об оспаривании решения ипотечного агентства



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2011 года                                                            г.Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Тарасовой Г.Е.

При секретаре Михалевой Е.А.

с участием истца Масловой И.А. и её представителя Маслова, представителя ответчика Кардашевой А.А., представителя третьего лица Иванова М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Масловой <...> к Открытому акционерному обществу «Ипотечное агентство Югры» об оспаривании решений

УСТАНОВИЛ:

       Маслова И.А. обратилась в суд с заявлением о признании незаконными решений ОАО «Ипотечное агентство Югры» от ДД.ММ.ГГГГ за и об отказе в признании её участником подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан» целевой программы ХМАО-Югры «Улучшение жилищных условий населения ХМАО- Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 г.» утвержденной постановлением Правительства ХМАО-Югры от 23.12.2010 г. № 368-П по категории «Граждане, до 1995 года вселившиеся в жилые помещения, находящиеся в строениях расположенных в границах населенных пунктов автономного округа (за исключением строений, установленных на земельных участках) и не отнесенных в соответствии с положениями ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям, проживающие в этих жилых помещениях в настоящее время, при условии отсутствия у таких граждан и членов их семей жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности или занимаемых на основании договоров социального найма» и участником подпрограммы «Ипотечное жилищное кредитование» целевой программы ХМАО-Югры «Улучшение жилищный условий населения ХМАО-Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 г.» утвержденной постановлением Правительства ХМАО-Югры от 23.12.2010 г. № 368-П. и обязать ОАО «Ипотечное агентство Югры» признать её участником выше указанных программ.

          В обоснование требований Маслова И.А. указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлениями о признании её участником данных программ по тем основаниям, что с <...> по <...> года с родителями проживала в вагончике в вагон-городке <...>, вагон , а с <...> года по настоящее время живет в вагоне в вагон-городке <...>, вагон , который был предоставлен их семье для расширения жилплощади, однако ответчик необоснованно отказал ей в признании её участником данных подпрограмм.

       В судебном заседании истец и её представитель поддержали заявленные требования, суду пояснили, что истец с <...> года по настоящее время проживает в вагоне, другого жилого помещения не имеет, на учете граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоит, субсидию на улучшение жилищных условий не получала.

      Представитель ОАО «Ипотечное агентство Югры» требования Масловой И.А. считает требования истца необоснованными ссылаясь на то, что истцу правомерно отказано в постановке на учет, поскольку представленные ею документы не соответствуют п.1.9.ст.6 Порядка реализации целевой Программы ХМАО-Югры «Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015г», согласно которому участниками целевой подпрограммы могут быть граждане, вселившиеся в помещения, не отнесенные к жилым помещениям в соответствии и являющиеся вагоны до 1995 года и проживающие в них по настоящее время. Маслова И.А. имеет регистрацию по адресу: вагон-городок <...>, вагон с ДД.ММ.ГГГГ, поэтому её регистрация с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в вагоне в вагон-городке <...> не может быть прията во внимание.

      Представитель третьего лица - Администрации г.Нягань поддержал требования истца, указывая на то, что целью реализации выше указанных программ является ликвидация вагонобразований, а истец с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в вагоне, другого жилья не имеет, следовательно, имеет право быть участником программ.

Выслушав стороны, третье лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 23 декабря 2010 года № 368-п утверждена целевая программа Ханты-Мансйского автономного округа -Югры «Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015г.» и подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан» и «Ипотечное жилищное кредитование».

В соответствии с п.1.9.ст.6 Постановления Правительства Ханты-Мансйского автономного округа -Югры от 05 апреля 2011 года № 108 -п «О порядке реализации целевой программы Ханты-Мансйского автономного округа -Югры «Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015г.» участниками целевой подпрограммы (подпрограммы) признаются граждане, вселившиеся до 1995 года в помещения, находящиеся в строениях, расположенных в границах населенных пунктов автономного округа (за исключением строений, установленных на земельных участках, относящихся к частным домовладениям, а также на садовых, огородных, дачных участках) и не отнесенных в соответствии с положениями ст.16 Жилищного Кодекса Российской Федерации к жилым помещениям, проживающие в этих жилых помещениях в настоящее время, а также члены их семей, проживающие с ними в настоящее время, при условии отсутствия у таких граждан и членов их семей жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности или занимаемых ими на основании договоров социального найма( далее -граждане, проживающие в приспособленных помещениях).

