Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Нягань
Няганский городской суд Ханты - <адрес> - Югры в составе председательствующего судьи Николаевой И.М.
при секретаре Бородиной Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1589/10 по иску Прокурора города Нягани в защиту интересов Черненко ФИО4 к Государственному учреждению ФИО6)» о взыскании среднего заработка, процентов за несвоевременную выплату среднего заработка,
У С Т А Н О В И Л:Прокурор города Нягани, выступивший в защиту интересов Черненко ФИО7 обратился в суд с иском о взыскании с Государственного учреждения ФИО8 среднего заработка, процентов за несвоевременную выплату среднего заработка.
Свои требования мотивировал тем, что Черненко А.Ю. был принят на службу в органы внутренних дел 10 ноября 1999 года. В соответствии со ст.318 ТК РФ работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). На основании п.1.6 приказа № 2-нс от 05.02.2010г. врио начальника ГУ «ФИО9) Черненко А.Ю. уволен с 15.02.2010г., ему назначено к выплате единовременное пособие при увольнении в размере 10 месячных окладов денежного содержания. С 15 февраля 2010 года по 15 мая 2010 года Черненко А.Ю. не трудоустроился, однако средний заработок в размере 32 560 рублей 79 копеек за три месяца с момента его увольнения по состоянию на 26 мая 2010 года не выплачен. Решением Няганского городского суда от 24.06.2010г. в пользу Черненко А.Ю. с ответчика взыскана задолженность по выплате среднего заработка на период трудоустройства за 3 месяца в размере 97 682 рубля 37 копеек. До настоящего времени Черненко А.Ю. не трудоустроен, зарегистрирован в Няганском центре занятости населения. 22 июня 2010 года Няганским ЦЗН принято решение № 1437 о сохранении Черненко А.Ю. средней заработной платы на период трудоустройства в течение четвертого месяца. Поскольку средний заработок Черненко за период с 15 мая 2010 года по 15 июня 2010 года не выплачен, на основании ст.140, ст.236 ТК РФ с ответчика подлежат взысканию проценты за несвоевременную выплату среднего заработка в размере 932 рублей 40 копеек.
До судебного заседания от прокурора г.Нягани поступило заявление об увеличении размера исковых требований, в котором он просит взыскать с ответчика в пользу Черненко А.Ю. задолженность по выплате среднего зараьотка за пятый и шестой месяцы нетрудоустройства в размере 65 121 рубля 58 копеек и проценты за задержку выплаты среднего заработка за пятый и шестой месяцы нетрудоустройства в размере1 369 рублей 20 копеек.
В судебном заседании процессуальный истец - старший помощник прокурора г.Нягани и истец Черненко А.Ю. исковые требования поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала. По существу пояснила, что прохождение службы сотрудниками 12 ОФПС регламентировано специальными нормами права, в частности, нормами Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Положения о службе в органах внутренних дел (на основании Федерального закона от 25.07.2002 № 116-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области пожарной безопасности»), в части, не урегулированной ведомственными нормативными актами - Трудовым кодексом Российской Федерации, иными нормативно правовыми актами. Считает, что выплата среднего месячного заработка на период трудоустройства сотрудникам федеральной противопожарной службы в связи с сокращением штатов законодательством Российской Федерации не предусмотрена. При увольнении Черненко А.Ю. было выплачено единовременное пособие в размере 10 должностных окладов, кроме того ему было выплачено единовременное денежное вознаграждение за добросовестное исполнение служебных обязанностей, премия за образцовое исполнение служебных обязанностей в 1 квартале 2010 года, а также компенсация за 45 дней неиспользованного отпуска. Взыскание процентов за нарушение срока выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику независимо от вины работодателя в задержке выплаты указанных сумм является правом суда, а не его обязанностью.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.2 ст.7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
В соответствии с ч.1 ст.318 ТК РФ работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
Согласно ч.2 ст.318 ТК РФ в исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
На основании ч.3 ст.318 ТК РФ выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка и сохраняемого среднего месячного заработка, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя.
