город Нян­до­ма 21 сентября 2012 года

Судья Няндомского районного суда Архангельской области Макаров М.В., рассмотрев в помещении Няндомского районного суда Архангельской области по адресу: Архангельская область, г. Няндома, ул. Леваневского, д. 41 «а», материалы дела об административном правонарушении в отношении:

товарищества собственников жилья «<данные изъяты>», на­хо­дя­ще­го­ся по адре­су: <адрес> за­ре­ги­ст­ри­ро­ван­но­го ДД.ММ.ГГГГ в Меж­рай­он­ной инспекции Фе­де­раль­ной на­ло­го­вой служ­бы Рос­сии № по Ар­хан­гель­ской об­лас­ти и Не­нец­ко­му ав­то­ном­но­му ок­ру­гу, ОГРН № ИНН/КПП №, ранее привлекавшегося к ад­ми­ни­ст­ра­тив­ной от­вет­ст­вен­но­сти на основании постановления судьи Няндомского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей,

при­вле­кае­мо­го к ад­ми­ни­ст­ра­тив­ной от­вет­ст­вен­но­сти по статье 6.3 Ко­де­кса Рос­сий­ской Феде­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях,

у с т а н о в и л:

Товарищество собственников жилья «<данные изъяты>» (далее ТСЖ «<данные изъяты>») со­­­в­е­­р­­шило ад­ми­ни­ст­ра­тив­ное пра­во­на­ру­ше­ние, пре­ду­смот­рен­ное статьей 6.3 Ко­дек­са Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях, то есть на­ру­ше­ние санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений.

Административное правонарушение выявлено при проведении административного расследования в отношении ТСЖ «<данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ с 11 часов 10 минут при обследовании придомовых территорий в <адрес> установлено, что ТСЖ «<данные изъяты>» допустило нарушение санитарно–эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно–эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 № 64 (далее - СанПиН 2.1.2.2645-10), а именно: в нарушение п.п. 8.2.4. СанПиН 2.1.2.2645-10 не провело своевременный вывоз твердых бытовых отходов из мусорного контейнера от жилого <адрес>; в нарушение п.п. 8.2.5. СанПиН 2.1.2.2645-10 не организовало установку контейнера на оборудованной специальной контейнерной площадке. Кроме того, ТСЖ «<данные изъяты>» нарушило требование ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно–эпидемиологическом благополучии населения», согласно которой отходы потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Основанием для проведения ТО Управления Роспотребнадзора проверки в отношении ТСЖ «<данные изъяты>» явилось заявление жильца <адрес>, ФИО2, о не принятии мер по своевременному удалению твердых бытовых отходов и мусора из контейнера, расположенного между домами <адрес>, о не обеспечении оборудования контейнерной площадки, или решения вопроса о переносе контейнера по вышеуказанному адресу в другое место согласно санитарным нормам.

Законный представитель юридического лица - ТСЖ «<данные изъяты>», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, будучи надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, заявлений и ходатайств не предоставил.

Исследовав письменные материалы дела, судья находит вину ТСЖ «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной.

Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ (далее Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ) соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ следует, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 22 Федерального Закона № 52-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий и сооружений установлены СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно–эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 № 64 и введенные в действие с 15 августа 2012 года.

Пунктом п. 8.2.4 СанПиН 2.1.2.2645-10 предусмотрено, что контейнеры и другие емкости, предназначенные для сбора бытовых отходов и мусора, должны вывозиться или опорожняться ежедневно.

Согласно п. 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта.

Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м, но не более 100 м.

Согласно устава товарищества собственников жилья «<данные изъяты>», утвержденного на собрании собственников жилья протоколом общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ, целями деятельности товарищества являются, в том числе: осуществление деятельности по реконструкции, содержанию, ремонту эксплуатации и управлению недвижимым имуществом в жилищной сфере, содержание дома и придомовой территории (л.д. 40-47).

Как следует из распоряжения администрации муниципального образования «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №р (л.д. 30), ТСЖ «<данные изъяты>» переданы функции по управлению многоквартирными домами. Согласно Приложения <адрес> входит в указанный перечень (л.д. 31-39).

В соответствии с пп. «г», «д» п. 11. Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества; сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме.

