Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 марта 2012 года                                 г. Нягань

Няганский городской суд Ханты - Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Николаевой И.М.

при секретаре Бородиной Н.В.,

с участием представителя истца Балаевой Л.В., действующей на основании доверенности,

представителя ответчика Департамента имущественных и земельных отношений администрации г.Нягани Котелкиной Ю.В., действующей на основании доверенности,

ответчика Жестокова Ю.Б.,

а также представителя третьего лица управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Смирнова О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-448/2012 по иску администрации города Нягани к департаменту имущественных и земельных отношений администрации г.Нягани, Жестокову Ю.Б. о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным и применении последствий недействительности сделки,

Администрация г.Нягани обратилась в суд с иском о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным и применении последствий недействительности сделки.

Требования мотивированы тем, что дата между департаментом имущественных и земельных отношений администрации г.Нягани и Жестоковым Ю.Б. на основании постановлений главы администрации г.Нягани от дата № и от дата № был заключен договор аренды земельного участка №. По условиям названного договора Жестокову Ю.Б. был предоставлен в аренду на срок с дата земельный участок общей площадью <данные изъяты>. из земель населенных пунктов, с кадастровым номером <данные изъяты>, находящийся по <адрес>» под строительство жилого дома. дата Жестоков Ю.Б. обратился в департамент имущественных и земельных отношений администрации г.Нягани с заявлением о расторжении договора аренды и предоставлении земельного участка в собственность под индивидуальный жилой дом. Постановлением администрации г.Нягани от дата № договор аренды был расторгнут, и земельный участок был предоставлен Жестокову Ю.Б. в собственность под строительство индивидуального жилого дома (незавершенное строительство). На основании вышеназванного постановления администрации дата между департаментом имущественных и земельных отношений администрации г.Нягани и Жестоковым Ю.Б. было заключено соглашение о расторжении договора аренды от дата №, государственная регистрация которого была произведена дата . А дата между ответчиками был заключен договор купли-продажи земельного участка. Считает, что договор купли-продажи земельного участка Жестокову Ю.Б. был заключен в нарушение требований статей 30, 30.1, 32 Земельного кодекса РФ, так как торги (аукцион) не объявлялись, на спорном земельном участке расположен объект незавершенного строительства. В связи с нарушением процедуры продажи земельного участка дата администрацией г.Нягани было принято постановление № «Об отмене постановления администрации г.Нягани от дата №» в связи с неправильным применением ст. 32 ЗК РФ. Поскольку договор купли-продажи земельного участка был заключен в нарушение требований закона, считают, что на основании статей 166, 167, 168 ГК РФ он является недействительным. Просили признать договор купли-продажи № от дата , заключенный между департаментом имущественных и земельных отношений администрации г.Нягани и Жестоковым Ю.Б. недействительным в силу ничтожности. Применить последствия недействительности (ничтожности) сделки, обязав департамент имущественных и земельных отношений администрации г.Нягани возвратить Жестокову Ю.Б. <данные изъяты>, уплаченных по договору за земельный участок. А Жестокова Ю.Б. - вернуть Департаменту земельный участок.

В судебном заседании представитель истца Балаева Л.В., действующая на основании доверенности поддержала исковые требования в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика департамента имущественных и земельных отношений администрации г.Нягани Котелкина Ю.В. исковые требования признала. По существу пояснила, что договор купли-продажи земельного участка был заключен в нарушение требований закона, в частности ст. 32 ЗК РФ, а именно торги (аукцион) о продаже земельного участка не объявлялись, строительство жилого дома на нем не окончено. Следовательно, не имелось оснований для продажи данного земельного участка. Просила исковые требования удовлетворить.

Ответчик Жестоков Ю.Б. в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении. Считает, что с его стороны все действия были законными. В дата спорный земельный участок был предоставлен ему в аренду под строительство индивидуального жилого дома, сроком на 3 года. При этом вся процедура предоставления земельного участка в аренду была соблюдена, а именно в дата в средствах массовой информации было размещено объявление, по которому поступила только одна заявка от него. До истечения срока действия договора аренды земельного участка он обратился в департамент имущественных и земельных отношений администрации г.Нягани с заявлением о расторжении договора аренды земельного участка. На основании постановления администрации г.Нягани договор аренды был расторгнут и заключен договор купли-продажи земельного участка. Право собственности на данный земельный участок было зарегистрировано на его имя дата . Считает, что нарушение процедуры продажи земельного участка со стороны должностных лиц Департамента не должно отражаться на его правах.

