РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Нягань 17 февраля 2012 г. Няганский городской суд Ханты - Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Тарасовой Г.Е. при секретаре Агаевой Т.В. с участием представителя Департамента имущественных и земельных отношений администрации г.Нягани Котелкиной Ю.В. представителя Администрации города Нягани Иванова М.В. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Аканаева Ю.В. о признании незаконным и необоснованным отказа Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Нягани в заключении договора аренды земельного участка УСТАНОВИЛ: Аканаев Ю.В. просит признать незаконным и необоснованным отказ Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Нягани ( далее по тексту ДИЗО) в заключении договора аренды земельного участка под объект незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между заявителем и МУ «<данные изъяты>» был заключен договор об инвестировании строительства жилого одноквартирного дома на участке № малоэтажной застройки микрорайона № жилого района «<данные изъяты>» <данные изъяты>. По производственным причинам застройщик не смог продолжить строительство инвестируемого объекта, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ договор между заявителем и застройщиком был расторгнут, заявителю по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ передан объект незавершенного строительства в пределах суммы внесенных средств. Заявитель приобрел право собственности на незавершенное строительство, что подтверждается решением Няганского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и кассационным определением судебной коллегии суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ На основании выше указанных документов заявитель обратился в ДИЗО о предоставлении ему в аренду земельного участка под объект незавершенного строительства, однако, ДД.ММ.ГГГГ ДИЗО отказал ему в заключении договора аренды земельного участка мотивируя тем, что он не представил документы подтверждающие право собственности на объект незавершенного строительства, при этом ДИЗО не дал правовой оценки судебным актам, акту приема -передачи, договору инвестирования. Заявитель просит признать отказ незаконным и обязать ДИЗО предоставить ему в аренду земельный участок под объект незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>. В судебное заседание заявитель Аканаев Ю.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил заявление об отложении дела в связи с участием в совещании в <адрес>, при этом доказательства, подтверждающие необходимость выезда в <адрес> суду не предоставил. Учитывая, что в соответствии со ст. 257 ГПК РФ заявление об оспаривании решения, действия( бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего рассматриваются судом в течение 10 дней, а неявка в судебное заседание заявителя, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания не является препятствием к рассмотрению дела, суд считает возможным рассмотреть заявление Аканаева Ю.В. в его отсутствие с участием представителя ДИЗО и представителя Администрации города Нягани указанного заявителем в качестве заинтересованного лица. Выслушав представителя ДИЗО Котелкину Ю.В. полагавшей отказ законным, представителя администрации г.Нягани Иванова М.В. пояснившего, что для предоставления земельного участка в аренду под объект незавершенного строительства необходимо свидетельство о праве собственности на объект незавершенного строительства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы. Согласно п.1 ст.36 Земельного Кодекса РФ граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом. Исключительно право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены указанным Кодексом и федеральными законами. Согласно пункту 6 этой же статьи, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с п.2 ст. 28 настоящего Кодекса, а в случаях, указанных в п. 1 ст. 20 - на праве постоянного (бессрочного) пользования, либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка. Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ Аканаев Ю.В. обратился в ДИЗО с заявлением о заключении договора аренды земельного участка под объект незавершенного строительства ссылаясь на то, что кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ суд пришел к выводу, что объект незавершенного строительства по адресу: <адрес> находится в собственности Аканавева Ю.В., о чем свидетельствует акт приема-передачи. ДД.ММ.ГГГГ ДИЗО направил заявителю отказ, мотивированный тем, что в соответствии со ст.131 Граждаского Кодекса РФ сделки с недвижимостью подлежат государственной регистрации, которая подтверждается соответствующим свидетельством, а представленный заявителем судебный акт в мотивировочной части которого указано на то, что объект незавершенного строительства находится в собственности заявителя, не является основанием для предоставления заявителю земельного участка в аренду( л.д. 8). Объекты незавершенного строительства являются объектами недвижимости, права на которые подлежат государственной регистрации (статьи 130 - 131 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу ст.219 Гражданского Кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. В судебном заседании установлено, что заявитель не предоставил в ДИЗО свидетельство о государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства по адресу: <адрес>. Доводы заявителя о том, что право собственности заявителя на объект незавершенного строительства подтверждается кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам суда ХМАО- Югры от ДД.ММ.ГГГГ являются несостоятельными, поскольку данным кассационным определением оставлено без изменения решение Няганского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Аканаеву Ю.В. в иске к МАУ «<данные изъяты>» в признании права собственности на объект незавершенного строительства по адресу: <адрес>. Представленные к заявлению: копия договора инвестирования, копия акта приема - передачи, копия справки о присвоении адреса, копия технического паспорта были предметами исследования в судебном заседании и им была дана правовая оценка при рассмотрении выше указанного гражданского дела. В соответствии с ч.4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом и в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица или муниципального служащего и права и свободы гражданина не были нарушены. Учитывая, что предметом проверки по настоящему делу является законность отказа ДИЗО в предоставлении заявителю в аренду земельного участка как собственнику объекта незавершенного строительства, при этом заявителем в ДИЗО не было представлено свидетельство о государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства, а судебными постановлениями, вступившими в законную силу, на которые ссылается заявитель как на основание своих требований, заявителю было отказано в признании права собственности на объект незавершенного строительства, при таких обстоятельствах требования заявителя не подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. 254- 257 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление Аканаева Ю.В. о признании незаконным и необоснованным отказа Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Нягани в заключении договора аренды земельного участка под объект незавершенного строительства по адресу: <адрес> оставить без удовлетворения. На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Суд Ханты-Мансийского округа-Югры через Няганский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято 20 февраля 2012 года Судья Г.Е.Тарасова