывозиться или опорожняться ежедневно; и в нарушение п.п. 2.21, п.п. 2.3.4 «Санитарных правил содержания территории населенных мест» СанПиН 42-128-4690-88, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача СССР от 05 августа 1988 г №4690-88, согласно которым, при временном хранении отходов в дворовых сборниках должна быть исключена возможность их загнивания и разложения. Поэтому срок хранения в холодное время года (при температуре -5 град. и ниже) должен быть не более трех суток, в теплое время (при плюсовой температуре - свыше +5 град.) не более одних суток (ежедневный вывоз). В каждом населенном пункте периодичность удаления твердых бытовых отходов согласовывается с местными учреждениями санитарно-эпидемиологической службы; выгреб жидких отходов следует очищать по мере его заполнения, но не реже одного раза в полгода.

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3, вину в совершенном административном правонарушении признал, вместе с тем пояснил, что административное правонарушение произошло в том числе по вине подрядной организации, не осуществившей своевременный сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, в нарушение договорных обязательств установленных с товариществом собственников жилья «Дружба», просил назначить должностному лицу ФИО1 минимальное наказание предусмотренное санкцией статьи 6.4 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ТОУ Роспотребнадзора в Каргопольском и Няндомском районах, не явился, представил заявление, с просьбой рассмотреть административное дело в свое отсутствие.

Заслушав представителя лица, в отношении которого ведется производство по административному делу, ФИО3, исследовав письменные материалы дела, судья находит вину управляющего товариществом собственников жилья «<данные изъяты>» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной.

В соответствии с п. 1 ст.24 Федерального Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 30.12.2008) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный Закон № 52-ФЗ) при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Подпунктом Д пункта 11 Постановления Правительства РФ от 13 августа 2006 года №491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», предусмотрено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме.

ТСЖ «<данные изъяты>» осуществляет эксплуатацию и техническое обслуживание домов муниципального жилищного фонда в городе Няндоме, и обязано проводить мероприятия по вывозу твердых и жидких бытовых отходов в полном объеме.

В соответствии со ст.ст. 7, 14 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы услуги были безопасны для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причиняли вред имуществу потребителя. Ненадлежащий вывоз твердых и жидких бытовых отходов наносят вред здоровью жителей <адрес>.

Факт со­вер­ше­ния управляющим ТСЖ «<данные изъяты>» правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, под­твер­жда­ет­ся следующими ис­сле­до­ван­ны­ми в су­деб­ном за­се­да­нии до­ка­за­тель­ст­ва­ми:

-        определением о возбуждении дела об административном правонарушения и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12);

-        протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.9);

-        объяснением управляющего ТСЖ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10);

-        ксерокопией Няндомской районной газеты «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13);

-        протоколом осмотра, принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей (л.д.17-19);

-        распоряжением о передаче в управление ТСЖ «<данные изъяты>» многоквартирных домов, согласно Приложению к распоряжению, следует, что в управлении юридического лица находятся в том числе, <адрес>

Дей­ст­вия управляющего товариществом собственников жилья «<данные изъяты>» ФИО1судья ква­ли­фи­ци­ру­ет по статье 6.4 Ко­де­кса Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений.

За со­вер­шен­ное пра­во­на­ру­ше­ние управляющий товариществом собственников жилья «<данные изъяты>» ФИО1 под­ле­жит на­ка­за­нию, при на­зна­че­нии ко­то­ро­го су­дья учи­ты­ва­ет ха­рак­тер со­вер­шен­но­го ад­ми­ни­ст­ра­тив­но­го пра­во­на­ру­ше­ния, иму­ще­ст­вен­ное по­ло­же­ние должностного ли­ца, об­стоя­тель­ст­ва, смяг­чаю­щие и отяг­чаю­щие ад­ми­ни­ст­ра­тив­ную от­вет­ст­вен­ность.

Управляющий ТСЖ «<данные изъяты>» ФИО1 допустил нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, чем соз­да­л уг­ро­зу жизни и здо­ро­вью лю­дей. Ранее не привлекался к административной ответственности.

Обстоятельств, смягчающих и отяг­чаю­щих ад­ми­ни­ст­ра­тив­ную от­вет­ст­вен­ность, судья не ус­мат­ри­ва­ет.

С уче­том из­ло­жен­но­го су­дья при­хо­дит к вы­во­ду, что Управляющий ТСЖ «<данные изъяты>» ФИО1 подлежит справедливому наказанию, пре­ду­смот­рен­ному санк­ци­ей ста­тьи 6.4 Ко­дек­са Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях, в виде административного штрафа.

Ру­ко­во­дству­ясь стать­я­ми 29.9, 29.10, 30.2, 30.3 Ко­дек­са Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях, су­дья

П О С Т А Н О В И Л:

При­знать управляющего товариществом собственников жилья «<данные изъяты>» ФИО1 ви­нов­ным в со­вер­ше­нии ад­ми­ни­ст­ра­тив­но­го пра­во­на­ру­ше­ния, пре­ду­смот­рен­но­го статьей 6.4 Ко­дек­са Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях, и на­зна­чить ему ад­ми­ни­ст­ра­тив­ное на­ка­за­ние в ви­де административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

<данные изъяты>

По­ста­нов­ле­ние мо­жет быть об­жа­ло­ва­но в Ар­хан­гель­ском об­ла­ст­ном суде не­по­сред­ст­вен­но ли­бо пу­тем по­да­чи жа­ло­бы че­рез Нян­дом­ский рай­он­ный суд в те­че­ние де­ся­ти су­ток со дня вру­че­ния или по­лу­че­ния ко­пии по­ста­нов­ле­ния.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья Е.Н.Воропаев