невыполнение предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор



РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об

административном правонарушении

23 августа 2012 года                                                                                г. Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

в составе председательствующего судьи Вараксина П.В.

при секретаре Ткач А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «Ю» на постановление мирового судьи судебного участка №3 города окружного значения Нягань от ДД.ММ.ГГГГ о совершении правонарушения, предусмотренного ч.12, ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 города окружного значения Нягань от ДД.ММ.ГГГГ, общество с ограниченной ответственностью «Ю» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.12, ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> за то, что не выполнило в установленные сроки законные предписания органа осуществляющего государственный надзор, а именно предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

В жалобе представитель ООО «Ю» выражает несогласие с вынесенным постановлением, просит его отменить в связи с тем, что требование, указанное в предписании от ДД.ММ.ГГГГ. о проверке работоспособности, исправности сетей наружного противопожарного водопровода не представилось возможным выполнить, так как ДД.ММ.ГГГГ поставщиком прекращена подача воды на объекты ООО «Ю» в результате порыва, кроме того, на балансе пожарного гидранта не имеется.

Представитель заявителя Бейкач В.О. в ходе судебного заседания на доводах жалобы настаивал. Суду пояснил, что у предприятия заключен договор с ресурсоснабжающей организацией на поставку воды, но указанные услуги не предоставляются, так как водопровод, который проходит к зданию ООО «Ю» от магистральных сетей не функционирует (в зимнее время произошел разрыв) и никем не ремонтируется, так как является бесхозяйным.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено материалами дела ООО «Ю» ДД.ММ.ГГГГ. было привлечено к административной ответственности в соответствии с ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, так как не выполнило в установленные сроки законное предписание Отдела государственного пожарного надзора по г. Нягани и Октбрьскому району, а именно пункт 4 предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности в виде оформления документов по проверке работоспособности сетей наружного противопожарного водопровода. Указанное предписание было вынесено соответствующим органом ДД.ММ.ГГГГ., до составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. и заявителем не обжаловалось.

В соответствии с ч.12. ст.19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от 70 000 до 80 000 рублей.

Как видно из диспозиции указанной статьи КоАП РФ административная ответственность у юридического лица возникает за невыполнение своевременно законного предписания.

Предписание было вынесено уполномоченным органом, указанные к выполнению мероприятия юридическим лицом проигнорированы, действия должностного лица не обжаловались.

К доводам заявителя суд относится критически. Состав административного правонарушения в виде невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, подтверждается материалами дела:

- копией предписания от ДД.ММ.ГГГГ.

- копией протокола об административном правонарушении в области пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ.

- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

- Договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ.

- копиями учредительных документов ООО «Ю».

Доводы жалобы противоречат материалам дела и не являются основанием для отмены постановления.

Так в пункте 3.4. договора аренды недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что арендатор обязан соблюдать противопожарные, технические, санитарные и иные нормативные требования, предъявляемые к пользователю зданием.

В соответствии с пунктами 55 и 57 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390), руководитель организации обеспечивает исправность сетей наружного и внутреннего противопожарного водопровода и организует проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов. Руководитель организации при отключении участков водопроводной сети и (или) пожарных гидрантов, а также при уменьшении давления в водопроводной сети ниже требуемого извещает об этом подразделение пожарной охраны. Руководитель организации обеспечивает исправное состояние пожарных гидрантов, их утепление и очистку от снега и льда в зимнее время, доступность подъезда пожарной техники к пожарным гидрантам в любое время года.

Руководитель организации обеспечивает укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и вентилями, организует перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год).

Учитывая указанные требования, считаю, что на объектах с массовым пребыванием людей должна быть оборудована и устроена противопожарная система, т.е. в случае расположения гидранта и водовода к нему в ином месте или на отрезке водопровода, который находится в зоне ответственности иной организации, лицо, ответственное за пожарную безопасность должно обустроить соответствующую противопожарную систему в соответствии с требованиями законодательства (ст. 99 Федерального закона от 22 июля 2008г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»).

На основании изложенного, руководствуясь п.1, ст.30.7. КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №3 города окружного значения Нягань от ДД.ММ.ГГГГ. о совершении правонарушения, предусмотренного ч.12, ст. 19.5 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Ю» оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Судья                                                                               П.В. Вараксин