г. Нян­до­ма 30 мая 2012 г.

Су­дья Нян­дом­ско­го рай­он­но­го су­да Ар­хан­гель­ской об­лас­ти Воропаев Е.Н.,

рас­смот­рев ма­те­риа­лы де­ла об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ном пра­во­на­ру­ше­нии в помещении Няндомского районного суда, находящегося по адресу: Архангельская область, город Няндома, ул. Леваневского, дом 41 «а» в от­но­ше­нии:

Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «<данные изъяты>», на­хо­дя­ще­го­ся по ад­ре­су: Ар­хан­гель­ская об­ласть, <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к ад­ми­ни­ст­ра­тив­ной от­вет­ст­вен­но­сти:

при­вле­кае­мо­го к ад­ми­ни­ст­ра­тив­ной от­вет­ст­вен­но­сти по статье 6.5 Ко­де­кса Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «<данные изъяты>» (далее – ООО УК «<данные изъяты>») со­­­в­е­­р­­шило ад­ми­ни­ст­ра­тив­ное пра­во­на­ру­ше­ние, пре­ду­смот­рен­ное статьей 6.5 Ко­дек­са Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «<данные изъяты>», осуществляющее управление жилым фондом, в том числе домом № по <адрес>, предоставляющее коммунальные услуги потребителям, не провело мероприятий, направленных на предоставление качественной питьевой воды жильцам квартир <адрес>, допустило предоставление потребителям некачественной питьевой воды во внутреннюю водопроводную сеть <адрес>, в нарушение п.п. 3.1, 3.2, 3.4, 3.4.1, 3.5 санитарно-эпидемиологических требований СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству питьевой воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению систем горячего водоснабжения» (далее - СанПиН 2.1.1074-01) и статьи 19 Федерального закона «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 №52-ФЗ, согласно которой питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

В судебное заседание представители ТОУ Роспотребнадзора в Каргопольском и Няндомском районах, ООО УК «ДД.ММ.ГГГГ», надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела не явились.

Исследовав письменные материалы дела, судья находит вину ООО УК «ДД.ММ.ГГГГ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной..

В соответствии с п. 1 ст.24 Федерального Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 30.12.2008) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный Закон № 52-ФЗ) при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п.п.3.1, 3.2. СанПиН 2.1.1074-01 питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства. Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети.

В силу п.п. 3.4, 3.4.1 СанПиН 2.1.1074-01 безвредность питьевой воды по химическому составу определяется ее соответствием нормативам по обобщенным показателям и содержанию вредных химических веществ, наиболее часто встречающихся в природных водах на территории Российской Федерации, а также веществ антропогенного происхождения, получивших глобальное распространение (таблица 2);

Из положений п. 3.5. СанПиН 2.1.1074-01 следует, что благоприятные органолептические свойства воды определяются ее соответствием нормативам, указанным в таблице 4, а также нормативам содержания веществ, оказывающих влияние на органолептические свойства воды, приведенным в таблице 2 и 3 и в приложении 2, то есть нормативы (предельно допустимые концентрации) составляют не более: мутность 1,5 (2) мг/дм3, железо 0,3 (1,0) мг/ дм3.

Согласно договору № на отпуск питьевой воды (далее – договор), заключенному между поставщиком - Обществом с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» и абонентом - ООО УК «<данные изъяты>», предметом настоящего договора является отпуск питьевой воды из системы городского водопровода по водопроводным вводам Абонента, при исполнении договора стороны руководствуются действующим Российским законодательством, нормативными актами по водоснабжению и водоотведению, Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 г. №167 ( в ред. Постановления Правительства РФ от 08.08.2003), Постановлениями Правительства РФ от 13.02.2006 №307 от 23.05.2006, а также законодательством об охране окружающей природной среды.

Согласно п. 3.1.1 договора поставщик обязуется обеспечивать отпуск воды надлежащего качества до границы эксплуатационной ответственности в пределах установленного лимита в количестве 9125,54 м. куб. в месяц.

Из п. 3.2.1 договора, следует, что абонент обязуется обеспечивать нормальную техническую эксплуатацию и содержание водопроводных сетей, узлов учета и средств измерений находящихся на балансе.

Согласно Приложению № к договору № в перечень многоквартирных домов, являющихся объектом договора, входит <адрес>.

Как видно из пункта ДД.ММ.ГГГГ договора на управление, содержание и ремонт многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между гражданами, являющимися собственниками жилых и нежилых помещений в многоквартирном <адрес> и ООО УК «<данные изъяты>» Управляющая организация может быть наделена иными обязанностями, предусмотренными законодательством и договорами. На основании раздела 13 приложения 3 к указанному договору, в перечень работ, связанных текущим ремонтом общего имущества жилых домов и оплачиваемых за счет платы ремонта жилья, входит установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем водопроводов и канализации, горячего водоснабжения.

