Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
06 апреля 2011 года г. Нягань
Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Тарасовой Г.Е.
при секретаре Долгополовой С.В.
с участием истца Жестокова Ю.Б.
представителя ответчика Сыровацкой Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жестокова ... к Государственному Учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нягани ХМАО - Югры об отмене решения о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости
У С Т А Н О В И Л:Жестоков Ю.Б. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нягань ХМАО - Югры ( далее УПФ ) об отмене решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, зачете в специальный стаж работы с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «слесаря по обслуживанию буровых» в ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «слесаря - ремонтника, занятого ремонтом оборудования непосредственно на буровых» в ...; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «слесаря - ремонтника по монтажу и обслужива-нию оборудования непосредственно на объектах добычи нефти и газа» в ... и назначении досрочной трудовой пенсии со дня обращения, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в профессиях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии и наличием 20 летнего стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
ДД.ММ.ГГГГ УПФ приняло решение об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии в связи с недостаточностью специального стажа работы, поскольку спорные периоды работы ответчик не засчитал в специальный стаж работы, так как в трудовой книжке и архивных справках указано, что в данные периоды он работал «комплектовщиком» и «слесарем в прокатно-ремонтном цехе бурового оборудования», «слесарем -ремонтником в цехе капитального ремонта скважин», т.е. в профессиях, поименованных не в соответствии со «Списками».
Истец считает решение ответчика об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, поскольку в спорные периоды он фактически работал в льготных профессиях, а их неверное наименование в трудовой книжке не может являться отказом для назначения ему досрочной трудовой пенсии.
В судебном заседании истец подержал заявленные требования, суду пояснил, что работая «комплектовщиком» фактически выполнял работу «слесаря по обслуживанию буровых», а работая слесарем и слесарем - ремонтником в прокатно-ремонтном цехе бурового оборудования и цехе капитального ремонта скважин обслуживал буровые установки.
Представитель ответчика Сыровацкая Т.В. исковые требования не признала. Суду пояснила, что по результатам оценки документов, представленных истцом для назначения пенсии в возрасте 51 год было установлено, что специальный стаж работы, предусмотренный «Списком производств, работ и профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»( утв.Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10) составляет 7 лет 0 месяцев 19 дней при необходимом стаже работы 10 лет. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии «комплектовщик» не подлежат зачету в специальный стаж работы, поскольку такая профессия отсутствует в «Списке производств, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях» утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, а также в ранее действовавшем «Списке производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173.
Согласно указанным Спискам право на досрочное назначение пенсии имеют « слесари по обслуживанию буровых» и «слесари -ремонтники, занятые ремонтом оборудования непосредственно на буровых».
Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессиям «слесарь в прокатно-ремонтном цехе бурового оборудования» и «слесарь-ремонтник в цехе капитального ремонта скважин» не были засчитаны в специальный стаж, поскольку наименование профессий не соответствуют наименованиям профессий, указанным в Списках, а пенсионный орган не вправе устанавливать тождественность профессий.
Выслушав стороны, допросив свидетелей ФИО7, ФИО8, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гражданину гарантировано право на пенсионное обеспечение.
С 1 января 2002 года введен в действие Федеральный закон « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и одновременно предусматривающий право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии со ст. 27 названного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается по достижении возраста 55 лет (мужчины) и 50 лет (женщины), если они имеют страховой стаж не менее 25 лет (мужчины), 20 лет (женщины) и проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев (мужчины), 10 лет (женщины) в профессиях, указанных в «Списке производств, работ, профессий должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.
Согласно «Списку №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях» утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (раздел Х11, подраздел « бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата»), а также действовавшему ранее «Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08. 1956 года № 1173 (раздел «бурение») работа по профессии « слесарь по обслуживанию буровых» и «слесарь-ремонтник, занятый ремонтом оборудования непосредственно на буровых» засчитывается в специальный трудовой стаж работы, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия по старости.
В соответствии с п.п.2.п.1 ст. 27,ст. 28.1 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173 от 17.12.2001 г. для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости в возрасте 51 год необходимо: наличие страхового стажа не менее 25 лет; специального стажа работы не менее 10 лет; стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не менее 20 лет.
В судебном заседании установлено, что основанием для отказа в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости явилось отсутствие необходимого специального стажа работы.
Утверждения истца и показания свидетелей о том, что работая «комплектовщиком» истец фактически работал в льготных профессиях, а именно: «слесарем по обслуживанию буровых» и «слесарем - ремонтником, занятым ремонтом оборудования непосредственно на буровых» не могут быть приняты судом во внимание по следующим основаниям.
Вступивший с 01 января 2010 года в силу Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 213- ФЗ внес изменения в п.3 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, в котором установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы. Согласно п.13 ст. 13 указанного закона ( в редакции от 24 июля 2009 г. № 213-ФЗ) в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показания двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам( вследствие небрежного хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
В соответствии со ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться другими доказательствами.
На основании изложенного, при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии суд не вправе принять показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера выполняемой работы.
Вместе с тем, требования истца о зачете периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессиям «слесарь в прокатно-ремонтном цехе бурового оборудования» и «слесарь-ремонтник в цехе капитального ремонта скважин» в специальный стаж работы подлежат удовлетворению. Суд приходит к выводу, что указанные профессии тождественны профессии «слесарь по обслуживанию буровых», занятому в отрасли добычи нефти.
Из трудовой книжки и архивных справок усматривается, что истец работал слесарем бурового оборудования и слесарем - ремонтником в цехе капитального ремонта скважин, т.е. в структурных подразделениях предприятия, относящегося к отрасли добычи нефти.
Права истца, выработавшего специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть нарушены тем обстоятельством, что предприятия, на которых истец работал, ликвидированы, в связи с чем предоставление справок уточняющих работу истца в особых условиях труда, либо документы, подтверждающие тождество профессий получить не представляется возможным.
Правильность ведения и оформление внутренней документации на предприятии относится к исключительной компетенции администрации предприятия, при этом права и интересы работника, предусмотренные трудовым соглашением и нормами трудового права, не могут быть нарушены.
Вина истца отсутствует в том, что работодатели не привели наименование профессии в соответствие со Списками работ, дающими право на пенсию на льготных условиях.
Требование истца о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ не подлежит удовлетворению, поскольку с учетом специального стажа работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, у истца отсутствовало право на назначение досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Жестокова ... удовлетворить частично.
Обязать Государственное Учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нягани ХМАО - Югры включить Жестокову ... в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по стрости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по обслуживанию буровых.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Няганский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления судом решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 11 апреля 2011 года.
Судья Г.Е.Тарасова