оспаривание ОУФМС



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 мая 2011 года г. Нягань

Няганский городской суд Ханты - Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Николаевой И.М.,

при секретаре Бородиной Н.В.,

с участием представителя заявителя Зеель И.Г., действующей на основании доверенности,

а также представителя отделения УФМС России по ХМАО - Югре в г.Нягани Шакирова Н.Р., действующего на основании доверенности,

представителя заинтересованного лица Администрации МО г.Нягани Манухина В.В., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-766/11 по заявлению З. о признании незаконным и необоснованным отказа отделения управления Федеральной миграционной службы России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в г.Нягани в регистрации по месту жительства,

У С Т А Н О В И Л:

ЗасавицкийВ.П. обратился в суд с заявлением о признании незаконным и необоснованным отказа отделения управления Федеральной миграционной службы России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в г.Нягани в регистрации по месту жительства.

Свои требования мотивировал тем, что им в соответствии с постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» через ООО в отделение УФМС России по ХМАО - Югре в г.Нягани были сданы все необходимые документы для регистрации его по месту его проживания, а именно <адрес> Однако ответом от дата отделение УФМС России по ХМАО - Югре в г.Нягани в лице начальника Гетманец Т.А. ему было отказано в регистрации по месту жительства, который мотивирован тем, что не предоставлен документ переоформленный органом местного самоуправления на другого члена семьи, а также тем, что жилое помещение, расположенное по <адрес> распоряжением главы Администрации г.Нягани от дата №-р признано в установленном законом порядке непригодным для постоянного проживания. Считает данный отказ незаконным, поскольку вышеназванное жилое помещение было предоставлено его отцу З. дата на основании ордера № на состав семьи из трех человек, в том числе и на него. дата его отец З., являвшийся нанимателем жилого помещения умер. В соответствии со ст. 82 ЖК РФ он обратился в ООО с просьбой об открытии на свое имя финансового лицевого счета и о регистрации по указанному адресу. Финансовый лицевой счет на жилое помещение, расположенное по <адрес> был открыт на его имя, однако в регистрации по указанному адресу ОУФМС России по ХМАО - Югре в г.Нягани ему отказало. В период с дата он выписался с указанного адреса в связи с неприязненными отношениями, возникшими с отцом, однако от проживания в квартире на условиях договора социального найма он не отказывался, имеет намерение в ней проживать дальше, произвести в ней капитальный ремонт, оплачивать коммунальные услуги, то есть в полном объеме осуществлять права и обязанности нанимателя жилого помещения. Просил признать необоснованным и не законным отказ отделения УФМС России по ХМАО - Югре в г.Нягани в его регистрации по месту жительства: <адрес>. Обязать отделение УФМС России по ХМАО - Югре в г.Нягань зарегистрировать его по указанному адресу.

В судебное заседание заявитель не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие. Его интересы в судебном заседании представляла Зеель И.Г., действующая на основании доверенности, которая поддержала заявленные требования в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Представитель отделения управления Федеральной миграционной службы России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в г.Нягани Шакиров Н.Р., действующий на основании доверенности требования, изложенные в заявлении не признал, просил отказать в их удовлетворении. Считает отказ в регистрации заявителя по <адрес> законным, поскольку данное жилое помещение распоряжением главы Администрации г.Нягани от дата признано непригодным для постоянного проживания, а в соответствии со ст. 17 ЖК РФ для проживания граждан пригодны только жилые помещения.

Представитель заинтересованного лица - Администрации г.Нягани Манухин В.В., действующий на основании доверенности считает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению по существу пояснил, что Администрация МО г.Нягани, как собственник жилого помещения, расположенного по <адрес> не возражает против регистрации заявителя в данном жилом помещении. Однако заключить с ним договор социального найма жилого помещения не имеет возможности, поскольку оно признано непригодным для постоянного проживания.

Заслушав лиц, принимавших участие в рассмотрения дела, изучив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

На основании ордера № от дата жилое помещение, расположенное по <адрес> было предоставлено З.- отцу заявителя на состав семьи из трех человек: на него, его супругу Б. и сына З. (л.д.7), при этом финансовый лицевой счет был открыт на имя нанимателя З. Распоряжением главы администрации <адрес> от дата №-р вышеназванное жилое помещение было признано непригодным для постоянного проживания на основании заключения межведомственной комиссии № от дата (л.д.17). дата наниматель указанного жилого помещения З. умер, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.18).

В апреле 2011 года заявитель обратился в ООО по вопросу переоформления на его имя финансового лицевого счета, как на члена семьи нанимателя жилого помещения, а также в отделение УФМС России по ХМАО - Югре в <адрес> по вопросу его регистрации по месту проживания по адресу <адрес>А <адрес>, на что получил отказ.

В заявлении заявитель указывает, что был выписан из жилого помещения, расположенного по <адрес> дата из-за неприязненных отношений, сложившихся с отцом, утверждая, что выезд из данного жилого помещения носил временный характер, в настоящее время он имеет намерения пользоваться им на условиях договора социального найма, произвести в нем капитальный ремонт и оплачивать коммунальные услуги.

Однако, данные доводы заявителя опровергаются материалами дела, в частности справкой, выданной специалистом по регистрации ООО от дата , из которой следует, что З. с дата был зарегистрирован по <адрес> на основании договора социального найма № от дата

Также из указанной справки следует, что с дата по <адрес> совместно с заявителем была зарегистрирована его дочь З., дата года рождения. Сам заявитель и его несовершеннолетняя дочь сняты с регистрационного учета по указанному адресу дата .

Таким образом, указанное доказательство свидетельствует о том, что выезд заявителя из жилого помещения, расположенного по <адрес> носил не временный, а постоянный характер, он выехал из данного жилого помещения на другое постоянное место жительства, при чем другое жилое помещение по <адрес> было предоставлено ему на основании договора социального найма. Впоследствии указанное жилое помещение было заявителем приватизировано, в настоящее время он является единоличным собственником указанного жилого помещения, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от дата

Согласно ч. 2 ст. 82 ЖК РФ, в соответствии с которой дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

На основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Материалами дела доказан факт выезда заявителя дата , являвшегося в тот момент членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по <адрес> <адрес> другое место жительства. Поэтому договор социального найма указанного жилого помещения считается расторгнутым с ним со дня его выезда.

Согласно ст. 6 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» для регистрации гражданина по месту его жительства предоставляется документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия.

На момент обращения З. в отделение УФМС России по ХМАО - Югре в г.Нягани по вопросу его регистрации по <адрес>, документа, являющегося основанием для его вселения в указанное жилое помещение предоставлено не было. Более того, с 2006 года данное жилое помещение признано непригодным для постоянного проживания граждан. Из материалов дела следует, что местом постоянного жительства З. является жилое помещение, расположенное по <адрес>, единоличным собственником которого является заявитель, и которое является благоустроенным жилым помещением, данная квартира расположена в многоквартирном доме капитального исполнения.

С учетом изложенного, суд находит отказ отделения УФМС России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в г.Нягани З. в регистрации его по <адрес> законным, а заявление З. необоснованным, и не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. 258 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

З. в удовлетворении требований о признании незаконным и необоснованным отказа отделения управления Федеральной миграционной службы России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в г.Нягани в регистрации по месту жительства по адресу Ханты-Мансийский автономный округ - Югра <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 дней с момента изготовления мотивированной части решения через Няганский городской суд.

Судья И.М. Николаева

Решение в окончательном виде изготовлено 12 мая 2011 года.

-32300: transport error - HTTP status code was not 200