Согласно протоколу осмотра от ДД.ММ.ГГГГ и протоколу изъятия образцов и проб от ДД.ММ.ГГГГ, осмотрена система наружной и внутренней водопроводной сети <адрес>, произведено изъятие проб воды из скважины №; из водопровода <адрес>

Из протоколов лабораторных исследований №№ от ДД.ММ.ГГГГ, проведенных аккредитованным испытательным лабораторным центром филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Архангельской области в Каргопольском и Няндомском районах» следует, что по результатам лабораторных исследований проб воды из скважины №; из водопровода <адрес>, из водопровода <адрес>, имеет место несоответствие проб воды требованиям СанПиН 2.1.1074-01 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», мутность и содержание железа (а также, в артезианской скважине № цветность воды) более нормы.

Из экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что питьевая вода по санитарно-химическим и органолептическим показателям в пробах, отобранных из скважины №; из водопровода <адрес>, из водопровода <адрес>, не соответствует требованиям СанПиН 2.1.1074-01 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по п.п. 3.1, 3.2, 3.4, 3.4.1, 3.5.

В судебном заседании установлено, что ООО УК «<данные изъяты>» на основании договора является исполнителем по предоставлению коммунальных услуг собственникам <адрес>.

Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, согласно пп. А п. 31 которого, исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Как следует из вышеперечисленных доказательств, ООО УК «<данные изъяты>» предоставляет потребителям – жителям <адрес>, коммунальные услуги по водоснабжению ненадлежащего качества, при этом тот факт, что поставщиком воды подается исполнителю вода ненадлежащего качества не имеет значения; поскольку исполнителем по оказанию коммунальных услуг является непосредственно управляющая организация, не предпринявшая мер по надлежащему предоставлению коммунальных услуг потребителю.

В соответствии со ст.ст. 7, 14 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы услуги были безопасны для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причиняли вред имуществу потребителя.

Подача некачественной питьевой воды во внутреннюю водопроводную сеть <адрес>, наносит вред жизни и здоровью потребителя услуг – жителям указанного дома.

Дей­ст­вия Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «<данные изъяты>» судья ква­ли­фи­ци­ру­ет по статье 6.5 Ко­де­кса Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях как на­ру­ше­ние санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

За со­вер­шен­ное пра­во­на­ру­ше­ние ООО УК «<данные изъяты>»» под­ле­жит на­ка­за­нию, при на­зна­че­нии ко­то­ро­го су­дья учи­ты­ва­ет ха­рак­тер со­вер­шен­но­го ад­ми­ни­ст­ра­тив­но­го пра­во­на­ру­ше­ния, иму­ще­ст­вен­ное и фи­нан­со­вое по­ло­же­ние юри­ди­че­ско­го ли­ца, об­стоя­тель­ст­ва, смяг­чаю­щие и отяг­чаю­щие ад­ми­ни­ст­ра­тив­ную от­вет­ст­вен­ность.

ООО УК «<данные изъяты>» до­пус­ти­ло нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, чем соз­да­ло уг­ро­зу жизни и здо­ро­вью лю­дей. Ранее не привлекалось к административной ответственности.

Обстоятельств, смягчающих и отяг­чаю­щих ад­ми­ни­ст­ра­тив­ную от­вет­ст­вен­ность, судья не ус­мат­ри­ва­ет.

С уче­том из­ло­жен­но­го су­дья при­хо­дит к вы­во­ду, что ООО УК «<данные изъяты>» подлежит справедливому наказанию, пре­ду­смот­рен­ному санк­ци­ей ста­тьи 6.5 Ко­дек­са Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях, в виде административного штрафа.

Ру­ко­во­дству­ясь стать­я­ми 29.9, 29.10, 30.2, 30.3 Ко­дек­са Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях, су­дья

П О С Т А Н О В И Л:

При­знать Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «<данные изъяты>» ви­нов­ным в со­вер­ше­нии ад­ми­ни­ст­ра­тив­но­го пра­во­на­ру­ше­ния, пре­ду­смот­рен­но­го статьей 6.5 Ко­дек­са Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях, и на­зна­чить ад­ми­ни­ст­ра­тив­ное на­ка­за­ние в ви­де административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: <данные изъяты>

По­ста­нов­ле­ние мо­жет быть об­жа­ло­ва­но в Ар­хан­гель­ском об­ла­ст­ном суде не­по­сред­ст­вен­но ли­бо пу­тем по­да­чи жа­ло­бы че­рез Нян­дом­ский рай­он­ный суд в те­че­ние де­ся­ти су­ток со дня вру­че­ния или по­лу­че­ния ко­пии по­ста­нов­ле­ния.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья Е.Н.Воропаев