Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена г. Нягань
Няганский городской суд Ханты - Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Николаевой И.М.
при секретаре Чикановой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Нягани в защиту интересов Поповой Ольги Николаевны к Государственному учреждению «12 отряд Федеральной противопожарной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (договорной)» о взыскании среднего заработка, процентов за несвоевременную выплату среднего заработка, компенсации за недополученное обмундирование,
У С Т А Н О В И Л:Прокурор города Нягани, выступивший в защиту интересов Поповой О.Н. обратился в суд с иском о взыскании с Государственного учреждения «12 отряд Федеральной противопожарной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (договорной)» среднего заработка на период трудоустройства за четыре месяца в размере 89 884 рубля 96 копеек, процентов за задержку выплаты среднего заработка в размере 1 445 рублей 70 копеек, компенсации за недополученное обмундирование в размере 6 555 рублей 95 копеек.
Свои требования мотивировал тем, что Попова О.Н. была принята на службу в органы внутренних дел Дата обезличена. Уволена она была с Дата обезличена. на основании приказа Номер обезличен. врио начальника ГУ «12 ОФПС по ХМАО-Югре (договорной) по сокращению штатов. При увольнении ей было назначено к выплате единовременное пособие в размере 5-ти месячных окладов денежного содержания. С Дата обезличена Попова О.Н. не трудоустроилась, однако средний заработок в размере 22 471 рубль 24 копейки за каждый месяц не трудоустройства истице не выплачен. Общая сумма среднего заработка подлежащая к выплате Поповой О.Н. за 4 месяца нетрудоустройства составляет 89 884 рубля 96 копеек. Поскольку выплата среднего заработка истице не производилась, с ответчика на основании ст.140, ст.236 ТК РФ подлежат взысканию проценты в размере 1 445 рублей 70 копеек. Кроме того, приказом МЧС РФ от Дата обезличена утвержден Порядок выплаты отдельным категориям сотрудников Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы, денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования, в соответствии с п.1 которого денежная компенсация вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования сотрудникам государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, имеющим специальные звания внутренней службы может выплачиваться при наличии задолженности за предметы вещевого имущества личного пользования, которые не получены на день увольнения включительно по независящим от них причинам. Поповой О.Н. произведен расчет компенсации за недополученное обмундирование в размере 6 555 рублей 95 копеек, которая до настоящего времени не выплачена.
В судебном заседании процессуальный истец - старший помощник прокурора г.Нягани исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.
Истица в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ходатайств об отложении разбирательства дела, сведений об уважительности причин своей неявки суду не представила. В этой связи на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела с ее отсутствие.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования признала в части выплаты денежной компенсации за недополученное обмундирование в размере 6 555 рублей 95 копеек. Пояснила, что указанные выплаты не были произведены по причине отсутствия финансирования. Дата обезличена. 12 ОФПС были направлены заявки в Главное управление МЧС России по ХМАО - Югре с целью получения денежных средств для выплаты компенсаций взамен недополученного вещевого имущества уволенным сотрудникам, однако, до настоящего времени на счет 12 ОФПС денежные средства не поступили. В остальной части исковые требования не признала. По существу пояснила, что прохождение службы сотрудниками 12 ОФПС регламентировано специальными нормами права, в частности, нормами Федерального закона от Дата обезличена «О пожарной безопасности» (Далее - Закон о пожарной безопасности), Положения о службе в органах внутренних дел (на основании Федерального закона от Дата обезличена «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области пожарной безопасности»), в части, не урегулированной ведомственными нормативными актами - Трудовым кодексом Российской Федерации, иными нормативно правовыми актами. Считает, что выплата среднего месячного заработка на период трудоустройства сотрудникам федеральной противопожарной службы в связи с сокращением штатов законодательством Российской Федерации не предусмотрена. В этой связи считает неправомерными требования о взыскании компенсации за задержку выплаты среднего заработка на период трудоустройства.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.318 ТК РФ работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
На основании ч.3 ст.318 ТК РФ выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка и сохраняемого среднего месячного заработка, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя.
Как установлено в судебном заседании Попова О.Н. Дата обезличена была принята на службу в органы внутренних дел. Приказом Дата обезличена она была уволена по п. «Е» ч.1 ст.58 (по сокращению штатов) Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного совета РФ от Дата обезличена «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации», с выплатой единовременного пособия при увольнении в размере 5-ти месячных окладов денежного содержания; единовременного денежного вознаграждения, премии за образцовое исполнение служебных обязанностей в 1 квартале 2010 года, компенсации за 45 дней неиспользованного очередного ежегодного отпуска л.д.13-17).
