о постановке на учет детей-сирот по обеспечению жилым помещением



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации                          

16 августа 2011 года                                                      г. Нягань

Няганский городской суд ХМАО - Югра в составе:

Председательствующего судьи Вараксина П.В.

При секретаре Царевой Е.П.

С участием

Процессуального истца: Прокурора горда Нягани Евдокимовой Е.А.

Представителя истца: Зыряновой Т.Д.

Представителя ответчика: Иванова М.В.

Представителя третьего лица: Зыряновой Т.Д.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора города Нягани в защиту интересов С. к Администрации <адрес> о постановке на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением по договору социального найма и предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес> обратился в суд в защиту интересов С. с иском к Администрации <адрес> о постановке на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением по договору социального найма и предоставлении жилого помещения.

В обоснование требований указал, что С., являлся ребенком, оставшимся без попечения родителей, в связи с чем над ним был назначен опекун С., его совершеннолетний брат, которому была предоставлена квартира<адрес>. Являясь несовершеннолетним С. участвовал в приватизации данного жилого помещения в результате чего стал собственником 1/2 доли. В последствии не был поставлен на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилого помещения вне очереди. Считает, что так как на долю С. в праве общей собственности на жилое помещение приходится ... кв.м., истец должен быть поставлен на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилого помещения вне очереди и обеспечен жилым помещением в соответствии с нормой предоставления жилого помещения по договору социального найма - ... кв.м., утвержденной решением Думы города Нягани от 21.04.2006г. №23.

В судебном заседании представитель прокуратуры, представитель истца С. - Зрянова Т.Д., она же представитель третьего лица С. исковые требования поддержали по основаниям, указанным в исковом заявлении в полном объеме.

Представитель ответчика Иванов М.В. просил в иске отказать, ссылаясь на то, что по достижению совершеннолетия С. имел закрепленное жилое помещение, так как участвовал в приватизации, в связи с чем не был поставлен на соответствующий учет. В дальнейшем С. не обращался в органы местного самоуправления о постановке на учет в качестве нуждающегося и соответственно отказа не получал. Полагает, что в силу ч. 7 ст. 57 ЖК РФ при определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности. В результате чего в случае удовлетворения исковых требований истцу необходимо будет предоставить ... кв.м. общей площади, а не ... кв.м. как указано в исковом заявлении.

Представитель третьего лица Д. в судебное заседание не явился о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В суд представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав объяснения сторон исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно ч. 3, 4 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Как видно из материалов дела сам истец С. в органы местного самоуправления с заявлением о постановке на соответствующий учет в качестве нуждающегося не обращался. Органы местного самоуправления в свою очередь, лишены права регистрировать истца в качестве ребенка, оставшихся без попечения родителей нуждающегося в жилом помещении, так как за истцом закреплено жилое помещение на праве собственности в части 1/2 доли.

Утверждение процессуального истца о формальном подходе в толковании нормы установленной ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» не может быть принято судом во внимание, так как в данном случае будет иметь место расширенное толкование нормы, а следовательно, её произвольное применение, что повлечет за собой нарушение прав и законных интересов граждан не обеспеченных жилим помещением и за которыми не закреплено какое-либо жилое помещение.

В силу ч. 7 ст. 57 ЖК РФ при определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.

С. в период своего несовершеннолетия участвовал в приватизации жилого помещения, предоставленного по договору социального найма его совершеннолетнему брату С., назначенному над истцом опекуном. В результате чего истец стал собственником 1/2 доли квартиры<данные изъяты>.

Согласно п.2 ст.15 Жилищного кодекса РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства

Жилое помещение, сособственником которого является истец С., отвечает требованиям, указанным в данной статье. Наличие того обстоятельства, что фактическая обеспеченность жилым помещением менее нормы предоставления жилого помещения в муниципальном жилищном фонде ... не является основанием для внеочередного предоставления жилого помещения, в противном случае, учитывая ч. 7 ст. 57 ЖК РФ, а также требования, сформулированные Прокурором <адрес>, ответчику пришлось бы предоставлять недостающую часть квадратных метров жилого помещения до нормы предоставления жилого помещения в муниципальном жилищном фонде, что фактически, по мнению суда, невозможно сделать.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л

Прокурору города Нягани в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Няганский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.

Судья

П.В. Вараксин