Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 апреля 2011 года г. Нягань
Няганский городской суд Ханты - Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Николаевой И.М.
при секретаре Бородиной Н.В.
с участием заявителя Шмулявцевой Ж.Б.,
а также представителя Октябрьского межрайонного филиала-отдела № 8 ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Лейднер Л.В., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-684/11 по заявлению Шмулявцевой Ж.Б. об оспаривании решения Октябрьского межрайонного филиала-отдела № 8 Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре,
У С Т А Н О В И Л:Шмулявцева Ж.Б. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения Октябрьского межрайонного филиала-отдела № 8 Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.
Свои требования мотивировала тем, что она является собственником земельного участка с кадастровым № на котором расположен жилой дом, принадлежащий ей на праве собственности, состоящий из двух изолированных квартир, имеющих самостоятельные выходы на земельный участок. Администрацией г.Нягани в результате раздела земельного участка обеим квартирам присвоены адреса. В связи с отчуждением половины дома (одной из квартир) она обратилась в Октябрьский межрайонный филиал-отдел № 8 ФГУ «Земельная кадастровая палата» с заявлением о проведении кадастрового учета земельных участков, образованных в результате раздела принадлежащего ей на праве собственности земельного участка. Данное заявление было подано в целях последующего отчуждения половины земельного участка совместно с половиной дома, так как целевое использование разделенного земельного участка при этом не изменится. Решением от 04.03.2011 года № 8613/11-175 ей было отказано в осуществлении кадастрового учета земельных участков, образованных в результате раздела земельного с кадастровым № Считает данное решение неправомерным и нарушающим ее права как собственника земельного участка, поскольку, не произведя кадастровый учет образованных земельных участков, она не сможет в полной мере осуществить свои права собственника недвижимости. Более того, переход права собственности на часть дома повлечет невозможность отчуждения части земельного участка. Просила признать незаконным, нарушающим ее права собственника решение Октябрьского межрайонного филиала-отдела № 8 ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре от 04.03.2001 года № 8613/11-175 об отказе в осуществлении кадастрового учета. Обязать Октябрьский межрайонный филиал-отдел № 8 ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре осуществить кадастровый учет земельных участков, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым № в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании заявитель поддержала доводы, изложенные в заявлении, настаивала на их удовлетворении.
Представитель Октябрьского межрайонного филиала-отдела № 8 ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Лейднер Л.В., действующая на основании доверенности в судебном заседании предъявленные требования не признала, просила отказать в их удовлетворении. Считает решение от 04.03.2011 года законным, поскольку на земельном участке, принадлежащем Шмулявцевой Ж.Б. на праве собственности, расположен жилой дом, состоящий из двух квартир, которым Администрацией г.Нягани присвоены самостоятельные адреса. Следовательно, жилой дом принадлежащий заявителю на праве собственности является многоквартирным. В соответствии с п. 2 ст. 36 ЗК РФ в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством. Пунктом 1 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» установлено, что в существующей застройке населенных пунктов земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. В силу п. 4 ст. 37 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме. Земельные участки, о кадастровом учете которых просила заявитель образуются в результате преобразования (путем раздела) земельного участка с кадастровым № а потому считает раздел или выдел доли в натуре при таком преобразовании не допустимым в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» (п.3 ч.2 ст. 27).
Заслушав заявителя, представителя Октябрьского межрайонного филиала-отдела № 8 ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Заявитель является единоличным собственником земельного участка, земли поселений для строительства жилого дома площадью <данные изъяты>
дата заявителю было выдано разрешение на строительство на указанном земельном участке двухквартирного жилого дома общей площадью <данные изъяты> который был построен в соответствии с действующим законодательством РФ, проектной документацией и введен в эксплуатацию дата чем свидетельствуют акт от 02.03.2007г. и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, утвержденное Главой администрации г.Нягани. Единоличным собственником двухквартирного дома, расположенного по <адрес> также является заявитель Шмулявцева Ж.Б., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выданными Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам от дата (л.д.20, 21).
В соответствии со ст. 43 ЗК РФ граждане осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению.
Согласно ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятого зданием и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
На основании ч. 1 ст. 37 ЗК РФ объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.
17 февраля 2011 года заявитель обратилась в Октябрьский межрайонный филиал-отдел № 8 ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре с заявлением об осуществлении кадастрового учета земельных участков, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым №, в связи с отчуждением половины дома (одной из квартир). К заявлению были приложены свидетельства о государственной регистрации права, как на земельный участок, так и на двухквартирный жилой дом, расположенный на нем, а также межевой план от дата .
Отказывая заявителю в осуществлении кадастрового учета земельных участков Октябрьский межрайонный филиал-отдел № 8 ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре сослался на ст. 11.9 ЗК РФ, и п. 3 ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 04.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Однако, с указанными доводами нельзя согласиться, по следующим основаниям.
Согласно ст. 11.9 ЗК РФ не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.
В соответствии с ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета, если принятие такого решения допускается в соответствии с правилами настоящей статьи.
В силу п. 3 ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если объект недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление, образуется из объекта недвижимости или объектов недвижимости и раздел или выдел доли в натуре либо иное совершаемое при таком образовании действие с преобразуемым объектом недвижимости или преобразуемыми объектами недвижимости не допускается в соответствии с установленными федеральным законом требованиями.
Каких-либо доказательств о невозможности разрешенного использования двухквартирного жилого дома, расположенного на спорном земельном участке в результате раздела земельного участка с кадастровым № органом кадастрового учета суду представлено не было.
Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗкадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 ст. 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
В силу п. 7 ч. 2 ст. 7 названного закона в государственный кадастр недвижимости вносится адрес объекта недвижимости или при отсутствии такого адреса описание местоположения объекта недвижимости.
На основании ч. 1 ст. 24 Закона № 221-ФЗ в случае образования двух и более объектов недвижимости представляются одно заявление о кадастровом учете всех образуемых объектов недвижимости и необходимые для их кадастрового учета документы. Постановка на учет всех таких образуемых объектов недвижимости осуществляется одновременно.
Как установлено в судебном заседании заявитель является единоличным собственником как земельного участка с кадастровым № по <адрес>
Земельным участкам, образованным в результате раздела земельного участка с кадастровым № по <адрес> присвоены <адрес> что подтверждается справкой № от дата , выданной главным специалистом управления архитектуры и градостроительства Администрации г.Нягани.
Заявителем в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ с заявлением об осуществлении кадастрового учета земельных участков в орган кадастрового учета был предоставлен межевой план, из которого следует, что при разделе земельного участка с кадастровым № по <адрес> в пределах его границ образованы два земельных участка, на которых расположен жилой дом, состоящий из двух квартир, имеющих самостоятельные выходы на вновь образованные земельные участки.
Отказ органа кадастрового учета заявителю в осуществлении кадастрового учета земельных участков, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым № по <адрес> нарушает права заявителя как собственника недвижимого имущества и лишает ее возможности полноправного распоряжения принадлежащим имуществом.
С учетом изложенного, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:Признать незаконным решение Октябрьского межрайонного филиала-отдела № 8 Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре от 04.03.2011 года № 8613/11-175 об отказе Шмулявцевой Ж.Б. в осуществлении кадастрового учета.
Обязать Октябрьский межрайонный филиал-отдел № 8 Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре осуществить кадастровый учет земельных участков, образуемых в результате раздела земельного участка с кадастровым № в установленный законом срок.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 дней с момента изготовления мотивированной части решения через Няганский городской суд.
Судья И.М. Николаева
Решение в окончательном виде изготовлено 22 апреля 2011 года.