г. Няндома 09 августа 2010 г.

Судья Няндомского районного суда Архангельской области Воропаев Е.Н.,

представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО0,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «...», находящегося по адресу: ..., ..., ..., ... зарегистрированного 08 ноября 2006 года в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, ОГРН 1062918012926, ИНН 2918008060, ранее привлекавшегося к административной ответственности 10.08.2009 по статье 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнутого административному штрафу в размере 10000 рублей,

привлекаемого к административной ответственности по статье 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «...» (далее ООО «...») совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Указанное правонарушение было выявлено при проведении плановых мероприятий по контролю в отношении ООО «...», осуществленной 29 июля 2010 года специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области в Каргопольском и Няндомском районах.

В ходе проверки было установлено, что 29 июля 2010 года в 16 часов 00 минут ООО «...», расположенное по адресу: ..., ..., ..., ..., не обеспечило производственный контроль, допустив нарушение действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, не выполнило санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия посредством проведения лабораторных исследований и испытаний за соблюдением санитарных правил по отношению к питьевой воде, согласно представленной «Программы проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий» на модуле по переработке молока ООО «...», утвержденной директором ООО «...» от 01.01.2009, тем самым допустило нарушение требований санитарных правил и технического регламента, а именно:

- не представило протокола исследований питьевой воды, в нарушение п.п. 1,5, п.п. 2.4, п.п. 2.5, п.п. 4.3 Санитарных правил СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных Главным санитарным врачом РФ 10.07.2001, согласно которым юридические лица… в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, в том числе: разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении и реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции, заключающийся в том числе, в осуществлении (организации) лабораторных исследований и испытаний в случаях, установленных настоящими санитарными правилами и другими государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами: сырья, полуфабрикатов, готовой продукции и технологий их производства, хранения, транспортировки, реализации и утилизации; номенклатура, объем и периодичность лабораторных исследований и испытаний определяются с учетом санитарно-эпидемиологической характеристики производства, наличия вредных производственных факторов, степени их влияния на здоровье человека и среду его обитания. Лабораторные исследования и испытания осуществляются юридическим лицом, самостоятельно либо с привлечением лаборатории, аккредитованной в установленном порядке. При осуществлении эксплуатации водных объектов централизованных, нецентрализованных, домовых распределительных, автономных систем питьевого водоснабжения населения и систем питьевого водоснабжения на транспортных средствах следует предусматривать лабораторный контроль за соответствием качества питьевой воды указанных систем требованиям санитарных правил,

- не выполнило санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия, а именно: не подвергало питьевую воду для бытовых и технических нужд химическому анализу не реже одного раза в квартал, бактериологическому анализу – не реже одного раза в месяц, в нарушение п. 7.11 Санитарных правил и норм СанПин 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов», утвержденных постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 04.10.1996 №23, из которого следует, что питьевая вода для бытовых и технологических нужд должна подвергаться химическому анализу согласно инструкции по технологическому контролю на предприятиях молочной промышленности в сроки, установленные органами и учреждениями госсанэпиднадзора, но не реже одного раза в квартал, бактериологическому - одного раза в месяц.

- не обеспечило производственный контроль, в соответствии с периодичностью указанной в программе производственного контроля: в апреле 2010 года не исследовалась готовая продукция: йогурт, творог, ряженка, снежок, сливки; в марте-апреле 2010 года не исследовалась готовая продукция - масло; в 2010 году не контролировалась эффективность мойки и дезинфекции (не отбирались смывы на БГКП);  в нарушение ч. 1 статьи 21 Федерального закона от 12.06.2008 №88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», согласно которому производственный контроль осуществляется в соответствии с программой;  и п. 5 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2008 №88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», из которого следует, что эффективность мойки и дезинфекции определяется посредством лабораторных испытаний в объеме и с периодичностью, которые установлены программой производственного контроля.

В судебном заседании представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО0, вину ООО «...» в совершенном административном правонарушении признала полностью, пояснила, что в настоящее время предприняты меры по устранению допущенных нарушений.

Исследовав материалы дела, судья находит вину ООО «...» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной.

Согласно ч.3 ст.39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 №52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Факт совершения ООО «...» административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

- распоряжением органа государственного контроля о проведении плановой выездной поверки в отношении ООО «...» от 10.06.2010 л.д. 8)

- актом проверки от 29 июля 2010 года, в результате которой были выявлены нарушения со стороны ООО «...» л.д. 10-12);

- объяснением и.о. директора ООО «...» от 29 июля 2010 года, из которого следует, что допущенные ООО «...» нарушения имели место л.д. 6);

- протоколами лабораторных испытаний от 26 июля 2010 года л.д. 14-18).

- программой проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно –противоэпидемиологических мероприятий на модуле по переработке молока ООО «...» л.д. 21-28)

Действия ООО «...» суд квалифицирует по статье 6.3 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

За совершенное правонарушение ООО «...» подлежит наказанию, при назначении которого судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

ООО «...» совершило правонарушение посягающее на здоровье, санитарно –эпидемиологическое благополучие населения, чем создало угрозу здоровью людей.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

    Обстоятельство отягчающее административную ответственность - повторное совершение однородного административного правонарушения.

С учетом изложенного судья приходит к выводу, что ООО «...» подлежит справедливому наказанию, предусмотренному санкцией статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 30.2, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать общество с ограниченной ответственностью «...» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 12000 рублей.

Ре­к­ви­зи­ты для оп­ла­ты штра­фа: КБК 141 1 16 28000 01 0000 140, УФК по Ар­хан­гель­ской об­лас­ти (Управление Роспотребнадзора по Архангельской области), ИНН/КПП 2901133673/290101001, код ОКА­ТО 11244501000, рас­чет­ный счет 40101810500000010003 в ГРКЦ ГУ Бан­ка Рос­сии по Ар­хан­гель­ской об­лас­ти г. Архангельск, БИК 041117001.  

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде непосредственно либо путем подачи жалобы через Няндомский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Н. Воропаев