Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
дата г. Нягань
Няганский городской суд Ханты - Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Николаевой И.М.
при секретаре Бородиной Н.В.
с участием заместителя прокурора г.Нягани Брюхиной Н.В.,
ответчика Бахарева Д.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1795/10 по иску прокурора города Нягани в защиту интересов неопределенного круга лиц к Бахареву Д.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор города Нягани обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Бахареву Д.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
Свои требования мотивировал тем, что в ходе проведенной проверки исполнения на территории города Нягани законов о соблюдении ограничений к водительской деятельности, установлено, что дата Бахареву Д.В. выдано водительское удостоверение №. Также установлено, что Бахарев Д.В. состоит на учете в наркологическом отделении «Няганской окружной больницы» с диагнозом: «<данные изъяты>». Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377, лица страдающие заболеванием: «Наркомания» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в том числе управлять транспортными средствами. В соответствии с нормами ст.ст. 25, 27 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» обязательным условием для получения права на управление транспортными средствами является отсутствие медицинских противопоказаний или ограничение к водительской деятельности. Статьей 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения. Управление транспортным средством лицом, пребывающем в состоянии опьянения, в том числе и наркотическом, представляет потенциальную опасность для окружающих. Просил признать Бахарева Д.В. прекратившим право на управление транспортными средствами с момента постановки на учет в наркологическом отделении Няганской окружной больницы до момента снятия с учета у нарколога. Водительское удостоверение №, выданное Бахареву Д.В. РЭП г.Нягани дата изъять.
В судебном заседании процессуальный истец заместитель прокурора г.Нягань Брюхина Н.В. поддержала исковые требования в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.
Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал. По существу пояснил, что с 1998 года состоял на учете в наркологическом отделении с диагнозом наркомания. В 2004 году был снят с учета в связи с ремиссией. В 2006 году был осужден Няганским городским судом и отбывал наказания в местах лишения свободы до марта 2009 года. Более на учет его не ставили.
Представитель третьего лица РЭО ОГИБДД ОВД по г.Нягани в судебное заседание также не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины его неявки суду неизвестны.
Врач-нарколог Саулко И.В., опрошенный судом в качестве специалиста, пояснил, что Бахарев Д.В. был поставлен на учет в 1998 году с диагнозом «<данные изъяты>». В связи с длительной ремиссией был снят с учета в 2004 году. В 2006 года Бахарев Д.В. вновь стал употреблять наркотические средства, был осужден Няганским городским судом. Снят был с учета в 2007 году в связи с отбыванием наказания в местах лишения свободы. В марте и июне 2010 года он вновь доставлялся на медицинское освидетельствование в состоянии наркотического опьянения. С марта 2010 года Бахарев вновь поставлен на учет в наркологическом отделении с диагнозом «<данные изъяты>».
Выслушав процессуального истца, ответчика, врача-нарколога, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п. 1, 2 и 4 статьи 24 ФЗ от дата №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
На основании п.п.1, 2, 4 ст. 23 вышеназванного закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в том числе, в организации обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинский противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом.
В силу п. 1 ст. 28 Федерального закона №196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Таким образом, прохождение медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является условием получения и действия права на управление транспортным средством и обязанностью кандидата в водители и водителя транспортного средства.
При определении медицинских противопоказаний, при которых гражданину запрещается управлять транспортными средствами, применяется Приказ Минздрава СССР от 29.09.1989 г. №555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» вместе с Перечнем работ и медицинских противопоказаний, перечисленных в Приложении №2 этого же Приказа, а также Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. №377. В числе медицинских противопоказаний, при которых гражданину запрещается управлять транспортными средствами, согласно названным Перечням является «наркомания». Водители транспортных средств категории «В» и «С» допускаются к управлению транспортными средствами при стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.
Из материалов дела следует, что дата РЭП г.Нягань Бахареву Д.В. выдано водительское удостоверение на право управление транспортными средствами с разрешенными категориями «АВС» серии <адрес>, что подтверждается данными ОГИБДД ОВД по г.Нягани (л.д.7). Водительское удостоверение было выдано Бахареву Д.В. на основании медицинской справки, выданной Городской поликлиникой №.
В судебном заседании было установлено, что Бахарев Д.В. с января 1998 года был поставлен на учет в наркологическом отделении «НОБ» с диагнозом «<данные изъяты>». В 2004 году он был снят с учета в связи с длительной ремиссией. В 2006 году был вновь поставлен на учет в связи с употреблением наркотических средств, а в феврале 2007 года был снят с учета в связи с отбыванием наказания в местах лишения свободы. В марте и в июне 2010 года Бахарев вновь доставлялся в наркологическое отделение Няганской окружной больницы на медицинское освидетельствование в состоянии наркотического опьянения, что подтверждается выпиской из амбулаторной карты, объяснениями врача-нарколога Саулко И.В..
Кроме того, факты употребления Бахаревым Д.В. наркотических средств в 2010 году подтверждаются информацией, представленной мировыми судьями судебных участков № 1-3 г.Нягани, подтверждающими факт привлечения Бахарева Д.В. к административной ответственности по ст.6.9 КоАП РФ - употребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.
Поскольку материалами дела доказан факт наличия у Бахарева Д.В. диагноза «опийная наркомания», наличие у последнего права на управление транспортными средствами представляет потенциальную опасность для участников дорожного движения.
С учетом изложенных обстоятельств суд находит исковые требования прокурора г.Нягани обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
При подаче искового заявления истец на основании ст.333.36 НК РФ был освобожден от уплаты госпошлины. Ответчик же льгот предусмотренных законом не имеет, следовательно, с него подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 200 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23, 24, 28 ФЗ от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора г.Нягани, выступившего в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.
Прекратить действие водительского удостоверения серии <адрес>, выданного РЭП г.Нягани дата на имя Бахарева Д.В., дата года рождения на право управления транспортными средствами категорий «АВС» с момента постановки на учет в наркологическом отделении Няганской окружной больницы до момента снятия с учета у нарколога. Водительское удостоверение изъять.
Взыскать с Бахарева Д.В. госпошлину в доход бюджета г.Нягани в размере 200 рублей.
Копию настоящего решения направить в РЭО ОГИБДД ОВД по г.Нягани для исполнения в части изъятия водительского удостоверения.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 дней через Няганский городской суд.
Судья И.М. Николаева