о признании решения общего собрания членов ТСЖ недействительным



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Няганский городской суд ХМАО-Югра в составе:

Председательствующего судьи: Беца Г.Д.

секретаре: Балабановой Ю.Н.

При участии прокурора ФИО1

Ответчиков в лице председателя ТСЖ ФИО47

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора, выступающего в защиту неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья ФИО57 о признании решения общего собрания членов ТСЖ ФИО45 недействительным.

У С Т А Н О В И Л

Прокурор, выступая в защиту неопределенного круга лиц, предъявил иск к ТСЖ ФИО43 о признании решения общего собрания членов ТСЖ ФИО44 недействительным.

В обоснование исковых требований пояснил следующее.

В прокуратуру города обратились жители <адрес> с заявлением о проведении инициативной группой собственников помещений многоквартирного дома <адрес> созданного в данном доме ДД.ММ.ГГГГ, с грубейшими нарушениями жилищного законодательства, по результатам проверки доводов которого установлено следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 146 Жилищного кодекса РФ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества              собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления заказным письмом либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания.

Согласно части 1.1 статьи 146 данного Кодекса положения статей 45 -в этого Кодекса распространяются па порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, если иное не установлено разделом 6 Жилищного кодекса РФ.

Как указано в части 6 статьи 146 названного Кодекса решение общего собрания членов товарищества собственников жилья может быть принято

путем проведения заочного голосования в порядке, установленном статьями 47 и 48 Жилищного кодекса РФ.

Так, в части 1 статьи 47 Жилищного кодекса РФ прописано, что в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников но вопросам, поставленным на голосование).

В части 2 статьи 47 вышеназванного Кодекса обозначено, что принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

При этом, в силу части 3 статьи 47 Жилищного кодекса РФ в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме.

Проведенной проверкой установлено, что гражданами ФИО48 в ДД.ММ.ГГГГ принято решение об инициировании проведения общего собрания членов ТСЖ ФИО42 по вопросу выбора нового состава членов правления товарищества собственников жилья.

Очное собрание членов ТСЖ ФИО41 по вопросу выбора членов правления товарищества собственников жилья ФИО14 указанной инициативной трупной в нарушение требований части 6 статьи 146, части 1 статьи 47 Жилищного кодекса РФ не проводилось.

В период с ДД.ММ.ГГГГ вышеназванная инициативная группа производила обход всех членов товарищества и предлагала членам ТСЖ ФИО49 проставить подпись в уведомлении о том, что они уведомлены о проведении в период с ДД.ММ.ГГГГ заочного голосования но вопросу выбора членов ТСЖ ФИО50 а также проставить подпись в бюллетене голосования о выборе членов правления ТСЖ ФИО40

Таким образом, уведомления о проведении общего собрания членов ТСЖ ФИО38 вручены членам ТСЖ ФИО39 с нарушением установленного законом 10-дневного срока.

Во-вторых, исходя из протокола о предоставлении уведомления по проведению общего собрания ТСЖ ФИО37 уведомление о проведении

общего собрания членов товарищества собственников жилья вручено не всем членам ТСЖ ФИО36 при этом, посредством почтового отправления заказным письмом данные уведомления членам товарищества также не направлялись.

Несмотря на то, что под проведением заочного голосования членов товарищества собственников жилья понимается передача в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья, оформленных в письменной форме решений членов товарищества собственников жилья по вопросам, поставленным на голосование, заочное голосование производилось путем сбора подписей с членов ТСЖ ФИО35 в одном (общем) бюллетене для голосования.

При этом, решение членов товарищества собственников жилья ФИО60 не содержит сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; сведения о лицах, участвующих в голосовании, недостаточны идентификации таких лиц, поскольку, содержат лишь фамилию и инициалы члена ТСЖ ФИО34

В силу частей 1, 4 статьи 143 Жилищного кодекса РФ, товарищество собственников жилья обязано вести реестр членов товарищества, членство в котором возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья.

Вместе с тем, заявления собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> о вступлении в члены товарищества в ТСЖ ФИО33 отсутствуют, реестр членов товарищества собственников жилья ФИО51 не ведется.

Вследствие чего, невозможно установить, являлись ли граждане, участвовавшие в голосовании членами товарищества собственников жилья «Управдом ».

Таким образом, при проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья ФИО32 допущены грубейшие нарушения порядка проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, определенного положениями Жилищного кодекса РФ, повлекшие нарушение прав членов товарищества, не уведомленных о проведении общего собрания, а также не участвовавших в общем собрании членов ТСЖ ФИО31

При этом, определить членов товарищества собственников жилья ФИО30 права которых нарушены, не представляется возможным в святи с не установлением перечня собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>, вступивших в члены товарищества собственников жилья ФИО61

В связи с чем, прокурор <адрес> просил признать общее собрание членов товарищества собственников жилья «Управдом» по вопросу избрания членов ТС Ж ФИО62 проведенное в период с ДД.ММ.ГГГГ, несостоявшимся.

Признать решение общего собрания членов товарищества

собственников жилья ФИО58 по вопросу избрания членов ТС Ж

ФИО52 принятое в период с ДД.ММ.ГГГГ

недействительным.

