оборудование нежилого помещения отдельным входом



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации                          

02 мая 2012 года                                                      г. Нягань

Няганский городской суд ХМАО - Югра в составе:

Председательствующего судьи Вараксина П.В.

При секретаре Царёвой Е.П.

С участием

Процессуального истца: Прокурора горда Нягани Сафаровой В.С.

Представителя ответчика: Иванова М.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора города Нягани к Администрации города Нягани о возложении обязанности на орган местного самоуправления оборудовать отдельным входом нежилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор города Нягани обратился с исковым заявлением к Администрации города Нягани о возложении обязанности на орган местного самоуправления оборудовать отдельным входом нежилое помещение.

Свои требования мотивировал тем, что в нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> размещено структурное подразделение Думы города Нягани. Указанное помещение находится в муниципальной собственности и передано в оперативное управление ответчика, расположено в многоквартирном жилом доме и не оборудовано отдельным входом как того требует Жилищное законодательство, что нарушает права неопределенного круга лиц, так как граждане при посещении Управления вынуждены пользоваться подъездом, обеспечивающем общий доступ к жилым помещениям.

В судебном заседании помощник прокурора г.Нягань Сафарова В.С. на исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика Администрации города Нягань - Иванов М.В. требования, заявленные прокурором, не признал. Суду пояснил, что в связи с изменением структуры Администрации города Нягани и Думы города Нягани указанное прокурором структурное подразделение фактически не размещается в помещении <адрес>. Данное помещение свободно из оперативного управления выведено и передано Департаменту имущественных и земельных отношений, размещение каких-либо органов местного самоуправления и их структурных подразделений не планируется.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В ходе судебного заседания установлено, что помещение, расположенное по адресу: <адрес> расположено в пятиэтажном многоквартирном жилом доме на первом этаже и переведено в нежилое в 2005г. (л.д.14).

Представитель Администрации города Нягани не отрицал того факта, что на момент подачи искового заявления Прокурором города Нягани в данном нежилом помещении размещалось Управление по работе с обращениями граждан. В ходе судебного заседания представил в адрес суда Соглашение от 26.04.2012 №118/12С-381/09ОУ о расторжении договора от 11.08.2009г. № 381/09ОУ на основании которого за ответчиком было закреплено данное нежилое помещение на праве оперативного управления, Акт приёма-передачи от 26.04.2012г., а также сведения о том, что структурное подразделение Думы города Нягани указанное нежилое помещение фактически освободило по причине изменения структуры Думы города Нягани и Администрации города Нягани. Представитель ответчика Иванов М.В. суду пояснил, что в настоящее время данное помещение свободно и какое-либо его использование не планируется.       

Помощник прокурора г. Нягани Сафарова В.С. не отрицала того факта, что в настоящее время помещение фактически не используется как Управлением по работе с обращениями граждан, так и каким бы то ни было иным органом или структурным подразделением органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 22 ЖК РФ, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности. Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Согласно ст. 23 указанного Кодекса, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений). Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения представляет: заявление о переводе помещения; правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения); поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение; подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).

Решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим перевод помещений, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган.

Из анализа указанных норм Жилищного кодекса следует вывод, что для перевода жилого помещения в нежилое, одним из условий такого перевода, является возможность оборудования переводимого жилого помещения в нежилое отдельным входом, исключающим использование помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям.

При указанных обстоятельствах суд полагает, что обязательное оборудование нежилого помещения отдельным входом необходимо лишь при его непосредственном использовании. Само по себе отсутствие отдельного входа не может служить основанием отказа в переводе жилого помещения в нежилое при возможном его устройстве, равно как и основанием к обязанию оборудовать нежилое помещение при фактическом неиспользовании такого помещения.

Учитывая то обстоятельство, что спорное нежилое помещение в настоящее время фактически не используется органами местного самоуправления, что не отрицал в ходе судебного заседания истец, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Прокурору города Нягани в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Няганский городской суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья        П.В. Вараксин