Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 января 2011 года г. Нягань
Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югра в составе председательствующего судьи Тарасовой Г.Е.
секретаре Агаевой Т.В.
с участием истца Ладвинского Ю.Д.
представителя ответчика Поповой Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ладвинского <данные изъяты> к Бюджетному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Няганский центр занятости населения» о восстановлении нарушенного права по выплате пособия по безработице
У С Т А Н О В И Л
Ладвинский Д. Ю. предъявил иск к БУ ХМАО-Югры «Няганский центр занятости населения» о восстановлении нарушенного права по выплате пособия по безработице. В обосновании исковых требований указал, что он относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей. В ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику для постановки на учет в качестве лица, ищущего работу. После постановки на учет ему должны были производить выплату пособия по безработице в размере уровня средней заработной платы, сложившейся в округе на основании ФЗ от 21.12.1996г. № 159 « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Однако, ответчик отказал ему в выплате пособия в соответствии с указанным законом, мотивируя тем, что в возрасте 17 лет он уже обращался в Центр занятости и был направлен на сезонные работы по благоустройству города.
Истец считает данный отказ незаконным, указывая на то, что он обращался в Центр занятости в несовершеннолетнем возрасте и в период сезонной работы пособие по безработице ему не выплачивалось. Просил суд обязать ответчика выплатить ему пособие по безработице в соответствии с ФЗ от 21.12.1996г. № 159 « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
В судебном заседании истец настаивал на исковых требованиях, суду пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ жил в детском доме, обучался в лицее. В ДД.ММ.ГГГГ в период летних каникул в течение августа по направлению Центра занятости работал в <данные изъяты> на благоустройстве города. В ДД.ММ.ГГГГ получил диплом, в ДД.ММ.ГГГГ обратился в Центр занятости для трудоустройства. На учет в Центр занятости населения в качестве безработного его поставили 13 ноября и стали выплачивать минимальный размер пособия, ссылаясь на то, что он уже обращался для трудоустройства.
Представитель ответчика Попова Н.А. исковые требования не признала ссылаясь на то, что пособие по безработице в размере средней заработной платы по округу в соответствии с ФЗ от 21.12.1995 г. № 159 ФЗ «О дополнительных социальных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителе» выплачивается лицам из числа детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в случае, если они впервые ищут работу. Истец в несовершеннолетнем возрасте, обучаясь в профессиональном образовательном учреждении, работал в период летних каникул, следовательно, он не может быть признан ищущим работу впервые и претендовать на выплату пособия в размере средней заработной платы сложившейся по округу. При этом не отрицала, что в 2005 году истец не был и не мог быть зарегистрирован в качестве безработного и пособие по безработице ему не выплачивалось.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 39 Конституции РФ каждому гарантируетсясоциальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности,потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленныхзаконом.В соответствии со ст.9 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ищущим работу впервые и зарегистрированным в органах государственной службы занятости в статусе безработного детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплачивается пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в республике, крае, области, городах Москве и Санкт-Петербурге, автономной области, автономном округе. Продолжительность периода получения пособия по безработице в размере уровня средней заработной платы, сложившейся в субъекте Российской Федерации, не может превышать шесть месяцев в суммарном исчислении в течение 12 календарных месяцев.
Таким образом, исходя из диспозиции указанной нормы для получения пособия в размере средней заработной платы детям, оставшимся без попечения родителей, необходимо два условия: поиск работы впервые и регистрация в органах государственной службы занятости в статусе безработного.
Истец относится к категории детей-сирот, что подтверждается справкой отдела опеки и попечительства Администрации <адрес> и не оспаривается ответчиком.
В соответствии со ст.3 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года за №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (в редакции от 27 июля 2010 года) безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка и зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.
В судебном заседании установлено, что истец в период проживания в детском доме и обучения в образовательном учреждении в августе 2005 года в период летних каникул работал подсобным рабочим в <данные изъяты>. В указанный период истец не был зарегистрирован в Центре занятости населения <адрес> в статусе безработного, пособие по безработице ему не выплачивалось, поскольку в данный период истец являлся учащимся. Оказанная Центром занятости помощь в трудоустройстве истца на период летних каникул без постановки на учет в качестве безработного и без выплаты пособия по безработице, не свидетельствует о предоставлении истцу подходящей работы в соответствии с ФЗ « О занятости населения».
В судебном заседании установлено, что после окончания профессионального учебного заведения ( ДД.ММ.ГГГГ) истец ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке впервые признан безработным с выплатой минимального размера пособия по безработице (<данные изъяты>.), что противоречит выше указанному федеральному закону.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Ладвинского <данные изъяты> удовлетворить.
Обязать Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Няганский центр занятости населения» произвести Ладвинскому Дмитрию Юрьевичу выплату пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с размером средней заработной платы сложившейся в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Няганский городской суд в течение 10 дней.
Судья Г.Е.Тарасова