о предоставлении жилого помещения по договору социального найма



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2011года            г.Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Вараксина П.В.

При секретаре Царевой Е.П.

С участием помощника прокурора Евдокимовой Е.А.

Истцов: Караханян Ю.В., Кулакова К.В., Кулакова Д.В.

Представителя истицы Караханян Ю.В.: Растимешиной Е.А.

Представителя ответчика: Администрации города Нягань Косенко А.М.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г.Нягань в защиту интересов Караханян <данные изъяты>, Кулакова <данные изъяты>, Кулакова <данные изъяты> к Администрации города Нягань о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор, выступая в защиту Караханян Ю.В., Кулакова К.В., Кулакова Д.В. обратился в суд с иском к Администрации города Нягань о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Просит обязать ответчика поставить истцов, в чьих интересах выступает, на регистрационный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением органами исполнительной власти по месту жительства и предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма, отвечающего установленным санитарным и техническим нормам и правилам

Свои требования мотивирует тем, что Прокуратурой г. Нягани проведена проверка доводов заявления Караханян Ю.В., Кулакова К.В., Кулакова Д.В. по факту не предоставления жилого помещения по договору социального найма вне очереди, по результатам которой установлено следующее. Постановлением Главы муниципального образования г. Нягань № от ДД.ММ.ГГГГ «Об определении несовершеннолетних Кулаковой Ю.В., Кулакова К.В., ФИО6, Кулакова Д.В. в МОУ «Детский дом-школа» истцы определены на полное государственное обеспечение в МОУ «Детский дом-школа». Этим же постановлением за истцами закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Караханян Ю.В. (до замужества Кулакова) была отчислена из состава воспитанников «Детского дома «Северяночка» в связи с достижением совершеннолетия. Кулаков К.В. был отчислен в связи с достижением совершеннолетия в 2007 году на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, Кулаков Д.В. был отчислен в связи с достижением совершеннолетия в 2009 году на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №. При отчислении из образовательного учреждения Караханян Ю.В. заселилась в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в котором помимо её было зарегистрировано еще 4 человека. Полагает, что при установленной норме предоставления жилого помещения в период отчисления истицы 12 кв.м. жилой площади в соответствии с частью 1 статьи 9 Закона Ханты - Мансийского автономного округа от 08.06.1998 № 38-оз «О порядке и условиях предоставления жилища в Ханты-Мансийском автономном округе», фактическая обеспеченность её составляла <данные изъяты> кв.м., так как жилая площадь указанной квартиры составляет <данные изъяты> кв.м.. Истцы Кулаков Д.В. и Кулаков К.В. при заселении в указанное жилое помещение были обеспечены жилым помещение в размере <данные изъяты> кв.м., так как с норма предоставления жилого помещения по договору социального найма в период их отчисления составляла <данные изъяты> кв.м., общей площади жилого помещения в соответствии с решением Думы города Нягани от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того, распоряжением Главы администрации города №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О признании жилых помещений непригодными для постоянного проживания» жилые помещения, расположенные в жилом <адрес>, в котором за ФИО17 было закреплено жилое помещение, признаны непригодными для проживания. Таким образом, на момент отчисления Кулакова К.В., Кулакова Д.В. они не имели закрепленного пригодного для проживания жилого помещения.

В судебном заседании помощник прокурора Евдокимова М.А. на указанных заявленных требованиях настаивала.

Истицы Кулаков Д.В., Кулаков К.В., Караханян Ю.В. на указанных требованиях настаивали.

Представитель ответчика Администрации города Нягань Косенко А.М. в заявленных требованиях просил отказать, ссылаясь на то, что истцами пропущен срок исковой давности, а также указал, что постановлением Главы МО г. Нягань от ДД.ММ.ГГГГ № за истцами закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Считает необоснованным тот факт, что наличие или отсутствие закреплённого за истцом жилого помещения юридического значения не имеет, поскольку законодательством предусмотрено, что жильём обеспечиваются только воспитанники не имеющие закрепленного жилого помещения.