Представитель третьего лица управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Смирнов О.А., действующий на основании доверенности просил в удовлетворении исковых требований отказать. Считает, что договор купли-продажи земельного участка был заключен в соответствии с требованиями закона, на основании постановления администрации г.Нягани. Право собственности на земельный участок было зарегистрировано на имя Жестокова Ю.Б. на законных основаниях.

Заслушав лиц, принимавших участие в судебном заседании, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

дата администрацией г.Нягани было принято постановление № о предоставлении земельного участка общей площадью <данные изъяты>. из земель населенных пунктов, с кадастровым номером <данные изъяты>, находящийся по <адрес> для использования в целях: под строительство индивидуального жилого дома.

На основании вышеназванного постановления между департаментом имущественных и земельных отношений администрации г.Нягани (далее Департамент) и Жестоковым Ю.Б. дата был заключен договор аренды земельного участка сроком на 3 года, то есть по дата (л.д.18-23).

Согласно п. 1 ст. 30 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию: без предварительного согласования мест размещения объектов; с предварительным согласованием мест размещения объектов.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 5 статьи 30 ЗК РФ предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в случае принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства в соответствии с правилами, установленными статьей 32 настоящего Кодекса.

В силу п. 2 ст. 32 ЗК РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка для строительства. Для принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства соответствующий исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления запрашивает кадастровый паспорт земельного участка (его копию, сведения, содержащиеся в нем) в органе, осуществляющем кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, если такой документ не представлен гражданином по собственной инициативе.

Согласно п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ здания, сооружения, объекты незавершенного строительства являются объектами капитального строительства.

Спорный земельный участок используется Жестоковым по его целевому назначению, на нем начато строительство индивидуального жилого дома. дата управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре было зарегистрировано право собственности на индивидуальный жилой дом (незавершенное строительство) площадью <данные изъяты> со степенью готовности 18%, инв. №, <адрес>

дата Жестоков Ю.Б. обратился в Департамент с заявлением о расторжении договора аренды земельного участка и предоставлении его в собственность для строительства индивидуального жилого дома (л.д.17).

дата администрацией г.Нягани было принято решение о расторжении договора аренды спорного земельного участка и предоставлении его в собственность Жестокову Ю.Б. за плату, что подтверждается постановлением от дата № (л.д.11). На основании данного постановления дата между Департаментом и Жестоковым Ю.Б. было заключено соглашение о расторжении договора аренды от дата №, в соответствии с п. 2 которого договор считается расторгнутым с момента регистрации прекращения права аренды в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.13).

дата между ответчиками был заключен договор купли-продажи спорного земельного участка, на котором имелся индивидуальный жилой дом (незавершенное строительство). Стоимость земельного участка согласно п. 1.4 договора была определена на основании отчета ООО от дата № и составляла <данные изъяты>. Жестокову Ю.Б. же данный земельный участок был продан за <данные изъяты> (п. 2.1 договора). Договор был подписан руководителем Департамента и Жестоковым Ю.Б. (л.д.24-29). При этом к договору Жестоковым Ю.Б. были приобщены все необходимые для этого документы, в том числе и технический и кадастровый паспорта на земельный участок.

Право собственности на земельный участок было зарегистрировано в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре дата .

Таким образом, для получения спорного земельного участка в собственность ответчиком Жестоковым Ю.Б. была соблюдена процедура, предусмотренная действующим законодательством. По данному вопросу он обращался непосредственно в департамент имущественных и земельных отношений администрации г.Нягани. Решение о расторжении договора аренды земельного участка и предоставлении его в собственность принималось непосредственно администрацией г.Нягани.

Таким образом, оснований для признания договора купли-продажи спорного земельного участка недействительным (ничтожным) не имеется.

С учетом изложенного, суд находит исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Администрации города Нягани в удовлетворении исковых требований о признании договора купли-продажи земельного участка, заключенного между департаментом имущественных и земельных отношений администрации г.Нягани и Жестоковым Ю.Б. недействительным и применении последствий недействительности сделки, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Няганский городской суд.

Судья        И.М. Николаева

Решение в окончательной форме принято 07 марта 2012 года.