В соответствии со ст.ст. 4, 7, 14 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы услуги были безопасны для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды.

ТСЖ «<данные изъяты>» свои обязательства по управлению многоквартирным домом <адрес> исполняет ненадлежащим образом, что привело к нарушению санитарно-эпидемиологических требований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, в части вывоза бытовых отходов и мусора.

Факт со­вер­ше­ния ТСЖ «<данные изъяты>» административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, под­твер­жда­ет­ся следующими исследован­ны­ми в су­деб­ном за­се­да­нии до­ка­за­тель­ст­ва­ми:

– протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5);

– заявлением ФИО2 (л.д. 9);

- протоколом № осмотра, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что на момент осмотра у <адрес> предназначенный для сбора ТБО контейнер находится на земле, без специально оборудованной площадки, переполнен мусором, ТБО, мусор разноситься на прилегающие территории (л.д. 14);

- квитанцией на оплату жилищно–коммунальных услуг, согласно которой оплата за содержание и текущий ремонт квартир <адрес>, в том числе и лицами, проживающими в <адрес>, перечисляется на счет управляющей компании ТСЖ «<данные изъяты>».

Дей­ст­вия товарищества собственников жилья «<данные изъяты>» суд ква­ли­фи­ци­ру­ет по статье 6.3 Ко­де­ка Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

За со­вер­шен­ное пра­во­на­ру­ше­ние ТСЖ «<данные изъяты>» под­ле­жит на­ка­за­нию, при на­зна­че­нии ко­то­ро­го су­дья учи­ты­ва­ет ха­рак­тер со­вер­шен­но­го ад­ми­ни­ст­ра­тив­но­го пра­во­на­ру­ше­ния, имуще­ст­вен­ное и фи­нан­со­вое по­ло­же­ние юри­ди­че­ско­го ли­ца, об­стоя­тель­ст­ва, смяг­чаю­щие и отяг­чаю­щие ад­ми­ни­ст­ра­тив­ную от­вет­ст­вен­ность.

ТСЖ «<данные изъяты>» до­пус­ти­ло нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, ранее привлекалось к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность юридического лица - ТСЖ «<данные изъяты>», судья не усматривает.

Обстоятельством, отяг­чаю­щим ад­ми­ни­ст­ра­тив­ную от­вет­ст­вен­ность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

На основании из­ло­жен­но­го, учитывая, что ТСЖ «<данные изъяты>» ранее привлекалось административной ответственности за совершение однородного правонарушения, а также отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность юридического лица, су­дья при­хо­дит к вы­во­ду, что ТСЖ «<данные изъяты>» следует назначить наказание, пре­ду­смот­рен­ное санк­ци­ей ста­тьи 6.3 Ко­дек­са Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях, в виде административного штрафа в размере 12000 рублей.

Ру­ко­во­дству­ясь стать­я­ми 29.9, 29.10, 30.2, 30.3 Ко­дек­са Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об адми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях, су­дья

п о с т а н о в и л:

При­знать товарищество собственников жилья «<данные изъяты>» ви­нов­ным в со­вер­ше­нии ад­ми­ни­ст­ра­тив­но­го пра­во­на­ру­ше­ния, пре­ду­смот­рен­но­го статьей 6.3 Ко­дек­са Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об админист­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях, и на­зна­чить ад­ми­ни­ст­ра­тив­ное на­ка­за­ние в ви­де административного штрафа в размере 12 000 (Двенадцать тысяч) рублей 00 копеек.

Реквизиты для оплаты штрафа: ИНН 2901133673, КПП 290101001, УФК по Архангельской области (Управление Роспотребнадзора по Архангельской области), ОКАТО 11244501000, номер счета 40101810500000010003 в ГРКЦ Банка России по Архангельской области, БИК 041117001, код бюджетной классификации 14111628000016000140.

По­ста­нов­ле­ние мо­жет быть об­жа­ло­ва­но в Ар­хан­гель­ском об­ла­ст­ном суде непосредствен­но ли­бо пу­тем по­да­чи жа­ло­бы че­рез Нян­дом­ский рай­он­ный суд в те­че­ние деся­ти су­ток со дня вру­че­ния или по­лу­че­ния ко­пии по­ста­нов­ле­ния.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья М.В. Макаров