Дело № 2-827/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2011года            г.Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Басковой Л.В.

С участием ст.помощника прокурора Сафаровой <данные изъяты>

Истицы Кулаковой <данные изъяты>

Представителя истицы Растимешиной <данные изъяты>

Представителя ответчика администрации г.Нягань Иванова <данные изъяты> действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

При секретаре Ермоченко И.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г.Нягань в защиту интересов Кулаковой <данные изъяты> к Администрации города Нягань о предоставлении жилого помещения по договору социального найма

УСТАНОВИЛ

Прокурор, выступая в защиту Кулаковой <данные изъяты> обратился в суд с иском к Администрации города Нягань о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Просит обязать Департамент имущественных и жилищных отношений администрации г.Нягани принять в муниципальную собственность жилое помещение по адресу <адрес>, а Администрацию города Нягани заключить с ней договор социального найма на указанную квартиру.

Свои требования мотивирует тем, что Прокуратурой г. Нягани проведена проверка доводов заявления Кулаковой <данные изъяты> по факту не предоставления жилого помещения по договору социального найма вне очереди, по результатам которой установлено следующее.

Постановлением Главы МО г. Нягань №от ДД.ММ.ГГГГ «Об определении несовершеннолетних К.., К.., Кулаковой <данные изъяты>, К.. в МОУ «Детский дом-школа» Кулакова <данные изъяты> определена на полное государственное обеспечение в МОУ «Детский дом-школа».

Этим же постановлением за Кулаковой <данные изъяты> закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

На основании постановления Главы администрации города № от ДД.ММ.ГГГГ «О прекращении пребывания в ГОУ ХМАО - Югры для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом «<данные изъяты>» и учреждении попечительства над несовершеннолетней Кулаковой <данные изъяты>» Кулакова <данные изъяты> отчислена из ГОУ ХМАО - Югры для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом «<данные изъяты>» и передана на попечение            М.

Распоряжением Главы администрации города от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О снятии с учета и прекращении выплаты денежных средств на содержание подопечной Кулаковой <данные изъяты>» над Кулаковой <данные изъяты> прекращено попечительство в связи с достижением последней восемнадцатилетнего возраста.

Распоряжением Главы администрации города №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О признании жилых помещений непригодными для постоянного проживания» жилые помещения, расположенные в жилом <адрес>, в котором за Кулаковой <данные изъяты> было закреплено жилое помещение, признаны непригодными для проживания.

Таким образом, на момент прекращения попечительства над Кулаковой <данные изъяты>, последняя не имела закрепленного за ней пригодного для проживания жилого помещения.

В судебном заседании старший помощник прокурора Сафарова <данные изъяты> и истица Кулакова <данные изъяты> на указанных требованиях настаивали.

Представитель ответчика Администрации г. Нягань Иванов <данные изъяты> возражал против требований прокурора, ссылаясь на то, что постановлением Главы МО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об определении несовершеннолетних К., К.., Кулаковой <данные изъяты>., К. в МОУ «Детский дом - школа» Кулакова <данные изъяты> определена на полное государственное обеспечение в муниципальное образовательное учреждение «Детский дом - школа». Этим же постановлением за Кулаковой <данные изъяты> закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В соответствии со ст. 8 ФЗ от            21 декабря 1996 г., № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечиваются жилыми помещениями вне очереди лишь в том случае, если они не имеют на момент окончания пребывания в образовательном или ином учреждении закреплённого за ними жилого помещения.

Считает необоснованным тот факт, что наличие или отсутствие закреплённого за истцом жилого помещения юридического значения не имеет, поскольку абзац 2 ч. 1 ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 г., предусматривающий право на внеочередное предоставление жилого помещения указанной категории детей, только в случае отсутствия закреплённого за ним жилого помещения противоречит пункту 2 части 2 статьи 57 ЖК РФ, который не предусматривает такого ограничения для предоставления вне очереди жилого помещения, как наличие закреплённого жилого помещения, поскольку ФЗ от 21 декабря 1996 г., № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» является законодательным актом, содержащим специальные нормы права, которые более детализировано, описывают специфические правоотношения (в сфере социальной поддержке детей сирот) по сравнению с общими нормами Жилищного кодекса РФ, и более полно учитывают особенности общественных отношений в указанной сфере. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав ст.помощника прокурора, истицу, представителя истицы, представителя ответчика, заключение представителя управления опеки и попечительства комитета по социальным вопросам Администрации города, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании решения Няганского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ К. К. были лишены родительских прав в отношении несовершеннолетних детей К., Кулаковой <данные изъяты>, К..

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Главы муниципального образования № К., К.., Кулакова <данные изъяты>., К. были определены в муниципальное образовательное учреждение «Детский дом-школу, на полное государственное обеспечение.

За несовершеннолетними было закреплено жилое помещение по адресу <адрес>.

На основании постановления Главы администрации города № от ДД.ММ.ГГГГ «О прекращении пребывания в ГОУ ХМАО - Югры для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом «<данные изъяты>» и учреждении попечительства над несовершеннолетней Кулаковой <данные изъяты>» Кулакова <данные изъяты> отчислена из ГОУ ХМАО - Югры для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом «<данные изъяты>» и передана на попечение            М.

М. Главы администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № «О снятии с учета и прекращении выплаты денежных средств на содержание подопечной Кулаковой <данные изъяты>» над Кулаковой <данные изъяты> прекращено попечительство в связи с достижением последней восемнадцатилетнего возраста.

В силу абзаца 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Согласно ч. 2 ст. 15 Жилищного Кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

На основании заключения межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение расположенное по адресу <адрес> признано непригодным для постоянного проживания, вследствие ухудшения эксплуатационных характеристик в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом.

Распоряжением Главы администрации города №р от ДД.ММ.ГГГГ «О признании жилых помещений непригодными для постоянного проживания» жилые помещения, расположенные в жилом <адрес>, признаны непригодными для проживания.

Таким образом, на момент прекращения попечительства над Кулаковой <данные изъяты>., последняя не имела закрепленного за ней пригодного для проживания жилого помещения.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного Кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей при прекращении опеки (попечительства).

Дети признаются не имеющими закрепленного жилья, если они не являются собственниками жилых помещений, или если жилье, в котором они проживали до того, как остались без родителей, утрачено, в данном случае признано непригодном для постоянного проживания.

Суд не может согласиться с возражением представителя ответчика, что за Кулаковой <данные изъяты>. жилое помещение закреплено, признание впоследствии жилого помещения непригодным для проживания, не влечет включения ее в реестр детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на получение жилья, т.к. закрепленное за Кулаковой <данные изъяты>. жилье признано непригодным для проживания, поэтому жилое помещение ей должно быть предоставлено пригодное для проживания, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Нягани удовлетворить.

Обязать Администрацию города Нягани предоставить Кулаковой <данные изъяты> вне очереди жилое помещение по договору социального найма не ниже установленных социальных норм и отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам.

Решение может быть обжаловано в Ханты-Мансийский окружной суд через Няганский городской суд в 10-дневный срок со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 27.06.2011г.

Судья         Баскова Л.В.