В соответствии с п.2.13 вышеуказанного Постановления одним из документов для признания участником целевой программы является предоставление гражданином акта обследования жилищно-бытовых условий, выполненного уполномоченным органом местного самоуправления по форме, установленной Департаментом. В акте обследования жилищно-бытовых условий уполномоченный орган самоуправления подтверждает в случае установления факт вселения заявителя в помещение до 1995 года и проживание в настоящее время.

Из материалов дела видно, что Масловой И.А. был предоставлен акт обследования жилищно-бытовых условий от ДД.ММ.ГГГГ, выполненный уполномоченным органом местного самоуправления с заключением, подтверждающим факт вселения ФИО1 до 1995 года в помещение, приспособленное для проживания, расположенное по адресу: вагон-городок <...> вагон , где она проживала с родителями до вселения в ДД.ММ.ГГГГ в строение, приспособленное для проживания по адресу: вагон-городок <...>, вагон в котором проживает по настоящее время ( л.д. 20).

     Кроме указанного акта, проживание Масловой И.А. до 1995 года по настоящее время в приспособленных для проживания строениях подтверждается материалами дела: справкой о регистрации Масловой И.Г. ( до брака ФИО11) по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ( л.д.12); справкой о регистрации по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ( л.д. 27);

    Из материалов дела видно, что отец истицы - ФИО6, проживавший с семьей в вагоне в вагон-городке <...> до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ приобрел в собственность по договору купли-продажи квартиру по адресу: <адрес>. Согласно п.8 договора правом пользования данным жилым помещением имеют члены его семьи: жена - ФИО7, дочь - ФИО8, сын- ФИО9 Истица с ДД.ММ.ГГГГ не является членом семьи ФИО6 и не имеет право пользования указанным жилым помещением.

    Отсутствие у истицы на праве собственности жилого помещения или помещения, занимаемого по договору социального найма, неполучение субсидий на улучшение жилищных условий подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком.

Утверждения представителя ответчика о том, что для признания истицы участником вышеуказанных подпрограмм необходимо вселение,     проживание и регистрации истицы до 1995 года именно в вагоне являются ошибочными.

Из буквального содержания пункта 1.9.ст.6 Постановления Правительства ХМАО-Югры от 05.04.2011 г. № 108 следует, что основанием одним из оснований для признания участником подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан» является вселение граждан в приспособленные помещения до 1995 года и проживание в таких помещениях по настоящее время.

Предоставленные истицей документы соответствуют такому требованию. Другие основания для отказа в решениях ответчиком не указаны.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 254-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

        Заявление Масловой <...> удовлетворить.

        Признать незаконным решения ОАО «Ипотечное агентство Югры» от ДД.ММ.ГГГГ, и обязать ОАО «Ипотечное агентство Югры» признать Маслову И.А. участником подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан» целевой программы ХМАО-Югры «Улучшение жилищный условий населения ХМАО - Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 г.» утвержденной постановлением Правительства ХМАО-Югры от 23.12.2010 г. № 368-п по категории «Граждане, вселившиеся до 1995 года в помещения, находящиеся в строениях располо-женных в границах населенных пунктов автономного округа (за исключением строений, установленных на земельных участках, относящихся к частным домовладениям, а также на садовых, огородных и дачных участках) и не отнесенных в соответствии с положениями ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям, проживающие в этих помещениях в настоящее время, а также члены их семей, проживающие совместно с ними в настоящее время, при условии отсутствия у таких граждан и членов их семей жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности или занимаемых на основании договоров социального найма » и участником подпрограммы «Ипотечное жилищное кредитование» целевой программы ХМАО-Югры «Улучшение жилищный условий населения ХМАО - Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 г.»

           Решение может быть обжаловано в Ханты-Мансийский окружной суд через Няганский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

           Решение в окончательной форме принято 22 июля 2011 года

           

Судья                                                                                                  Г.Е. Тарасова