Таким образом, ст. 318 ТК РФ работникам, увольняемым в связи с ликвидацией организации или сокращением численности или штата работников организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, с учетом ограниченных возможностей трудоустройства в этих районах и местностях по сравнению с иными территориями страны гарантирован более длительный максимальный период сохранения среднего месячного заработка на время поиска работы.
Как установлено в судебном заседании Черненко А.Ю. 10.11.1999 года был принят на службу в органы внутренних дел. Приказом № 2-нс от 05 февраля 2010 года он был уволен по п. «Е» ч.1 ст.58 (по сокращению штатов) Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного совета РФ от 23 декабря 1992г. № 4202-1 «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации», с выплатой единовременного пособия при увольнении в размере 10 месячных окладов денежного содержания; единовременного денежного вознаграждения (л.д.12-16).
Представитель ответчика в судебном заседании возражала против требований истца относительно взыскания задолженности по выплате среднего месячного заработка на период трудоустройства, мотивируя свои доводы тем, что выплата среднего месячного заработка на период трудоустройства сотрудникам федеральной противопожарной службы в связи с сокращением штатов законодательством Российской Федерации не предусмотрена.
Однако, с данными доводами согласиться нельзя, поскольку в случае, если вопросы, касающиеся предоставления дополнительных гарантий и компенсаций лицам, увольняемым в связи с сокращением штата в организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и испытывающим по этой причине повышенные трудности в поиске работы, не получили разрешения в Федеральном законе, подлежат применению нормы ст.318 ТК РФ, касающиеся выплаты среднего месячного заработка на период трудоустройства за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения по решению органа службы занятости населения, за счет средств работодателя работнику, уволенному из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Из справки, ГУ «ФИО10) от 05.05.2010г. следует, что средний заработок Черненко А.Ю. составил 32 560 рублей 79 копеек (л.д.17).
22 июня 2010 года и 11 октября 2010 года Няганским центром занятости населения были приняты решения о сохранении Черненко А.Ю. средней заработной платы на период трудоустройства в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения (л.д.27, 63, 64).
В период с 15 мая по 15 августа 2010 года, то есть в течение четвертого, пятого и шестого месяцев с момента увольнения Черненко А.Ю. не трудоустроился, средний заработок ему не выплачен. Общая сумма заработка, подлежащая к выплате, составляет 97 682 рубля 37 копеек (32 560 рублей 79 копеек * 3). Указанная сумма должна быть выплачена Черненко А.Ю. за счет ответчика.
В силу ст.140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
На основании ст. 236 Трудового кодекса РФ за нарушение срока выплаты заработной платы предусмотрена материальная ответственность в виде уплаты процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трёхсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм, за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Одним из требований истца является требование о выплате процентов за задержку выплаты среднего заработка в размере 932 рублей 40 копеек за четвертый месяц со дня увольнения; 814 рублей 80 копеек за пятый месяц и 554 рубля 40 копеек за шестой месяц со дня увольнения. Общий размер процентов за задержку выплаты среднего заработка за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения составляет 2 301 рубль 60 копеек. При расчете процентов была применена ставка рефинансирования 7,75%. Расчет процентов, представленный истцом сомнений у суда не вызывает.
С учетом изложенного, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
При подаче искового заявления истец на основании ст.333.36 НК РФ был освобожден от уплаты госпошлины. Ответчик же льгот, предусмотренных законом не имеет. Поскольку судом удовлетворены требования истца в сумме 99 983 рубля 97 копеек, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 4 799 рублей 67 копеек.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.140, 236, 318 ТК РФ, ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:Исковые требования прокурора города Нягани удовлетворить.
Взыскать с Государственного учреждения «ФИО13 в пользу Черненко ФИО12 задолженность по выплате среднего заработка на период трудоустройства за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения в размере 97 682 рубля 37 копеек, проценты за задержку выплаты среднего заработка в размере 2 301 рубль 60 копеек, а всего 99 983 рубля 97 копеек.
Взыскать с Государственного учреждения ФИО14 госпошлину в доход местного бюджета в размере 4 799 рублей 67 копеек.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 дней с через Няганский городской суд.
Судья И.М. Николаева