Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 9 декабря 2011 года Няганский городской суд ХМАО-Югры в составе: Председательствующего: Беца Г.Д. секретаре: Царевой Е.П. При участии истца Тулина В.Н, его представителя Соломатиной М.В. Представитель ответчика Сыровацкой Т.В. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тулина В.Н к ГУ <данные изъяты> о признании права на назначение трудовой пенсии У С Т А Н О В И Л Истец обратился в суд с иском о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии. В обосновании заявления указал следующее. Дата он обратился в ГУ Управление <данные изъяты> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Дата ГУ <данные изъяты> вынесло решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что в специальный стаж работы, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия, не включены периоды работы с Дата в должности «взрывника». Указанные периоды работы не включены в специальный стаж в связи с тем, что условия о выполнении работы по добыче горной руды в течение полного рабочего дня, в течение полной рабочей недели в льготной профессии в объеме не менее 80% рабочего времени не имеют своего отражения ни в трудовой книжке, ни в архивной справке. Таким образом, ГУ <данные изъяты> считает, что специальный стаж работы, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия, не нашел документального подтверждения. С данным решением ГУ <данные изъяты> он не согласен по следующим основаниям. Согласно ст. 27, 28, 28.1 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в возрасте 50 лет необходимо одновременно иметь страховой стаж не менее 25 лет, специальный стаж работы, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия, не менее 12 лет, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не менее 20 лет. Согласно данных, содержащихся в трудовой книжке, выписке из индивидуального лицевого счета, страховой стаж составил более 30 лет, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составил более 20 лет. В соответствии с п. 2 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 г. № 258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» подтверждению подлежат периоды следующих работ: работы с тяжелыми условиями труда, подземные работы, работы с вредными условиями труда, работа на подземных и открытых горных работах по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. В соответствии со ст. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по страсти, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10. ГУ <данные изъяты> в обоснование отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказал в связи с тем, что не учтен период работы в качестве <данные изъяты> в период с Дата по Дата Однако согласно справке, выданной ОАО «Первоуральский динасовый завод»,где он работал на Первоуральском динасовом заводе в режиме полной рабочей недели с полным рабочим днем на кварцитовом руднике в период с Дата по Дата - взрывником горного участка. Фактически выполняемая им в данный период работа и занимаемая должность соответствовала списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (раздел I горные работы, код позиции 2010100а-11429 - взрывник). ГУ <данные изъяты> в обоснование отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости также отказал в связи с тем, что не учтен период работы в качестве взрывника в период с Дата по Дата Однако согласно трудовой книжке, архивной справке от Дата, архивной справке от Дата, он в период с Дата по Дата работал в должности <данные изъяты> в тресте <данные изъяты>, который был создан на основании Приказа нефтяной и газовой промышленности от Дата. Задачами треста являлось выполнение подготовительных работ к бурению для <данные изъяты> управления буровых работ, <данные изъяты> и для всех подразделений производственного объединения <данные изъяты> Предприятие помимо прочих обеспечивало рекультивацию земель после окончания разбуривания кустовых площадок и разработке карьеров. Согласно разделу XII (бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца) списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, к данной профессии относятся взрывники (код позиции 2130200а-17531 и код позиции - 2130100а-17531). ГУ <данные изъяты> в обоснование отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости также отказал в связи с тем, что не учтен период работы в качестве <данные изъяты> в период с Дата по Дата Однако согласно трудовой книжке, архивной справке от Дата, архивной справке от Дата, он в период с Дата по Дата работал в должности <данные изъяты> в ГСМП <данные изъяты> которое входило в состав Треста <данные изъяты> Таким образом, ГУ <данные изъяты> необоснованно не учло указанные периоды работы в должности <данные изъяты> и не включило их в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Согласно п. 3 постановления Совета Министров СССР от 10.02.1960 г. № 148 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 г. «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» работникам, пользующимся в настоящее время льготами, каждый год работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, после 1 марта 1960 года при исчислении стажа для получения пенсии по старости засчитывать за один год и 6 месяцев работы. Учитывая, что специальный стаж работы, дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в районах, приравненных к Крайнему Северу составляет 6 лет, то согласно п. 3 вышеуказанного постановления № 148, он составляет 9 лет (6л. х 1,6г.). Также, учитывая специальный стаж работы, дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в периоды работы в <адрес> (3 г. 6 мес), общий специальный стаж работы, дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составляет более 12 лет. Считает, необоснованным отказ ГУ <данные изъяты> на том основании, что условия о выполнении работы в течение полного рабочего дня, в течение полной рабочей недели в льготной профессии в объеме не менее 80% рабочего времени не имеют своего отражения в трудовой книжке, так как действующим законодательством (Трудовым Кодексом РФ, Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. № 225, Приказом Минфина от 22.12.2003 г. № 117н, Постановлением Минтруда от 10.10.2003 г. № 69) не предусмотрено отражение в трудовой книжке условий о выполнении работы в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели. В соответствии с архивной справкой от Дата в периоды с Дата в должности <данные изъяты>» он работал полный рабочий день, полную рабочую неделю, административные отпуска и отпуска без сохранения заработной платы мне не предоставлялись. На основании изложенного просил обязать ГУ Управление <данные изъяты> зачесть периоды трудовой деятельности с Дата в специальный стаж работы, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия и обязать ГУ Управление <данные изъяты> досрочно назначить ему трудовую пенсию по старости со дня первоначальной подачи заявления. В судебном заседании уточнил требования. Просил обязать назначить пенсию с первоначальной даты подачи заявления, т. е. с Дата Представитель ответчика иск не признала. Суду пояснила, что решение вынесено законно и обоснованно, в соответствии с требованиями ФЗ № 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» поскольку истцом не доказан