Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 11 октября 2011 года г. Нягань Няганский городской суд ХМАО - Югра в составе: Председательствующего судьи Вараксина П.В. При секретаре Царевой Е.П. С участием Заявителя: Насибова А.А-о Представителя органа чьё решение оспаривается: Яблокова В.В. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Демченко К.С., Буйловой Е.А., Ляшенко В.М., Насибова А.А., Кочетковой А.А., Жук Н.В. об оспаривании решения межведомственной комиссии, УСТАНОВИЛ: Заявители обратились в суд об оспаривании решения межведомственной комиссии. Свои требования мотивировали тем, что направили в Администрацию города Нягани коллективное обращение, в котором просили признать жилой ..., аварийным и подлежащим сносу. 15.06.2011г. Администрацией города Нягани направлен ответ в котором указано, что 02.06.2011г. состоялось заседание межведомственной комиссии по результатам работы которой принято решение, что оснований для признания жилого жома аварийным и подлежащим сносу не установлено. Учитывая Заключение бюджетного учреждения «Югорский институт развития строительного комплекса» от 04.05.2011г. № 12-02-023/11 и Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением правительства РФ от 28.01.2006г. № 47, просят признать решение межведомственной комиссии Администрации ... незаконным и обязать данную комиссию вынести заключение о признании ..., аварийным и подлежащим сносу. Заявители: Демченко К.С., Буйлова Е.А., Ляшенко В.М., Кочеткова С.А., Жук Н.В. о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом. В судебное заседание не явились, отложить разбирательство дела в связи с их отсутствием не просили. Руководствуясь п.3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие указанных заявителей. Заявитель Насибов А.А.оглы в судебном заседании требования изложенные в заявлении поддержал. Представитель органа, чьё решение оспаривается Яблоков В.В. заявленные требования не признал. Суду пояснил, что на основании Постановления Главы Администрации ... от 26.02.2008 №0440 утверждена межведомственная комиссия по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, которая в своей деятельности руководствоваться постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47. Заявителями 24.05.2011 в адрес межведомственной комиссии было предоставлено заявление о признании многоквартирного ... аварийным и подлежащим сносу кроме того предоставлены необходимые правоустанавливающие документы, а также Заключение БУ ХМАО-Югры «Югорский институт развития строительного комплекса» по результатам обследования строительных конструкций №12-02-023/11 указанного выше многоквартирного дома, в соответствии с которым жилое помещение не признанно аварийным. Учитывая данное заключение, а также требование Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47, межведомственной комиссией принято решение о признании жилых помещений, расположенных по адресу: ... непригодными для постоянного проживания, вследствие ухудшения эксплуатационных характеристик в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом. В связи с указанным не подлежат удовлетворению требования заявителя о признании решения межведомственной комиссии Администрации ... от 02.06.2011г. незаконным и об обязании межведомственной комиссии Администрации ... вынести заключение о признании ..., аварийным и подлежащим сносу. Ознакомившись с материалами дела, оценив и исследовав представленные сторонами доказательства, имеющиеся в материалах дела в их совокупности, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 15 ЖК РФ, порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. В соответствии с данной нормой Постановлением правительства РФ от 28.01.2006г. № 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - Положение). В соответствии с п. 7 Положения Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления. Как установлено материалами дела постановлением главы Администрации ... от 26.02.2008 №0440 утверждена межведомственная комиссия по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с разделами III Положения предусмотрены основания для признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Согласно п. 35 данного раздела жилые помещения, в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Как видно из выписки протокола заседания межведомственной комиссии Администрации ... о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 02.06.2011г., в соответствии с заключением БУ ХМАО-Югры «Югорский институт развития строительного комплекса» по результатам обследования строительных конструкций №12-02-023/11, оснований для признания жилого дома по ... аварийным и подлежащим сносу не установлено. В соответствии с заключением БУ ХМАО-Югры «Югорский институт развития строительного комплекса» по результатам обследования строительных конструкций №12-02-023/11 (л.д. 14-62): 1. Выявлены дефекты и повреждения строительных конструкций (табл.2). 2. В целом техническое состояние строительных конструкций объекта обследования, в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования строительных конструкций зданий и сооружений», оценивается как недопустимое (категория технического состояния строительных конструкций или здания и сооружения в целом, характеризующаяся снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при котором существует опасность для пребывания людей и сохранности оборудования). 3. Протокол лабораторного исследования строительных материалов №163 от 09.11.2007, проведенного ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Октябрьском районе и г.Нягани», заключает, что «Образцы строительного материала по уровню миграции фенола (гидроксибензола), формальдегида в воздушную среду не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.729-99 «Полимерные и полимерсодержащие строительные материалы, изделия и контрукции. Гигиенические требования безопасности», СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования и жилым зданиям и помещениям», ГН 2.1.1338-03 «Предельно-допустимые концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных пунктов». Жилые помещения объекта обследования, согласно пунктов 10,16,32 раздела II Положения, не соответствуют требованиям, которым должны отвечать жилые помещения. Учитывая требования п. 35 Положения, исследованным судом заключением БУ ХМАО-Югры «Югорский институт развития строительного комплекса» по результатам обследования строительных конструкций №12-02-023/11, не установлено той степени деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, в результате чего дом может быть признан аварийным. В соответствии со Сводом правил по проектированию и строительству СП 13-102-2003, утвержденных постановлением Госстроя от 21.08.2003г. №153 в соответствии с которыми проводилось исследование строительных конструкций, применена категория технического состояния как «Недопустимое», т.е. та категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при котором существует опасность для пребывания людей и сохранности оборудования (необходимо проведение страховочных мероприятий и усиление конструкций). В свою очередь указанным Сводом правил по проектированию и строительству, предусмотрена такая категория как Аварийное состояние - категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения (необходимо проведение срочных противоаварийных мероприятий). В ходе подготовки судебного заседания заявителем было предоставлено время за пределами срока рассмотрения данной категории обращений с целью уточнения степени изношенности исследуемых конструкций. Каких-либо дополнительных материалов заявителями не представлено. При указанных обстоятельствах, а также того, что заявители не оспаривали заключение БУ ХМАО-Югры «Югорский институт развития строительного комплекса» по результатам обследования строительных конструкций №12-02-023/11, требование заявителей о признании заключения межведомственной комиссии Администрации ... от 02.06.2011г. незаконным не подлежит удовлетворению, а как следствие не подлежит удовлетворению требование об обязании межведомственной комиссии Администрации ... вынести заключение о признании ..., аварийным и подлежащим сносу. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд, Р Е Ш И Л: В удовлетворении требований, заявленных Демченко К.С., Буйловой Е.А., Ляшенко В.М., Насибовым А.А., Кочетковой А.А., Жук Н.В. отказать. Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Няганский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения. Судья П.В. Вараксин