Об оспаривании решения уполномоченного органа



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2011 года                              г. Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

Председательствующего судьи Беца Г.Д.

При секретаре Царевой Е.П.

С участием заявителя Бакро Н.Р.

Представителя должностного лица отделения Управления Федеральной миграционной службы России <данные изъяты> в лице Ножковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бакро Н.Р. об оспаривании решения начальника отделения Управления Федеральной Миграционной службы России <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ

Заявительница предъявила в суд заявление об оспаривании решения начальника отделения Управления Федеральной Миграционной службы России <данные изъяты> в части отказа её регистрации по адресу: <адрес> При этом ссылается на то, что в регистрации по указанному адресу ей было отказано в связи с отсутствием документов на жилое помещение.

В данном вагоне зарегистрирован супруг заявительницы и <данные изъяты> детей, проживали они в нем с Дата

На основании разрешения Администрации <адрес> Дата семье заявительнице для временного проживания сроком до Дата предоставлена трехкомнатная квартира без права регистрации по указанному адресу. Родственников, проживающих в городе <адрес> не имеют, поэтому зарегистрироваться по другому адресу не представляется возможным. Отсутствие регистрации по месту жительства не позволяет ей беспрепятственно пользоваться гражданскими правами и свободами.

В судебное заседание заявительница на заявленных требованиях настаивала.

Представитель Отделения УФМС <данные изъяты> с требованиями заявителя не согласилась, считает, что ОУФМС не имеет права зарегистрировать заявителя в вагоне, поскольку заявителем при обращении не представлено документа, подтверждающего наличие права собственности на жилое помещение, либо права пользования жилым помещением, и строение, расположенное по адресу: <адрес> не признано в установленном порядке жилым помещением.

Выслушав заявительницу, представителя отделения Управления Федеральной Миграционной службы <данные изъяты>, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему:

Как следует из пояснений заявительницы, с Дата заявительница проживает в <адрес>, по данному адресу зарегистрированы ее супруг ФИО1 и <данные изъяты> детей, что подтверждается справкой Комитета городского хозяйства от Дата.

Дата заявительница обратилась в отделение УФМС России <данные изъяты> с заявлением о регистрации в указанном помещении.

Как следует из письма начальника отделения Управления Федеральной Миграционной службы <данные изъяты> от Дата заявительнице было отказано в регистрации, поскольку постановка на регистрационный учет по месту пребывания и по месту жительства граждан РФ производится в жилых помещениях.

Согласно пункту 2 статьи 15 Жилищного Кодекса РФ от 22 декабря 2004 года № 188-ФЗ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Основанием для заселения в жилое помещение и оформления регистрации по месту жительства в соответствии со ст. 6 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ", п. 16 гл. 3 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713, и п.17 гл.2 Административного регламента предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденного приказом ФМС от 20.09.2007 г. № 208, является ордер, договор, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, свидетельство о государственной регистрации права (права собственности на жилое помещение), иной документ или его надлежаще заверенная копия, подтверждающие наличие права пользования жилым помещением либо документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством РФ основанием для вселения в жилое помещение.

Заявительница при обращении с заявлением о регистрации не представила документа, подтверждающего наличие права собственности на жилое помещение, либо права пользования жилым помещением, который являлся основанием для вселения и регистрации её в жилом помещении, то есть не выполнила требования ст. 56 ГПК РФ, в соответствии с которой каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Представленные заявительницей справка Комитета городского хозяйства от Дата о регистрации по адресу: <адрес> мужа ФИО1 и <данные изъяты> детей, не может являться доказательством правомерности требования заявительницы, поскольку не имеет правового значения для существа дела.

Иных доказательств заявительницей не представлено.

Кроме того, строение по адресу: <адрес> не признано в установленном порядке жилым помещением, следовательно регистрация заявительницы по месту жительства в указанном строении в соответствии с действующим законодательством не возможна.

В соответствии с ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято или совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица и права либо свободы гражданина не были нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л

Бакро Н.Р. в удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Ханты-Мансийский окружной суд-Югры через Няганский городской суд в течение 10 дней.

Судья Г.Д. Беца