Дело № 5-30/2012 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е



Дело № 5-30/2012 копия П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о на­зна­че­нии ад­ми­ни­ст­ра­тив­но­го на­ка­за­ния

город Нян­до­ма 14 июня 2012 года

Судья Няндомского районного суда Архангельской области Макаров М.В.,

рассмотрев в помещении Няндомского районного суда <адрес> по адресу: <адрес>, материалы дела об административном правонарушении в отношении:

должностного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работающего директором ООО «<данные изъяты>», проживающего по адре­су: <адрес>, ранее к ад­ми­ни­ст­ра­тив­ной от­вет­ст­вен­но­сти не привлекавшегося,

при­вле­кае­мо­го к ад­ми­ни­ст­ра­тив­ной от­вет­ст­вен­но­сти по статье 6.4 Ко­де­кса Рос­сий­ской Феде­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях,

У С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо - директор ООО «<данные изъяты>» ФИО1 со­­­в­е­­р­­шил ад­ми­ни­ст­ра­тив­ное пра­во­на­ру­ше­ние, пре­ду­смот­рен­ное статьей 6.4 Ко­дек­са Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях, то есть на­ру­ше­ние санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ с 16 часов 00 минут до 17 часов 30 минут при обследовании придомовых территорий жилых домов: <адрес>, установлено, что указанные дома находятся в эксплуатации и содержании ООО «<данные изъяты>». Директор ООО «<данные изъяты>» ФИО1 допустил нарушение требований санитарно–эпидемиологических правил и норм «СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10 июня 2010 года № 64 (далее - СанПиН 2.1.2.2645-10), а именно:

- п. 8.2.4. СанПиН 2.1.2.2645-10 – не обеспечил своевременный вывоз твердых бытовых отходов из мусорных контейнеров от жилых домов: <адрес>, в результате чего мусор разносится по всей прилегающей территории. При визуальном осмотре установлено: контейнерные площадки для твердых бытовых отходов находятся в неудовлетворительном состоянии, контейнеры переполнены.

Должностное лицо - директор ООО «<данные изъяты>» ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, будучи надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, заявлений и ходатайств не предоставил.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области в Каргопольском и Няндомском районах ФИО3 в судебное заседание также не явилась, представила заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, судья находит вину должностного лица - директора ООО «<данные изъяты>» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной.

Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 30.12.2008) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный Закон № 52-ФЗ) соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с п. 1 ст.24 Федеральный Закон № 52-ФЗ следует, при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 22 Федерального Закона № 52-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пунктом 8.2.4. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 № 64 (ред. от 27.12.2010) «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10» (вместе с «СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы») (далее – СанПиН 2.1.2.2645-10) предусмотрено, что контейнеры и другие емкости, предназначенные для сбора бытовых отходов и мусора, должны вывозиться или опорожняться ежедневно.

Сбор твердых бытовых отходов согласно п. 2.2.1. СанПиН 42-128-4690-88 при временном хранении отходов в дворовых сборниках должна быть исключена возможность их загнивания и разложения. Поэтому срок хранения в холодное время года (при температуре -5 град. и ниже) должен быть не более трех суток, в теплое время (при плюсовой температуре - свыше +5 град.) не более одних суток (ежедневный вывоз).

Согласно п. 3.4. СанПиН 3.5.2.1376-03 не допускается образование свалок бытового и крупногабаритного мусора на дворовых территориях, открытых участках территории населенных пунктов и участках открытой природы, прилегающих к населенным пунктам.

Статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Согласно устава ООО «<данные изъяты>», утвержденного протоколом общего собрания участников ДД.ММ.ГГГГ, единоличным исполнительным органом общества является директор. Уборка территории и аналогичная деятельность, а также управление эксплуатацией жилого фонда отнесены к видам деятельности общества (л.д. 20-26).

Как следует из приказа ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принял на себя обязанности директора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).