Представитель ответчика в судебном заседании возражала против требований истца относительно взыскания задолженности по выплате среднего месячного заработка на период трудоустройства, мотивируя свои доводы тем, что выплата среднего месячного заработка на период трудоустройства сотрудникам федеральной противопожарной службы в связи с сокращением штатов законодательством Российской Федерации не предусмотрена.
Однако, с данными доводами согласиться нельзя, поскольку ст.318 ТК РФ работникам, увольняемым в связи с ликвидацией организации или сокращением численности или штата работников организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, с учетом ограниченных возможностей трудоустройства в этих районах и местностях по сравнению с иными территориями страны гарантирован более длительный максимальный период сохранения среднего месячного заработка на время поиска работы.
В случае, если вопросы, касающиеся предоставления дополнительных гарантий и компенсаций лицам, увольняемым в связи с сокращением штата в организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и испытывающим по этой причине повышенные трудности в поиске работы, не получили разрешения в Федеральном законе, подлежат применению нормы ст.318 ТК РФ, касающиеся выплаты среднего месячного заработка на период трудоустройства но не свыше трех месяцев со дня увольнения за счет средств работодателя работнику, уволенному из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Прокурор просит взыскать с пользу Поповой О.Н. с ответчика средний заработок за 4 месяца не трудоустройства
Согласно ч.2 ст.318 ТК РФ в исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
Таким образом, решение о сохранении за работником, уволенным в связи с сокращением штата среднего месячного заработка в течение 4, 5, и 6 месяцев принимается органом службы занятости населения.
В этой связи суд находит требования прокурора подлежащими частичному удовлетворению.
Из справки, ГУ «12 ОФПС по ХМАО-Югре (договорной)» от Дата обезличена. следует, что средний заработок Поповой О.Н. составил 22 471 рубль 24 копейки. В период с Дата обезличена, то есть в течение 3 месяцев с момента увольнения Попова О.Н. не трудоустроилась, средний заработок за 3 месяца ей не выплачен. Общая сумма среднего заработка за три месяца, подлежащая к выплате, составляет 67 413 рублей 72 копейки (22 471 рубль 24 копейки * 3). Указанная сумма должна быть выплачена Поповой О.Н. за счет ответчика.
В силу ст.140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
На основании ст.236 Трудового кодекса РФ за нарушение срока выплаты заработной платы предусмотрена материальная ответственность в виде уплаты процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трёхсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм, за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Одним из требований истца является требование о выплате процентов за не выплату среднего заработка. Указанные требования суд находит подлежащими удовлетворению, поскольку Попова О.Н. была уволена с Дата обезличена, выплата среднего заработка за три месяца ей не была произведена. Расчет процентов в размере 1445 рублей 70 копеек, представленный истцом суд находит достоверным. При этом расчет был произведен исходя из ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ - 8,25% годовых.
Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена «О выплате отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы, денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования» предусмотрена выплата денежной компенсации сотрудникам, имеющим специальные звания внутренней службы Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования.
Приказом МЧС РФ от Дата обезличена утвержден Порядок выплаты отдельным категориям сотрудников Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы, денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования, в соответствии с п.1 которого денежная компенсация вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования сотрудникам государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, имеющим специальные звания внутренней службы может выплачиваться при наличии задолженности за предметы вещевого имущества личного пользования, которые не получены на день увольнения включительно по независящим от них причинам.
Денежная компенсация за недополученное обмундирование Поповой О.Н. составляет 6 555 рублей 95 копеек, которая до настоящего времени ей не выплачена. Указанная компенсация подлежит взысканию с ответчика в пользу Поповой О.Н.
С учетом изложенного, суд находит требования истца подлежащими частичному удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
При подаче искового заявления истец на основании ст.333.36 НК РФ был освобожден от уплаты госпошлины. Ответчик же льгот, предусмотренных законом не имеет. Поскольку судом удовлетворены требования истца в сумме 75 415 рублей, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 2 462 рубля 46 копеек.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:Исковые требования Прокурора города Нягани, выступившего в защиту интересов Поповой Ольги Николаевны удовлетворить частично.
Взыскать с государственного учреждения «12 отряд Федеральной противопожарной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (договорной)» в пользу Поповой Ольги Николаевны задолженность по выплате среднего заработка на период трудоустройства за три месяца в размере 67 413 рублей 72 копейки, проценты за задержку выплаты среднего заработка в размере 1445 рублей 70 копеек и компенсацию за недополученное обмундирование в размере 6555 рублей 95 копеек, а всего 75 415 рублей 37 копеек.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с государственного учреждения «12 отряд Федеральной противопожарной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (договорной)» госпошлину в доход местного бюджета в размере 2462 рубля 46 копеек.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 дней с момента изготовления мотивированной части решения через Няганский городской суд.
Судья И.М. Николаева
Верно
Судья Няганского
городского суда И.М.Николаева