Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата г. Нягань
Няганский городской суд Ханты - Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Николаевой И.М.
при секретаре Бородиной Н.В.
с участием старшего помощника прокурора г.Нягани Чепуренко Е.В.,
а также представителя ответчика адвоката Николаева В.А., действующего на основании ордера № 2090/10 от 28.12.2010г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1800/10 по иску прокурора города Нягани в защиту интересов неопределенного круга лиц к Удочкину М.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор города Нягани обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Удочкину М.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
Свои требования мотивировал тем, что в ходе проведенной проверки исполнения на территории города Нягани законов о соблюдении ограничений к водительской деятельности, установлено, что Дата Удочкину М.В. выдано водительское удостоверение №. Также установлено, что Удочкин М.В. состоит на учете в наркологическом отделении «Няганской окружной больницы» с диагнозом: «<данные изъяты>». Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377, лица страдающие заболеванием: «Наркомания» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в том числе управлять транспортными средствами. В соответствии с нормами ст.ст. 25, 27 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» обязательным условием для получения права на управление транспортными средствами является отсутствие медицинских противопоказаний или ограничение к водительской деятельности. Статьей 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения. Управление транспортным средством лицом, пребывающем в состоянии опьянения, в том числе и наркотическом, представляет потенциальную опасность для окружающих. Просил признать Удочкина М.В. прекратившим право на управление транспортными средствами с момента постановки на учет в наркологическом отделении Няганской окружной больницы до момента снятия с учета у нарколога. Водительское удостоверение №, выданное Удочкину М.В. РЭП г.Нягани Дата изъять.
В судебном заседании процессуальный истец старший помощник прокурора г.Нягань Чепуренко Е.В. поддержал исковые требования в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.
Ответчик в судебное заседание не явился, судом предпринимались меры по его надлежащему извещению. Так копия искового заявления и судебная повестка были направлены на имя Удочкина М.В. по адресу, указанному в исковом заявлении, которые вернулись в адрес суда с отметкой почтового отделения «истек срок хранения» (л.д.37-40). Телефонограммы об извещении Удочкина М.В. о дне, времени и месте рассмотрения дела были получены его братом - Удочкиным С.В. (л.д.20) и матерью Удочкиной Л.М. (л.д.42). согласно акта обследования факта проживания, составленного судебным приставом ОСП по г.Нягани следует, что по адресу <адрес> 1 мкр. <адрес> Удочкин М.В. фактически не проживает, указанные сведения записаны со слов его матери - Удочкиной Л.М.
В этой связи на основании ст.119 ГПК РФ дело рассматривается по последнему известному месту жительства ответчика, его интересы представляет адвокат Николаев В.А., действующий на основании ордера № 2090/10 от 28.12.2010г., который исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.
Представитель третьего лица РЭО ОГИБДД ОВД по г.Нягани в судебное заседание также не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины его неявки суду неизвестны.
Врач-нарколог Шафир Е.Р.Э., опрошенный судом в качестве специалиста, пояснил, что Удочкин М.В. был поставлен на учет в 1999 году в связи с доставлением в наркологическое отделение в состоянии наркотического опьянения. В 2005 году он был снят с учета в связи с длительной ремиссией. Вновь был доставлен в наркологическое отделение в состоянии наркотического опьянения в августе 2006 года и с того периода регулярно доставлялся в наркологическое отделение в состоянии наркотического опьянения. В последний раз он был доставлен в наркотическом опьянении в апреле 2010 года. Затем, в июне 2010 года по инициативе хирурга Удочкин был осмотрен врачом-наркологом, на момент осмотра состояние опьянения установлено не было, но был выявлен факт регулярного употребления наркотических веществ (были видны следы от проколов вен).
Выслушав процессуального истца, участвующего в деле, представителя ответчика, врача-нарколога, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п. 1, 2 и 4 статьи 24 ФЗ от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
На основании п.п.1, 2, 4 ст. 23 вышеназванного закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в том числе, в организации обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинский противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом.
В силу п. 1 ст. 28 Федерального закона №196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Таким образом, прохождение медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является условием получения и действия права на управление транспортным средством и обязанностью кандидата в водители и водителя транспортного средства.
При определении медицинских противопоказаний, при которых гражданину запрещается управлять транспортными средствами, применяется Приказ Минздрава СССР от 29.09.1989 г. №555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» вместе с Перечнем работ и медицинских противопоказаний, перечисленных в Приложении №2 этого же Приказа, а также Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. №377. В числе медицинских противопоказаний, при которых гражданину запрещается управлять транспортными средствами, согласно названным Перечням является «наркомания». Водители транспортных средств категории «В» и «С» допускаются к управлению транспортными средствами при стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.
Из материалов дела следует, что Дата РЭП г.Нягань Удочкину М.В. выдано водительское удостоверение на право управление транспортными средствами с разрешенными категориями «ВС» серии № что подтверждается данными ОГИБДД ОВД по г.Нягани (л.д.7).
В судебном заседании было установлено, что Удочкин М.В. с 1999 года состоял на диспансерном учете в наркологическом отделении с диагнозом «<данные изъяты>». В 2005 году он был снят с учета в связи с длительной ремиссией. В августе 2006 года он вновь был доставлен в наркологическое отделение в состоянии наркотического опьянения. С указанного периода Удочкин регулярно доставлялся в наркологическое отделение в наркотическом опьянении, в последний раз - в апреле 2010 года, что подтверждается выпиской из амбулаторной карты, а также объяснениями врача-нарколога Шафир Е.Р.Э. Также из выписки из амбулаторной карты следует, что Дата Удочкин М.В. доставлялся в наркотическом опьянении сотрудниками ДПС ОГИБДД ОВД по г.Нягани.
Поскольку материалами дела доказан факт наличия у Удочкина М.В. диагноза «<данные изъяты>», наличие у последнего права на управление транспортными средствами представляет потенциальную опасность для участников дорожного движения.
С учетом изложенных обстоятельств суд находит исковые требования прокурора г.Нягани обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
При подаче искового заявления истец на основании ст.333.36 НК РФ был освобожден от уплаты госпошлины. Ответчик же льгот предусмотренных законом не имеет, следовательно, с него подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 200 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23, 24, 28 ФЗ от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора г.Нягани, выступившего в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.
Прекратить действие водительского удостоверения серии №, выданного РЭП г.Нягани Дата на имя Удочкина Л.М., Дата года рождения, на право управления транспортными средствами категорий «ВС» с момента постановки на учет в наркологическом отделении Няганской окружной больницы до момента снятия с учета у нарколога. Водительское удостоверение изъять.
Взыскать с Удочкина Л.М. госпошлину в доход бюджета г.Нягани в размере 200 рублей.
Копию настоящего решения направить в РЭО ОГИБДД ОВД по г.Нягани для исполнения в части изъятия водительского удостоверения.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 дней через Няганский городской суд.
Судья И.М. Николаева