Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата г. Нягань
Няганский городской суд Ханты - Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Николаевой И.М.
при секретаре Бородиной Н.В.
с участием старшего помощника прокурора г.Нягани Чепуренко Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1873/10 по иску прокурора города Нягани в защиту интересов неопределенного круга лиц к Чебанову С.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор города Нягани обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Чебанову С.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
Свои требования мотивировал тем, что в ходе проведенной проверки исполнения на территории города Нягани законов о соблюдении ограничений к водительской деятельности, установлено, что Дата Чебанову С.А. выдано водительское удостоверение № <адрес>. также установлено, что Чебанов С.А. состоит на учете в наркологическом отделении «Няганской окружной больницы» с диагнозом: «<данные изъяты>». Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377, лица страдающие заболеванием: «Наркомания» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в том числе управлять транспортными средствами. В соответствии с нормами ст.ст. 25, 27 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» обязательным условием для получения права на управление транспортными средствами является отсутствие медицинских противопоказаний или ограничение к водительской деятельности. Статьей 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения. Управление транспортным средством лицом, пребывающем в состоянии опьянения, в том числе и наркотическом, представляет потенциальную опасность для окружающих. Просил признать Чебанова С.А. прекратившим право на управление транспортными средствами с момента постановки на учет в наркологическом отделении Няганской окружной больницы до момента снятия с учета у нарколога. Водительское удостоверение № <адрес>, выданное Чебанову С.А. РЭП г.Нягани Дата изъять.
В судебном заседании процессуальный истец старший помощник прокурора г.Нягань Чепуренко Е.В. поддержал исковые требования в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.
Ответчик в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении разбирательства дела, сведений об уважительности причин своей неявки суду не представил. В этой связи на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ суд признает причины неявки ответчика неуважительными и считает возможным рассмотрение дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица РЭО ОГИБДД ОВД по г.Нягани в судебное заседание также не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины его неявки суду неизвестны.
Врач-нарколог Саулко И.В., опрошенный судом в качестве специалиста, пояснила, что Чебанов С.А. был поставлен на учет в ноябре 2004 года году с диагнозом «<данные изъяты>», снят с учета в 2007 году в связи с длительной ремиссией. Дата он был доставлен в наркологическое отделение в наркотическом опьянении в связи с чем был вновь поставлен на учет. С 2007 года Чебанов С.А. неоднократно доставлялся в наркологическое отделение на медицинское освидетельствование в состоянии наркотического опьянения. Кроме того, по решению суда Чебанов С.А. должен был пройти стационарное лечение от наркомании, однако последний находился в стационаре лишь 28 дней, после чего был отпущен в отпуск и более в наркологическое отделение не обращался.
Выслушав процессуального истца, участвующего в деле, врача-нарколога, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п. 1, 2 и 4 статьи 24 ФЗ от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
На основании п.п.1, 2, 4 ст. 23 вышеназванного закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в том числе, в организации обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинский противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом.
В силу п. 1 ст. 28 Федерального закона №196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Таким образом, прохождение медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является условием получения и действия права на управление транспортным средством и обязанностью кандидата в водители и водителя транспортного средства.
При определении медицинских противопоказаний, при которых гражданину запрещается управлять транспортными средствами, применяется Приказ Минздрава СССР от 29.09.1989 г. №555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» вместе с Перечнем работ и медицинских противопоказаний, перечисленных в Приложении №2 этого же Приказа, а также Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. №377. В числе медицинских противопоказаний, при которых гражданину запрещается управлять транспортными средствами, согласно названным Перечням является «наркомания». Водители транспортных средств категории «В» и «С» допускаются к управлению транспортными средствами при стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.
Из материалов дела следует, что Дата РЭП <адрес> Чебанову С.А. выдано водительское удостоверение на право управление транспортными средствами с разрешенными категориями «ВС» серии <адрес>, что подтверждается данными ОГИБДД ОВД по <адрес> (л.д.13).
В судебном заседании было установлено, что Чебанов С.А. с ноября 2004 года состоял на учете в наркологическом отделении «НОБ» с диагнозом «<данные изъяты>», был снят с учета в 2004 году в связи с длительной ремиссией. Однако Дата он вновь был доставлен в наркологическое отделение в состоянии наркотического опьянения для проведения медицинского освидетельствования, и с этого же момента вновь поставлен на учет. В период с 2007 года по 2010 год Чебанов С.А. неоднократно доставлялся на медицинское освидетельствование в наркологическое отделение, что подтверждается выписками из амбулаторной карты, а также объяснениями врача-нарколога Саулко И.В., который пояснил, что стойкой ремиссии с 2007 года у Чебанова С.А. не наблюдается.
С учетом изложенных обстоятельств суд находит исковые требования прокурора г.Нягани обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
При подаче искового заявления истец на основании ст.333.36 НК РФ был освобожден от уплаты госпошлины. Ответчик же льгот предусмотренных законом не имеет, следовательно, с него подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 200 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23, 24, 28 ФЗ от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора г.Нягани, выступившего в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.
Прекратить действие водительского удостоверения серии <адрес>, выданного РЭП г.Нягани Дата на имя Чебанова С.А., Дата года рождения, уроженца <данные изъяты> на право управления транспортными средствами категорий «ВС» до момента снятия с учета у нарколога. Водительское удостоверение изъять.
Взыскать с Чебанова С.А. госпошлину в доход бюджета г.Нягани в размере 200 рублей.
Копию настоящего решения направить в РЭО ОГИБДД ОВД по г.Нягани для исполнения в части изъятия водительского удостоверения.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 дней через Няганский городской суд.
Судья И.М. Николаева