Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 14 февраля 2012 года г. Нягань Няганский городской суд Ханты - Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Николаевой И.М. при секретаре Бородиной Н.В., с участием представителя ответчика дежурного адвоката Дарнева С.А., представившего удостоверение № и ордер № от 14.02.2012, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-173/2012 по иску прокурора города Нягани в интересах неопределенного круга лиц к Е. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, Прокурор города Нягани обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Е. о прекращении действия права на управление транспортными средствами. Свои требования мотивировал тем, что в ходе проведенной проверки исполнения на территории города Нягани законов о соблюдении ограничений к водительской деятельности, установлено, что дата Е. РЭО ГИБДД по г.Нягани выдано водительское удостоверение № категории «В». Также установлено, что Е. с дата состоит на учете <данные изъяты> Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377, лица страдающие заболеванием: «наркомания», «алкоголизм» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в том числе управлять транспортными средствами. В соответствии с нормами ст.ст. 25, 27 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» обязательным условием для получения права на управление транспортными средствами является отсутствие медицинских противопоказаний или ограничение к водительской деятельности. Статьей 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения. Управление транспортным средством лицом, пребывающем в состоянии алкогольного опьянения представляет потенциальную опасность для окружающих. Просил прекратить действие права на управление транспортными средствами Е., дата , имеющего водительское удостоверение <адрес> категории «В», выданное дата РЭО ГИБДД по г.Нягани. В судебное заседание процессуальный истец не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, причины его неявки суду неизвестны. Ответчик в судебное заседание не явился копия искового заявления и судебная повестка были направлены в его адрес заказным письмом с уведомлением, которое возвратилось в суд с отметкой почтового отделения «истек срок хранения» (л.д.23). Согласно акта обследования факта проживания от дата Е. по адресу, указанному в исковом заявлении - <адрес> (л.д.28). В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. Поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о месте нахождения ответчика, суд считает возможным на основании ст. 50 ГПК РФ определением суда от 13.02.2012 ответчику Е. назначен в качестве его представителя дежурный адвокат. В судебном заседании предстатель ответчика - дежурный адвокат Дарнев С.А., исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении. Представитель третьего лица РЭО ОГИБДД ОВД по г.Нягани в судебное заседание также не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины его неявки суду неизвестны. Учитывая, что в материалах дела имеются сведения об извещении прокурора г.Нягани, представителя третьего лица, а сведений об уважительности причин своей неявки они суду не представили, суд на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ признает причины их неявки неуважительными и считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие. Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии с п.п. 1, 2 и 4 статьи 24 ФЗ от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения. На основании п.п. 1, 2, 4 ст. 23 вышеназванного закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в том числе, в организации обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом. Согласно пунктов 12.3, 12.4, 12.6, подп. «б» п. 29 Приказа Минздрава СССР от 29.09.1989 №555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» лица, управляющие транспортными средствами категорий «В, С», обязаны проходить медицинские освидетельствования 1 раз в 3 года; лица, страдающие алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией допускаются к управлению транспортными средствами после лечения и снятия с учета. Таким образом, прохождение медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является условием получения и действия права на управление транспортным средством и обязанностью кандидата в водители и водителя транспортного средства. Из материалов дела следует, что дата РЭО ГИБДД по г.Нягань Е. выдано водительское удостоверение на право управление транспортными средствами с разрешенной категорией «В» №, что подтверждается водительской карточкой (л.д.9), из которой следует, что водительское удостоверение было выдано Е. на основании медицинской справки, выданной ММУ «Городская поликлиника № 1» дата №. С дата Е. был поставлен на учет <данные изъяты> В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать суду те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений. На стадии подготовки дела к судебному разбирательству суд возложил на прокурора г.Нягани обязанность по представлению медицинского заключения, подтверждающего ухудшение состояния здоровья Е. в связи с имеющимся диагнозом. Однако, данное доказательство суду представлено не было. В силу п. 1 ст. 28 Федерального закона №196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Таким образом, доказательством подтверждающим ухудшение здоровья водителя является медицинское заключение. Поскольку такое доказательство суду представлено не было, суд находит исковые требования прокурора города Нягани не подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд, Прокурору города Нягани, выступившему в интересах неопределенного круга лиц в удовлетворении исковых требований к Е. о прекращении действия права на управление транспортными средствами отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца через Няганский городской суд. Судья И.М. Николаева