о запрете деятельности по организации и проведерию азартных игр



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2012 года                                                                    г.Нягань                                                                               

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Тарасовой Г.Е.

При секретаре Агаевой Т.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Югорского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Ковалевской И.Г. о запрете деятельности по организации и проведению азартных игр

УСТАНОВИЛ:

Югорский межрайонный прокурор в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Ковалевской И.Г. о запрете деятельности по организации и проведению азартных игр. Требования мотивированы тем, что межрайонной прокуратурой была проведена проверка соблюдения на территории города Советский ХМАО - Югры требований законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр.

В соответствии с требованиями ФЗ от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан устанавливаются ограничения осуществления данной деятельности.

В соответствии со ст. 5 настоящего закона деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим законом и иными правовыми актами. Игорные зоны не могут быть созданы на землях поселений. Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи запрещена.

Между тем, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОД МОМВД России «Советский» в ходе осмотра, проведенного в помещении игрового клуба «<данные изъяты>», арендованного ответчиком, расположенного в торговом центре «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> обнаружено развлекательное оборудование, подключенное к электропитанию и осуществляется незаконная предпринимательская деятельность по предоставлению населению азартных игр с использованием компьютерного оборудования и сети «Интернет».

Опрошенный в ходе осмотра С. пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ около часа ночи он приехал в <адрес> чтобы поиграть на компьютере в игры, которые похожи на старые игровые автоматы. Зайдя в помещении игрового клуба в ТЦ «<данные изъяты>» передал девушке <данные изъяты> рублей после чего сел за свободный компьютер, выбрал понравившуюся азартную игру, установил желаемое количество линий, по которым может выпасть выигрышная комбинация, а также размер ставки. После чего нажатием кнопки с надписью «Старт» осуществлял процесс игры. При совпадении одинаковых изображений на одной линии выигрывается определенная сумма, которую можно удвоить, нажав кнопку «риск», либо перечислить сумму на общий счет, либо остановить игру и получить у администратора денежные суммы, показанные на мониторе компьютера. При проигрыше игра останавливается. Аналогичные показания дали посетители К. и М.

Прокурор просит запретить ИП Ковалевской И.Г. деятельность по организации и проведению азартных игр в игровом клубе.

В судебном заседании представитель прокуратуры Клюсов И.Н. заявленные исковые требования поддержал.

Ответчик ИП Ковалевская И.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представители ответчика Мартынов А.Г. и Ковалевский В.В. исковые требования не признали, суду пояснили, что ИП Ковалевская И.Г. осуществляет законную предпринимательскую деятельность по оказанию телематических услуг связи, в том числе услуги по предоставлению доступа к сети Интернет. Оборудование в интернет - клубе не является игровым. ИП Ковалевская И.Г. не имеет права контролировать посетителей при выборе последними сайтов, владельцами интернет - ресурсов являются третьи лица.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 1 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан устанавливаются ограничения осуществления данной деятельности.

В соответствии со ст. 5 названного Закона деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. При этом деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно - телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

В соответствии со ст.9 закона на территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны: в Алтайском крае, Приморском крае, Калининградской области, Краснодарском крае и Ростовской области.

Согласно ст.4 указанного Закона азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное между двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.

Утверждения истца о том, что ИП Ковалевская И.Г. в интернет - клубе, расположенном в ТЦ «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр не нашли подтверждение в судебном заседании.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Следовательно, на истце лежит обязанность доказать, что ИП Ковалевская И.Г. организует и проводит азартные игры, а изъятое оборудование является игровым.

В качестве доказательства деятельности по организации и проведению азартных игр истец ссылается на материалы проверки от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе : акт осмотра интернет-клуба из которого следует, что помещение клуба оборудовано средством видеозаписи. При производстве следственных действий были изъяты 20 системных блоков; фототаблицу с изображением помещения и мониторов; а также письменные объяснения граждан С., К., М.Э.

В соответствии со ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действия лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Доказательства, свидетельствующие о возбуждении административ-ного либо уголовного дела по данной проверке в отношении ИП Ковалевской И.Г. суду не предоставлены.

В судебном заседании представитель истца пояснил, что какие-либо действия с изъятыми процессорами не проводились, экспертиза по ним не назначалась.

В ходе рассмотрения дела суд дважды обязывал истца обеспечить явку свидетелей, опрошенных дознавателем в ходе проверки для допроса в судебном заседании в соответствии с требованиями ст. 70 ГПК РФ, однако истец не обеспечил их явку в судебное заседание.

Между тем из материалов дела видно, что Ковалевская И.Г. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и осуществляет деятельность в области оказания телематических услуг связи, в том числе по предоставлению доступа к сети Интернет на основании договора с ОАО междугородной и международной электрической связи Ростелеком».

Помещением, в котором расположен интернет - клуб ответчик пользуется на основании договора аренды.

Возражения представителей ответчика о том, что посетители интернет-клуба имеют возможность самостоятельно выходить на различные сайты и ресурсы в сети Интернет, владельцами которых являются третьи лица, истцом не опровергнуты.

Таким образом, истцом не представлены доказательства использования ответчиком помещения интернет - клуба в качестве игорного заведения, а изъятое оборудование игровым.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Югорскому межрайонному прокурору к индивидуальному предпринимателю Ковалевской И.Г. о запрете деятельности по организации и проведению азартных игр в интернет - клубе, расположенном в торговом центре «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Няганский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                   Г.Е.Тарасова