Дело №2-1332/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Нягань 31 августа 2010г.
Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югра в составе председательствующего судьи Басковой Л.В.
При секретаре Сосенко Н.К.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ромаховой Нины Алексеевны к Государственному Учреждению Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Нягани Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о включении в трудовой стаж время обучения в ординатуре и перерасчете пенсии
УСТАНОВИЛ:
Ромахова Н.А. обратилась в суд с иском к УПФ о включении в трудовой стаж работы время обучения в ординатуре в Государственном медицинском институте в г.Волгограде с 1973 по 1975год и перерасчете пенсии с 18.02.2010г., взыскать судебные расходы в размере 400руб. Свои требования мотивировала тем, что 01.05.1999г. ей была назначена пенсия по старости. В 2009г. узнала, что в трудовой стаж у нее не включены два года обучения в клинической ординатуре в 1973-1975г. 18.02.2010г. она обратилась по данному вопросу к ответчику. 27.02.2010г. получен ответ, что согласно Правил №516 от 11.06.29020г. периоды обучения не подлежат включению в трудовой стаж работы. Считает отказ незаконным, т.к. пенсия назначена в 1999г., а закон обратной силы не имеет.
В судебном заседании истица на исковых требованиях настаивала, пояснила, что в период ее обучения в клинической ординатуре действовало положение о клинической ординатуре, утвержденное приказом Минздрава СССР от 19.05.1971г. №362, которые позволяли засчитывать срок обучения в клинической ординатуре в специальный трудовой стаж.
Представитель ГУ УПФ в г.Нягань с исковыми требованиями истца не согласна, пояснила, что ни ранее действовавшее положение о клинической ординатуре, ни в настоящее время не засчитывала время учебы в клинической ординатуре в страховой стаж для назначения пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, т.к. обучение в клинической ординатуре осуществляется с отрывом от места работы. Страховые взносы за период обучения в клинической ординатуре в Пенсионный фонд не уплачивались.
Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
С 01.09.1973г. по 01.09.1975г. Ромахова Н.А. обучалась в клинической ординатуре по специальности «внутренние органы» Волгоградского государственном Мединститута, что подтверждается трудовой книжкой.
В судебном заседании истица пояснила, что на период обучения в клинической ординатуре она трудовую деятельность не осуществляла.
С Дата обезличена Ромаховой Н.А. назначена пенсия по старости, что подтверждается удостоверением Номер обезличен выданным Дата обезличена Управлением пенсионного фонда ....
18.02.2010г. истица обратилась в Управление пенсионного фонда с заявлением о включении 2 лет обучения в клинической ординатуре в страховой стаж.
27.02.2010г. УПФ по г.Няган предоставили ответ истице, что периоды работы в клинической ординатуре не подлежат включению в страховой стаж работы.
Частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации предписано, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Федеральный закон N173-ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.
В силу статьи 10 названного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статьей 11 данного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Согласно данной правовой норме время учебы в клинической ординатуре не засчитывается в страховой стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Названными Правилами не предусмотрено включение в соответствующий стаж работы периода обучения в клинической ординатуре.
Согласно пункту 3 данных Правил, в стаж, дающий право на досрочную пенсию, засчитывается работа в должностях и учреждениях, которые перечислены в Списке. Учеба в клинической ординатуре в Списке не предусмотрена.
В соответствии со ст.91 Закона РФ от 20 ноября 1990 года N340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 01.01.2002г., устанавливалось, что подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре - включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.
Ранее действующее законодательство также не засчитывало время учебы в клинической ординатуре в страховой стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
В соответствии с действовавшим на период обучения истца Положением о клинической ординатуре, утвержденным приказом Минздрава СССР от 19 мая 1971 г. N362, и пунктом 6 Положения о клинической ординатуре, утвержденного приказом Минздрава РФ от 17.02.1993 г. N23, обучение в клинической ординатуре осуществляется с отрывом от основного места работы.
Период обучения в клинической ординатуре не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности.
Согласно ст.25 Закона «Об образовании» Клиническая ординатура входит в систему послевузовского профессионального образования
При этом статус учащихся системы в части получения образовательных услуг приравнивается к статусу студента высшего учебного заведения соответствующей формы обучения
Минфин разъясняет, что правоотношения образовательного учреждения с клиническими ординаторами не являются по своему характеру ни трудовыми, ни гражданско-правовыми, предусматривающими выполнение для налогоплательщика работ (оказание услуг). В связи с этим стипендии клинических ординаторов не облагаются ЕСН.
Для начисления пенсионных взносов используется налоговая база по ЕСН (п. 2 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации").
На стипендию клинических ординаторов пенсионные взносы не начисляются.
Согласно п. 18 Положения срок обучения в клинической ординатуре засчитывается в трудовой стаж врача. Вместе с тем, для исчисления "медицинского" стажа, дающего право на досрочную пенсию по старости, необходимо, чтобы должность работника была включена в Списки, а, должность "клинический ординатор" в них не значится.
Согласно записи в трудовой книжке истица училась в клинической ординатуре с 1971 по 1975 г.
Страховые взносы за периоды обучения в клинической ординатуре в Пенсионный фонд Российской Федерации не уплачивались.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования истца не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Ромаховой Нины Алексеевны к Государственному Учреждению Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Нягани Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о включении в трудовой стаж время обучения в ординатуре и перерасчете пенсии - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ханты-Мансийский окружной суд через Няганский городской суд в течение 10-ти дней.
Судья Баскова Л.В.
Верно, судья Няганского суда Баскова Л.В.