Представители ответчика частично признали, что не проводили очного общего собрания и процедура проведения собрания была проведена в форме очного голосования. В остальном полагают свои действия законными и обоснованными, поскольку кворум по заочному голосованию состоялся.

Выслушав доводы и возражения сторон, свидетеля, исследовав материала дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

В связи с чем, после вступления в законную силу жилищного кодекса Российской Федерации, вступили в законную силу в главе 13 ЖК РФ нормы, регулирующие деятельность товариществ собственников жилья.

В соответствии с п.1 ст.135 ЖК РФ, товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном

ДД.ММ.ГГГГ группой собственников многоквартирного             дома <адрес> создало ТСЖ ФИО29

ДД.ММ.ГГГГ гражданами ФИО53. ДД.ММ.ГГГГ принято решение об инициировании проведения общего собрания членов ТСЖ ФИО59 по вопросу выбора нового состава членов правления товарищества собственников жилья.

В период с ДД.ММ.ГГГГ указанная инициативная группа производила обход всех членов товарищества и предлагала членам ТСЖ ФИО26 проставить подпись в уведомлении о том, что они уведомлены о проведении в период с ДД.ММ.ГГГГ заочного голосования, но вопросу выбора членов ТСЖ ФИО54 а также проставить подпись в бюллетене голосования о выборе членов правления ТСЖ ФИО27

Полагая, данные действия незаконными в прокуратуру <адрес> обратились жители дома <адрес> с заявлением о нарушениях жилищного законодательства при проведении инициативной группой собственников жилых помещений собрания членов ТСЖ ФИО28

Ст.146 ЖК РФ устанавливает порядок организации и проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья.

В силу п.1 ст.146 ЖК РФ, перед тем как провести собрание, к членам товарищества собственникам жилья направляется уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее, чем за десять дней до даты проведения общего собрания.

Таким образом, каждый участник ТСЖ должен получить уведомление о проведении собрания не позднее, чем за 10 дней до даты проведения общего собрания.

Кроме того в п 2 ст.146 ЖК РФ. регламентировано, что в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня общего собрания. Общее собрание членов товарищества собственников жилья не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня.

В материалах дела имеется протокол о предоставлении уведомления по проведению общего собрания ТСЖ ФИО25л.д.82-85)

Вместе с тем из содержания представленного списка не усматривается вручение уведомления членам ТСЖ.

Исходя из содержания данного списка, он отображает членов товарищества собственников жилья и из него не усматривается уведомление о предстоящем собрании. Кроме того, из данного Списка не усматривается какой датой назначено собрание, и какая повестка дня.

Согласно части 1.1 статьи 146 ЖК РФ положения статей 45 -48 ЖК РФ распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, если иное не установлено рзделом 6 Жилищного кодекса РФ.

Как указано в части 6 статьи 146 названного Кодекса решение общего собрания членов товарищества собственников жилья может быть принято

путем проведения заочного голосования в порядке, установленном статьями 47 и 48 Жилищного кодекса РФ.

Согласно п.3 ст.45 ЖК РФ. общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Аналогичное установлено п.3 ст.146 ЖК РФ.

Согласно п.1 ст.47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Таким образом, в силу ст.47 ЖК РФ голосование проводится в форме заочного голосования в случае, если при проведении повторного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не состоялся кворум.

Однако, как поясняли ответчики в судебном заседании и подтверждал председатель ТСЖ ФИО24 в объяснении прокуратуре, они не проводили очного собрания, о чем также свидетельствует представленное в материалах дела уведомление, в котором сообщалось о проведении внеочередного собрания в форме заочного голосования. (л.д.88)

Таким образом, нарушена ст.45 ЖК РФ, регламентирующая дважды проводить собрание, если нет кворума и лишь затем в силу ст.47 п.1 ЖК РФ можно провести собрание по заочной форме.

Вместе с тем ФИО2 пояснял прокуратуре, что уведомление и заочное голосование по вопросу выборов членов ТСЖ проводилось одновременно (л.д.46),чем нарушена ст.146 ЖК РФ, регламентирующая вначале за 10 дней уведомить членов ТСЖ, затем проводить очное голосование в виде вручения бюллетеней голосования.

В материалах дела представлен бюллетень для голосования, который составлен с нарушением п.3 ст.47 ЖК РФ, поскольку в соответствии с указанной нормой врешении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Как видно из представленного бюллетеня (л.д.41-42) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме отсутствует.

Согласно ст.1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ст.1 ЖК РФ)

Судом установлено, что при осуществлении процедуры подготовки и проведения общего собрания в форме заочного голосования инициативной группой ТСЖ ФИО55 проведенной с ДД.ММ.ГГГГ существенно нарушены нормы жилищного законодательства в части организации и проведения общих собраний в обществах товариществ собственников жилья, в связи, с чем, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

К пояснениям свидетеля ФИО9 суд относится критически, поскольку он не является членом товарищества и участия в организации проведения общего собрания не принимал.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Признать общее собрание членов товарищества собственников жилья ФИО63 по вопросу избрания членов ТСЖ ФИО56, проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ не состоявшемся и недействительным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ханты-Мансийский окружной суд через Няганский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                       Г.Д.Беца.