о признании нуждающимся в жилом помещении и включении в реестр лиц из числа сирот



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2012 года                                                            г. Нягань

      Няганский городской суд Ханты - Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Тарасовой Г.Е.

при секретаре Агаевой Т.В.

с участием истца Семеновой А.В., представителя истца Куклиной Я.В.

представителя ответчика Администрации города Нягань Яблокова В.В.

представителя третьего лица Управления опеки и попечительства администрации города Нягани Губина Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Семеновой А.В. к Администрации города Нягани о признании нуждающейся в жилом помещении и включении в реестр лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на получение жилого помещения по договору социального найма вне очереди

УСТАНОВИЛ:

Семенова А.В. обратилась в суд с иском к Администрации города Нягани о признании нуждающейся в жилом помещении и понуждении ответчика включить её в реестр лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на получение жилого помещения по договору социального найма вне очереди. Требования мотивировала тем, что она относится к числу лиц оставшихся без попечения родителей, поскольку её мать была лишена родительских прав в отношении истицы. ДД.ММ.ГГГГ в отношении истицы была учреждена опека и за истицей было закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ опекуном была её бабушка С.

С ДД.ММ.ГГГГ истица была определена в Детский дом «Северяночка», впоследствии в Няганскую специальную коррекционную школу-интернат, где обучалась до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ опекуну С. на семью из 2-х человек, в том числе истицу, по договору социального найма была предоставлена однокомнатная квартира общей площадью 36,3 кв.м. по адресу: <адрес>. После окончания коррекционной школы истица вселилась в квартиру к бабушке.

ДД.ММ.ГГГГ С. приватизировала квартиру, истица от участия в приватизации отказалась, поскольку в квартире проживали и были зарегистрированы тетя и двое детей.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к главе Администрации города Нягани с заявлением о признании нуждающейся в получении социального жилья, включении в реестр лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на получение жилого помещения по договору социального найма вне очереди, однако ей в этом было отказано.

Считает действия муниципалитета незаконными, нарушающими ее право на получение отдельного социального жилья вне очереди.

В судебном заседании истица и её представитель Куклина Я.В. поддержали заявленные исковые требования. Пояснили, что истица проживает вместе с бабушкой, тетей и её малолетними детьми. Площадь квартиры составляет менее 12 кв.м. на одного человека, что свидетельствует о нуждаемости истицы в жилом помещении по договору социального найма как лицо, имеющее право на поддержку государства в соответствии с действующим законодательством, независимо от наличия в пользовании имеющегося жилья.

Представитель органов опеки и попечительства поддержал требования истицы, суду пояснил, что после окончания пребывания в образовательном учреждении право истицы на получение другого жилого помещения взамен ранее закрепленного за ней жилого помещения, признанного непригодным для проживания не было реализовано. В настоящее время в однокомнатной квартире, принадлежащей бабушке истицы зарегистрированы и проживают пять человек, что свидетельствует о нуждаемости истицы в жилом помещении.

Представитель ответчика просил в иске отказать, ссылаясь на то, что жилыми помещениями во внеочередном порядке обеспечиваются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей только в случае отсутствия у них закрепленного за ними жилья, тогда как за истицей было закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>. В связи с признанием дома непригодным для проживания бабушке истицы - С., проживавшей в выше указанной квартире было предоставлено другое жилое помещение по адресу: <адрес>. Истица была включена в договор социального найма в качестве члена семьи бабушки С. и имела равные права на приватизацию данного жилого помещения, но от участия в приватизации отказалась.

Решением Няганского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в иске бабушке истицы - С. к Администрации города Нягани о признании недействительным в части договора социального найма на вышеуказанное жилое помещение было отказано. Решение суда вступило в законную силу. Следовательно, в соответствии со ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные этим решением суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении данного дела.

Считает необоснованными доводы истицы о том, что она отказалась от приватизации поскольку на момент приватизации в жилом помещении проживали посторонние люди и площадь квартиры на одного человека не соответствовала установленной норме, так как тетя истицы и её двое детей были зарегистрированы после приватизации квартиры.