предмет хозяйственной деятельности предприятия, на котором работал истец. В части периода работы истца с Дата по Дата требования признала, поскольку на момент рассмотрения дела в суде в пенсионный фонд подошла уточняющая справка о производственной деятельности истца в указанный период. Выслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии ст.39 Конституции РФ каждому гражданину гарантировано право на пенсионное обеспечение. С 1 января 2002 года введен в действие Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и одновременно предусматривающий право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп 2 ст.27 указанного закона. В силу ст. 27, 28, 28.1 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в возрасте 50 лет необходимо одновременно иметь страховой стаж не менее 25 лет, специальный стаж работы, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия, не менее 12 лет, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не менее 20 лет. Согласно данных, содержащихся в трудовой книжке, истца, выписке из индивидуального лицевого счета, страховой стаж составил более 30 лет, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составил более 20 лет. Как видно из материалов дела истец оспаривает отказ зачета ответчиком периода его работы по профессии <данные изъяты> мотивируя тем, что Дата ГУ <данные изъяты> вынесло решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что в специальный стаж работы, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия, не включены периоды работы с Дата по Дата в должности <данные изъяты>. Поскольку ответчиком признан период работы истца с Дата по Дата, что не возбраняется ст.39 ГПК РФ, суждение по данному периоду судом не производится. Как видно из решения ответчика от Дата периоды работы истца с Дата в должности взрывника, не включены в специальный стаж в связи с тем, что условия о выполнении работы по добыче горной руды в течение полного рабочего дня, в течение полной рабочей недели в льготной профессии в объеме не менее 80% рабочего времени не имеют своего отражения ни в трудовой книжке, ни в архивной справке. Судом в процессе судебного заседания установлено, что истец в период Дата по Дата работал <данные изъяты> с Дата по Дата работал в должности взрывника- водителя в тресте «Красноленинснефтеспецстрой»,что подтверждается записью в трудовой книжке, архивной справкой Дата. Профессия взрывник предусмотрена Списком производств. цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года за № 1173. Кроме того, указанная профессия предусмотрена в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года за № 10 (в редакции 2 октября 1991 года) При этом согласно разъяснений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года за № 537 при досрочном назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии ст.27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденных Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации. Следовательно, работа по профессии взрывник, предусмотренная Списком производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года за № 1173 сохраняла юридическую силу при введении Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года за № 10 (в редакции 2 октября 1991 года) Решением ответчика истцу было отказано в зачете периодов его работы в качестве <данные изъяты> с Дата по Дата и в качестве <данные изъяты> с Дата по Дата по мотивам недоказанности его работы по добыче горной руды в течение полного рабочего дня. Вместе с тем, при анализе Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года за № 10 (в редакции 2 октября 1991 года) лицам, осуществлявшим производственную деятельность в качестве взрывника на поверхностях, в том числе разрезов, карьеров, буровзрывные работы, рекультивации земель. стаж засчитывается как льготный.(раздел открытые горные работы и работы на поверхности) В соответствии с п.9 Пленума Верховного суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года за № 25«О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п.1 ст.27 и пп7-13 п.1 ст.28 названного закона) периода его работы подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям) которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости решается судом исходя из конкретных обстоятельств, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должности и профессии, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлении деятельности учреждений, организаций, в которых он работал. Как видно из Архивной справки от Дата одним из видов деятельности треста <данные изъяты> являлись рекультивация земель после окончания разбуривания кустовых площадок и разработке карьеров, а также разработка нерудных карьеров. Как пояснил истец в судебном заседании он занимался взрывными работами при работе с песчаными карьерами, производимыми для добычи песка, занимался рекультивацией земель после окончания разбуривания кустовых площадок, кроме того взрывные работы применялись при выполнении подготовительных работ к бурению для Урайского управления буровых работ. Кроме того, согласно Архивной справке Дата истец в профессии <данные изъяты> в период работы с Дата в тресте <данные изъяты> ОАО <данные изъяты> работал полный рабочий день, полную рабочую неделю. При этом, как пояснил свидетель ФИО1 истец в профессии <данные изъяты> работал <данные изъяты> полный рабочий день. Работа <данные изъяты> имела действие, как вспомогательная профессия по подвозке материалов для производства взрывных работ. Отказывая истцу в праве зачета оспариваемых периодов для выхода на досрочную пенсию по причине отсутствия доказательства работ по добыче горных руд и не учитывая, что данная профессия предусмотрена в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года за № 10 (в редакции 2 октября 1991 года) при работах на открытой местности, не дав оценки деятельности треста Красноленинскснефтеспецстрой», в цели и задачи которого входила рекультивация земель, разработка карьеров, буровзрывные работы, соответствующие Списку работ, дающих право на льготную пенсию, ответчик нарушил тем самым конституционное и законодательное право истца на досрочное пенсионное обеспечение, в связи, с чем решение об отказе истцу в зачете оспариваемых периодов его работы в качестве взрывника незаконно и требования истца о его праве на назначение досрочное трудовой пенсии в оспариваемый период подлежит полному удовлетворению. Принимая во внимание, что у истца на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости имелся необходимый специальный трудовой стаж, с учетом которого назначается досрочная трудовая пенсия по старости, следовательно, его требования в части назначения пенсии с первоначальной даты, т.е. с Дата подлежат удовлетворению. С учетом изложенного ируководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л Обязать ГУ Управление <данные изъяты> зачесть для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы Тулина В.Н с Дата по Дата, с Дата в тресте <данные изъяты> ОАО <данные изъяты> в качестве <данные изъяты> для назначения досрочной трудовой деятельности Дату назначение пенсии считать с момента первоначального обращения, т.е. с Дата. Решение может быть обжаловано в Ханты-Мансийский окружной суд - Югра через Няганский городской суд в течение 10 дней. Судья Г.Д. Беца.