Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 25 июля 2012 года Няганский городской суд Ханты-Мансийского Автономного Округа -Югра в составе: Председательствующего: Беца Г.Д. секретаря: Балабановой Ю.Н.. При участии заявителя Заполянской И.В. Представителя, чьи действия обжалуются в лице Замановой Н.Г.. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Заполянской И.В. об оспаривании отказа Департамента имущественных и земельных отношений Администрации <адрес> в предоставлении земельного участка У С Т А Н О В И Л Заявительница предъявила в суд жалобу на действия Департамента имущественных и земельных отношений Администрации <адрес> об оспаривании отказа Департамента имущественных и земельных отношений Администрации <адрес> в предоставлении земельного участка В обосновании заявления пояснила следующее. Дата Департаментом имущественных и земельных отношений Администрации <адрес> в отношении ее были совершены неправомерные действия. Ей было отказано в приобретении участка земли для ведения садоводства, что нарушает ее права и свободы и подтверждается Земельным кодексом РФ ст. 34., на основании которой она имеет право на незанятый участок земли для ведения садоводства. В законе прописано, что администрация должна установить порядок рассмотрения заявок граждан и обеспечить прозрачность распределения земель, оговорены сроки и действия, после которых выносится решение о передачи участка гражданину. Департаментом имущественных и земельных отношений не было предпринято никаких действий по обеспечению ее тем участком, который она нашла, проверила у них же, что он свободен, и в котором она нуждается. Департамент ей отказал на основании, что она нарушает процедуру, установленную муниципальным актом. В итоге ей непонятно когда и в какие сроки ей ожидать выделения того участка, на который она написала заявление. В Законе прописано, что должны учитываются все заявления граждан, поступившие до прохождения процедуры выделения участка и в месячный срок, определяются с решением о выделении. Отказ в выделении участка, без предпринятых каких- либо действий со стороны Департамента имущественных и земельных отношений, считает неправомерным. В связи, с чем просила обязать Департамент имущественных и земельных отношений принять ее заявление в работу, провести необходимую процедуру, определенную муниципальным актом, в сроки, указанные в Земельном кодексе ст.34. Представитель Департамента имущественных и земельных отношений требования заявительницы не признала, пояснив суду, что после определенной Думой <адрес> процедуры предоставления земельного участка, заявительница вправе подать заявление на предоставлении ей спорного участка. Без совершения обязательной процедуры оформления земельного участка, т.е. присвоении ему почтового адреса, опубликовании объявления в газете « Вестник приобья» о имеющемся свободном участке, невозможно выделения данного участка заявительнице, поскольку могут нарушиться права иных граждан, не уведомленных о появлении свободного земельного участка. Представила письменный отзыв на заявленное с нормативным обоснованием доводов по возражениям. Выслушав стороны, суд приходит к следующему. Согласно поданного заявления и пояснений заявительницы ей Департаментом имущественных и земельных отношений <адрес> (далее Департамент) было отказано в предоставлении земельного участка, расположенного <адрес> который она нашла самостоятельно и, обратившись в Департамент земельных и имущественных отношений посредством поданного письменного заявления (л.д.24) просила данный участок предоставить ей в соответствии со ст.34 ЗК РФ. Указанной нормой установлен порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством по следующему Органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Для этого указанные органы обязаны: принять акт, устанавливающий процедуры и критерии предоставления таких земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений. Рассмотрению подлежат все заявки, поступившие до определенного указанными процедурами срока. Не допускается установление приоритетов и особых условий для отдельных категорий граждан, если иное не установлено законом; В соответствии с требованиями Земельного кодекса РФ Думой <адрес> решением от 27.01.2010 года за № 754 утверждено Положение о предоставлением гражданам земельных участков на территории муниципального образования <адрес> для целей не связанных со строительством, в том с числе для ведения садоводства. (лд.19-23) Далее Положение. Указанным Положением утверждена процедура предоставления земельных участков для целей не связанных со строительством, в соответствии с которым свободному земельному участку, на основании запроса Департамента, Управлением Архитектуры и градостроительства в <адрес> присваивается почтовый адрес, а Администрация <адрес> издает приказ о подготовке информации населения <адрес> о свободных земельных участках и обеспечивают публикацию данной информации через газету « Вестник Приобья». Граждане <адрес>, заинтересованные в предоставлении земельного участка только после публикации в газете « Вестник Приобъя» подают заявление в Департамент с просьбой о выделении земельного участка для ведения садоводства. Дата в адрес Департамента поступило письменное заявление от заявительницы о предоставлении земельного участка для ведения садоводства, расположенного <адрес> следовательно, в соответствии с процедурой предоставления земельных участков Департамент обязан провести вышеизложенную процедуру о предоставлении земельного участка. Согласно Положения Департамент обязан присвоить почтовый адрес данному земельному участку, на основании адресной справки Управления Архитектуры и градостроительства в <адрес>. Администрация города обязана издать Приказ о подготовке информации о свободном земельном участке, выявленного заявительницей с помещением данной информации в газете « Вестник Приобья, поскольку в силу ст.34 ЗК РФ. не допускается установление приоритетов и особых условий для отдельных категорий граждан, если иное не установлено законом, т.е. о данном участке должно быть извещено население <адрес> через газету Вестник Приобья и лишь после опубликования в средствах информации граждане, в том числе и заявительница, имеют право подать заявление на предоставление им спорного земельного участка. Как видно из представленного в материалах дела письма Департамента в адрес заявительнице (л.д.8) данная процедура ей разъяснена и предложено после проведения соответствующей процедуры, т.е. через опубликование в Вестнике Приобья об имеющимся земельном участке, она вправе вновь подать заявление о предоставлении ей данного земельного участка. Таким образом, разъясняя в письме заявительнице процедуру предоставления земельного участка для ведения садоводства, должностные лица Департамента после проведения процедуры, установленной решением Думы обязаны принять заявление на предоставление спорного участка, что не отрицала и также поясняла представитель Департамента в судебном заседании. Поданное же заявление до соблюдения процедуры и требования его исполнения без проведения процедуры предоставления спорного земельного участка является незаконным, поскольку нарушит права остальных граждан <адрес> и статью 34 Земельного кодекса РФ, предписывающей при предоставлении свободных земель, не допускать установление приоритетов и особых условий для отдельных категорий граждан, а также соблюдать принцип эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198,258 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л В удовлетворении заявленных требований Заполянской И.В. отказать. Решение может быть обжаловано в Ханты-Мансийский окружной суд - Югра через Няганский городской суд в течение 10 дней. Судья Г.Д.Беца.