Дело № 2-1958/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Нягань 24 декабря 2010г.
Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа -Югры в составе председательствующего судьи Басковой Л.В.
При секретаре Сосенко Н.К.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мещангиной <данные изъяты> об оспаривании решения комиссии по вопросам переоборудования и перепланировки жилых помещений
УСТАНОВИЛ:
Мещангина <данные изъяты> обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения комиссии по вопросам переоборудования и перепланировки жилых помещений, просит признать решение незаконным.
Свои требовании мотивировала тем, что ей принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>. В 2007г. в квартире была произведена самовольная перепланировка, расширение помещения №5 (кухни) путем демонтажа дверного и оконного блоков, подоконной стены с устройством проема-арки на лоджию, утепление (минеральной ватой) с обшивкой из гипсокартона, обогрев кухни и лоджии осуществляется за счет электроподогрева пола. Демонтаж санитарно-технических приборов (раковина и ванна) из помещений №6 (ванной комнаты), устройство кладовой. Увеличение помещения №3 (санузла) путем демонтажа дверного блока, несущих перегородок между помещениями №3 (санузла), помещения №1 (коридора) и помещения №4 (жилой комнаты), монтаж новых перегородок и дверного блока, укладка керамической плитки на полу по цементно-песчаной стяжке с гидроизоляцией полиэтиленовой пленкой и монтаж душевой кабины в помещении №3. В результате увеличилась площадь помещения №3, 40см. санузла находится над жилой комнатой кв.№ и над квартирой №. Все остальные наружные, внутренние стены и перегородки в квартире остались в первоначальном варианте. Инженерные сети квартиры и жилого дома остались без изменений.
Перепланировка произведена специалистами ЗАО «Северприобьстрой». В 2010г. филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» по ХМАО-Югре был подготовлен проект перепланировки квартиры. 02.11.2010г. собственник обратился в ФГУП «Центр гигиены и эпидемиологии в ХМАО-Югре» с заявлением о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы. Санитарно-эпидемиологической экспертизой дано заключение, что проект не соответствует п.3.8 СанПин 2.1.2.2645-10.
12.11.2010г. в управление архитектуры и градостроительства администрации города Нягань было подано заявление о переустройстве и перепланировке жилых помещений. Комиссия по вопросам переоборудования и перепланировки жилых помещений администрации города Нягань 22.11.2010г. вынесла решение, что перепланировка не соответствует требованиям п.3.8 СанПин 2.1.2.2645-10.
В 2007г. специалистами ФГУП «Центра гигиены и эпидемиологии» также была проведена санитарно-эпидемиологическая экспертиза, в тогда было дано заключение, что перепланировка соответствует требованиям СанПин 2.1.1002-00.
Заявитель считает, что на момент проведения перепланировки в 2007г. действовали санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПин 2.1.2.1002-00, в которых нет требований о не допустимости расположения ванных комнат и туалетов непосредственно над жилыми комнатами и кухнями. Перепланировка не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта и не может привести к разрушению самого помещения Сохранение жилого помещения в переоборудованном состоянии не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью. Считает, что помещение может быть сохранено в переоборудованном и переустроенном состоянии.
В судебном заседании заявитель на требованиях настаивала.
Представитель Администрации города Нягань в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного разбирательства. Представили письменные возражения. Просят в заявленных требованиях Мещангиной <данные изъяты> отказать.
Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Мещангина <данные изъяты> является собственником жилого помещения расположенного по адресу <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ
В 2007г. в жилом помещении была произведена перепланировка.
Ремонтные работы проводились ЗАО «Северприобьстрой».
В 2010г. Мещангина <данные изъяты> обратилась в ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ХМАО-Югре» и ей было предоставлено экспертное заключение №95 от 11.11.2010г. По результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы проекта дано заключение, что перепланировка квартиры <адрес> не соответствует требованиям п.3.8 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
12.11.2010г. заявитель обратилась в Администрацию города Нягань о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>., <адрес>. Ей был предоставлен ответ, что комиссия по вопросам переоборудования и перепланировки жилых помещений приняла решение, что перепланировка в жилом помещении не соответствует требованиям п.3.8 СанПин 2.1.2.2645-10. Предложено в месячный срок привести жилое помещение в прежнее состояние.
Не согласившись с указанным решением Мещангина <данные изъяты> обжаловала его в суд.
В соответствии со ст.26 ЖК РФ Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
На основании постановления Администрации города Нягань №5770 от 22.12.2009г. утвержден положение о порядке согласования документов для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Согласно п.3.8 СанПин 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", утвержденного Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010г., в квартирах не допускается: - расположение ванных комнат и туалетов непосредственно над жилыми комнатами и кухнями за исключением двухуровневых квартир, в которых допускается размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над кухней.
Приступить к переустройству (перепланировке) жилого помещения возможно только тогда, когда заявитель:
1) получил документ, подтверждающий принятие решения о согласовании (в котором четко сказано, что переустройство, перепланировка жилого помещения разрешаются);
2) выполнил иные требования, содержащиеся как в ЖК, так и в других актах законодательства.
Мещангина <данные изъяты> обратилась в администрацию города Нягань с заявлением о перепланировке жилого помещения 12.11.2010г., представила проект перепланировки также за 2010г.
Суд не может согласиться с доводами заявителя что перепланировка была ей произведена в 2007г. и на тот период разрешалось расположение ванных комнат и туалетов над жилыми комнатами.
Так согласно постановления Правительства РФ от 28.01.2006г. №47 п.24 размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается.
Решением Верховного Суда РФ от 22 сентября 2010 г. N ГКПИ10-786 пункт 24 настоящего Положения признан не противоречащим действующему законодательству
На основании изложенного суд приходит к выводу, что согласование переустройства и (или) перепланировки жилого помещения производиться на основании заявления, которое Мещангина <данные изъяты> предъявила 12.11.2010г., а не в 2007г., кроме этого размещение над жилыми комнатами уборной, ванной комнаты и кухни не допускалось и в 2007г.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований Мещангиной <данные изъяты> об оспаривании решения комиссии по вопросам переоборудования и перепланировки жилых помещений - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ханты-Мансийский окружной суд через Няганский городской суд в 10-ти дневный срок с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья Баскова Л.В.
Верно, судья Баскова Л.В.