Выслушав стороны, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании решения Няганского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и ФИО5 были лишены родительских прав в отношении несовершеннолетних детей Кулакова Дмитрия Владимировича, ФИО6, Кулакова Константина Владимировича.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Главы муниципального образования № Кулакова Ю.В., Кулаков К.В., ФИО6, Кулаков Д.В. были определены в муниципальное образовательное учреждение «Детский дом-школу, на полное государственное обеспечение.

За несовершеннолетними было закреплено жилое помещение по адресу <адрес>.

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Караханян Ю.В. (до замужества Кулакова) была отчислена из состава воспитанников «Детского дома «Северяночка» в связи с достижением совершеннолетия. Кулаков К.В. был отчислен в связи с достижением совершеннолетия в 2007 году на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, Кулаков Д.В. был отчислен в связи с достижением совершеннолетия в 2009 году на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №. При отчислении из образовательного учреждения Караханян Ю.В. заселилась в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В силу абзаца 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Согласно ч. 2 ст. 15 Жилищного Кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

На основании заключения межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение расположенное по адресу <адрес> признано непригодным для постоянного проживания, вследствие ухудшения эксплуатационных характеристик в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом.

Распоряжением Главы администрации города №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О признании жилых помещений непригодными для постоянного проживания» жилые помещения, расположенные в жилом <адрес>, признаны непригодными для проживания.

В техническом паспорте квартиры по адресу <адрес>, составленном по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует благоустройство, отопление печное, износ жилого помещения 70%.

Согласно Акта обследования материально-бытовых условий, составленного в ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> - не благоустроенно.

В соответствии со ст. 40 Жилищного кодекса РСФСР, жилое помещение, предоставляемое гражданам для проживания, должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям.

Учитывая, что муниципальное образование Нягань являлось в период отчисления Кулаковой Ю.В. городским округом, под благоустройством применительно к условиям данного населенного пункта необходимо понимать наличие в жилом помещении централизованного отопления, водоснабжения, водоотведения. Жилое помещение должно отвечать установленным санитарным и техническим требованиям.

Таким образом, на момент отчисления истцов из образовательного учреждения в связи с достижением ими совершеннолетия, они не имели закрепленного пригодного для проживания жилого помещения.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного Кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях.

Дети признаются не имеющими закрепленного жилья, если они не являются собственниками жилых помещений, или если жилье, в котором они проживали до того, как остались без родителей, утрачено, в данном случае признано непригодным для постоянного проживания и не соответствующее санитарным и техническим требованиям.

Заявление представителя ответчика об отказе в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском срока исковой давности не может быть принято судом во внимание. В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Представителем истца Караханян Ю.В. - Растимешиной Е.А. было пояснено, что о нарушении своего права на получение жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, как дети-сироты или дети оставшиеся без попечения родителей, истцы узнали лишь после обращения в приемную по правам человека. Данное обстоятельство усматривается из заявления Караханян Ю.В. (л.д. 14) в котором идет речь о предоставлении жилого помещения как гражданам, стоящим в общей очереди на улучшение жилищных условий.

Суд не может согласиться с возражением представителя ответчика, что за истцами жилое помещение закреплено, признание впоследствии жилого помещения непригодным для проживания, не влечет включения их в реестр детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на получение жилья, т.к. закрепленное за истцами жилье признано непригодным для проживания, поэтому им должно быть предоставлено жилое помещение пригодное для проживания, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Нягани удовлетворить.

Обязать Администрацию города Нягани поставить Караханян <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГг.р. на регистрационный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением органами исполнительной власти по месту жительства и предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма не менее 12 квадратных метров жилой площади жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим нормам и правилам.

Обязать Администрацию города Нягани поставить Кулакова <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГг.р. на регистрационный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению органами исполнительной власти по месту жительства и предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма не менее 20 квадратных метров жилой площади жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим нормам и правилам.

Обязать Администрацию города Нягани поставить Кулакова <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГг.р. на регистрационный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению органами исполнительной власти по месту жительства и предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма не менее 20 квадратных метров жилой площади жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим нормам и правилам.

Решение может быть обжаловано в Ханты-Мансийский окружной суд через Няганский городской суд в 10-дневный срок со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья         Вараксин П.В.