Выслушав стороны, третье лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что между сторонами возник спор о наличии оснований для постановки истицы на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как лица, из числа детей-сирот, оставшегося без попечения родителей.

В судебном заседании установлено, что истица относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Постановлением Главы местного самоуправления города Нягани от ДД.ММ.ГГГГ бабушка истицы - С. была назначена опекуном.

Этим же постановлением за истицей была закреплена жилая площадь по адресу: <адрес>, в которой она проживали совместно с бабушкой и другими членами семьи на условиях социального найма.        

Постановлением мэра города Нягани от ДД.ММ.ГГГГ С. была освобождена от исполнения опекунских обязанностей над истицей и истица была определена в «Детский дом «Северяночка» на полное государственное обеспечение.

ДД.ММ.ГГГГ истица была переведена в государственное специальное (коррекционное) образовательное учреждение.

Постановлением Мэра города Нягани от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес> было повторно закреплено за истицей.

В связи с признанием данного жилого помещения непригодным для проживания ДД.ММ.ГГГГ бабушке истицы С. была предоставлена на условиях социального найма однокомнатная квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 36,3 кв. м., на состав семьи 2 человека, включая истицу.

После окончания образовательного учреждения ДД.ММ.ГГГГ истица зарегистрировалась и проживала в квартире совместно с бабушкой в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ С. приватизировала квартиру, истица от права приватизации отказалась.

Доводы ответчика о том, что жилыми помещениями во внеочередном порядке обеспечиваются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей только в случае отсутствия у них закрепленного за ними жилья, являются ошибочными по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции от 10.01.2003г.) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеющие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством) не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ, либо возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Названная норма подлежит применению в совокупности с правилами ч. 2 ст. 57 Жилищного Кодекса Российской Федерации, принятого позднее специального закона.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного Кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей при прекращении опеки (попечительства). Данная норма не устанавливает ограничений для получения жилья вышеуказанным категориям лиц как наличие закрепленного жилья.

В данном случае ранее закрепленное за истицей жилое помещение признано непригодным для постоянного проживания и снесено.

Тот факт, что при сносе жилого дома бабушке истицы было предоставлено жилье с учетом истицы, не свидетельствует об улучшении жилищных условий лично истице по основаниям, установленным специальным законом, регулирующим порядок предоставления льгот детям сиротам и лицам из их числа.

На момент окончания учебного заведения ( ДД.ММ.ГГГГ) и окончания опеки в связи с достижением совершеннолетия (ДД.ММ.ГГГГ) истица не была обеспечена жилым помещением взамен снесенного жилого помещения, закрепленного за истицей.     

Доводы ответчика о том, что являясь членом семьи С., истица имела право на приватизацию жилого помещения обстоятельствами, значимыми при разрешении данного спора не являются.

Истица отказалась от участия в приватизации квартиры, поскольку участие в приватизации является правом, а не обязанностью, при этом право пользования жилым помещением сохраняется независимо от смены собственника жилого помещения.

Основанием для постановки истицы на учет на получение жилого помещения является нуждаемость в жилом помещении.

В судебном заседании установлено, что в однокомнатной квартире общей площадью 36, 3 кв.м. по адресу: <адрес> принадлежащей на праве собственности бабушке истицы зарегистрированы и проживают пять человек, что подтверждается справкой о регистрации и актом обследования жилого помещения.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что истица не обеспечена жильем по социальной норме, что свидетельствует о её нуждаемости в жилом помещении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Семеновой А.В. удовлетворить.

Признать Семенову А.В. нуждающейся в жилом помещении и обязать администрацию города Нягань поставить Семенову А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения на учет лиц, относящихся к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению органами исполнительной власти жилым помещением по договору социального найма вне очереди.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ханты-Мансийского окружного суда через Няганский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Решение в окончательной форме принято 02 марта 2012 года.

Судья                                                Г.Е.Тарасова