Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года Няганский городской суд ХМАО-Югра в составе:
Председательствующего судьи : Беца Г.Д.
секретаря: Царевой Е.П..
Прокурора Сафаровой ..., выступающего в защиту Костина ...
Костина ...
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора ... в защиту Костина ... к Администрации ... о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
УСТАНОВИЛ:
Прокурор ... в защиту интересов Костина С.Д. обратился в суд с иском к Администрации ... о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
Просил обязать Администрацию МО ... предоставить истцу вне очереди по договору социального найма жилое помещение, отвечающего установленным санитарным нормам и требованиям в черте ... не менее 6.6 кв.м. общей площади.
Свои требования мотивировал тем, что Костин С.Д. проживает по адресу ...
Дом, в котором проживает истец, является жилым и не обладает статусом общежития. Заключением межведомственной комиссии жилое помещение, ... признано непригодным для постоянного проживания.
В связи с чем, Прокурор полагает, что ответчик обязан предоставить истцу жилое помещение по договору социального найма в силу ч. 2 ст. 57 ЖК РФ
В судебном заседании ст. помощник прокурора ... и истец поддержали исковые требования.
Представитель Администрации МО ... ФИО7, в судебное заседание не явился. Дело просил рассмотреть без его участия. Предоставил письменные возражения на иск.
Выслушав сторону, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что истец проживает по адресу....
Жилой дом по адресу ... является муниципальной собственностью, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от Дата обезличена г.
Общая площадь комнаты истца составляет 6,6 кв.м., о чем свидетельствует технический паспорт на жилое помещение.
Заключением Номер обезличен межведомственной комиссии, назначенной постановлением Главы администрации города Дата обезличена года жилые помещения, расположенные по адресу ... признаны непригодными для постоянного проживания вследствие ухудшения эксплуатационных характеристик в процессе эксплуатации здания в целом.
В соответствии с пунктами 1, 8, 9 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.
Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».
В соответствии с указанным Положением Комиссия по заявлению собственника помещения или по заявлению гражданина (нанимателя) либо по заключению органов государственного контроля и надзора оценивает соответствие помещения установленным в Положении требованиям.
После изучения представленных документов комиссия принимает решение:
- о пригодности жилого дома (жилого помещения) для проживания;
- о необходимости и возможности проведения капитального ремонта; реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью привести утраченные в процессе эксплуатации характеристики жилого помещения в соответствие с установленными в Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки;
- о непригодности жилого дома (жилого помещения) для проживания с указанием дефектов, которые не могут быть устранены технически или устранение которых экономически нецелесообразно, и критериев непригодности;
- о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
В силу п. 49 указанного Положения к компетенции органа местного самоуправления отнесено также принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Прокурор ... в защиту интересов Костина С.Д. просит обязать Администрацию ... предоставить жилое помещение по договору социального найма вне очереди.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.
При этом, в соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Согласно ст. 86 ЖК РФ благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма предоставляются выселяемым из жилого помещения гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома.
Анализ данных норм позволяет суду сделать вывод, что органы местного самоуправления обязаны обеспечивать жилыми помещениями граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания, но только в том случае, если истцы состоят на учете как нуждающиеся в жилом помещении, жилые помещения не подлежат ремонту и реконструкции и в отношении которых принято решение о сносе дома, а проживающие в нем лица подлежат выселению.
Согласно указанным нормам определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц относится к компетенции органа местного самоуправления.
В судебном заседании установлено, что Костин С.Д.. не состоит на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий при администрации ....
Заключения органов местного самоуправления о том, что дом не подлежит реконструкции или ремонту, не имеется.
Как видно из письма Администрации МО ... от Дата обезличена. органами местного самоуправления решения о выселении граждан из жилого дома ... в связи с признанием данного дома в установленном порядке непригодным для проживания в связи с сносом и не подлежащим ремонту и реконструкции, в соответствии со ст. 86-89 ЖК РФ, не принималось.
Решения о сносе жилого дома ... также не принималось.
В материалах дела имеется Акт ООО ... Дата обезличена о признании дома аварийным.
Вместе с тем вопросы отнесения спорного дома к аварийному относятся к компетенции Межведомственной комиссии органов местного самоуправления. Данные о том, что Межведомственная комиссия ... приняла такое решение в материалах дела отсутствуют.
Судебного Акта о признании неправомерным решения межведомственной комиссии, принявшей решение о непригодности жилого помещения без указания сноса либо реконструкции или ремонта, также истцом не представлено.
Таким образом, решения о сносе дома, в котором проживает истец, ответчиком не принималось, в заключении межведомственной комиссии отсутствуют указания, что дом аварийный и не подлежит ремонту или реконструкции, истец не состоит на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с чем, основания для удовлетворения исковых требований у суда отсутствуют.
Исходя из указанного, предписания ст. 57 ЖК РФ к правоотношениям сторон не могут быть применены. Как не могут быть применены и нормы, предусмотренные ст. 86 - 89 ЖК РФ, поскольку вопрос о выселении Костина С.Д. по указанным в данных номах основаниям, не ставился.
С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
В удовлетворении исковых требований прокурору ..., выступающего в защиту Костина ... к Администрации ... о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, отказать.
Решение может быть обжаловано в Ханты-Мансийский окружной суд - Югра через Няганский городской суд в течение 10 дней.
Судья Г.Д.Беца.