Из распоряжения администрации муниципального образования «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ р, следует что в управление ООО «<данные изъяты>» переданы многоквартирные дома согласно Приложения . Согласно указанному Приложению дома <адрес> входят в перечень многоквартирных домов, функции по управлению которыми передаются ООО «<данные изъяты>» (л.д. 15).

В соответствии с пп. «г», «д» п. 11. Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества; сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме.

В соответствии со ст.ст. 4, 7, 14 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы услуги были безопасны для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды.

ООО «<данные изъяты>» свои обязательства по управлению многоквартирными домами <адрес> исполняет ненадлежащим образом, что привело к нарушению санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, в частности к удалению бытовых отходов и мусора.

Согласно протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13) установлено, что для сбора ТБО от жилых домов <адрес> предусмотрены контейнеры, установленные на мусорных контейнерных площадках. В момент осмотра контейнерные площадки в неудовлетворительном состоянии: мусор, ТБО из контейнеров не вывозится, контейнеры переполнены ТБО, у контейнеров мусорные свалки.

По факту выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области в Каргопольском и Няндомском районах ФИО4 в отношении должностного лица - директора ООО «<данные изъяты>» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дей­ст­вия должностного лица - директора ООО «<данные изъяты>» ФИО1 судья ква­ли­фи­ци­ру­ет по статье 6.4 Ко­де­ка Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений.

За со­вер­шен­ное пра­во­на­ру­ше­ние должностное лицо - директор ООО «<данные изъяты>» ФИО1 под­ле­жит на­ка­за­нию, при на­зна­че­нии ко­то­ро­го су­дья учи­ты­ва­ет ха­рак­тер со­вер­шен­но­го ад­ми­ни­ст­ра­тив­но­го пра­во­на­ру­ше­ния, иму­ще­ст­вен­ное по­ло­же­ние виновного, об­стоя­тель­ст­ва, смяг­чаю­щие и отяг­чаю­щие ад­ми­ни­ст­ра­тив­ную от­вет­ст­вен­ность.

Должностное лицо - директор ООО «<данные изъяты>» ФИО1 до­пус­ти­л нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений. Ранее к административной ответственности не привлекался.

Обстоятельств, смягчающих и отяг­чаю­щих ад­ми­ни­ст­ра­тив­ную от­вет­ст­вен­ность, судья не ус­мат­ри­ва­ет.

С уче­том из­ло­жен­но­го су­дья при­хо­дит к вы­во­ду, что должностное лицо - директор ООО «<данные изъяты>» ФИО1 подлежит справедливому наказанию, пре­ду­смот­рен­ному санк­ци­ей ста­тьи 6.4 Ко­дек­са Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях, в виде административного штрафа.

Ру­ко­во­дству­ясь стать­я­ми 29.9, 29.10, 30.2, 30.3 Ко­дек­са Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях, су­дья

П О С Т А Н О В И Л:

При­знать должностное лицо - директора ООО «<данные изъяты>» ФИО1 ви­нов­ным в со­вер­ше­нии ад­ми­ни­ст­ра­тив­но­го пра­во­на­ру­ше­ния, пре­ду­смот­рен­но­го статьей 6.4 Ко­дек­са Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об админист­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях, и на­зна­чить ад­ми­ни­ст­ра­тив­ное на­ка­за­ние в ви­де административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей 00 копеек.

Реквизиты для оплаты штрафа: Управление Роспотребнадзора по Архангельской области ИНН 2901133673, КПП 290101001 УФК по Архангельской области (Управления Роспотребнадзора по Архангельской области), ОКАТО 11244501000, номер счета 40101810500000010003, ГРКЦ Банка России по Архангельской области, БИК 041117001, код бюджетной классификации 14111628000010000140.

По­ста­нов­ле­ние мо­жет быть об­жа­ло­ва­но в Ар­хан­гель­ском об­ла­ст­ном суде непосредствен­но ли­бо пу­тем по­да­чи жа­ло­бы че­рез Нян­дом­ский рай­он­ный суд в те­че­ние деся­ти су­ток со дня вру­че­ния или по­лу­че­ния ко­пии по­ста­нов­ле­ния.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья М.В.Макаров