ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Нягань... 19 июля 2010 года
Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Клюсовой А.И.
при секретаре Левицкой О.С., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью ......
в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ
В соответствии с распоряжением начальника ОГПН ... о проведении мероприятия по надзору от Дата обезличена за Номер обезличен в период с Дата обезличена отделом ГПН ... совместно с мастером ООО ... было проведено внеплановое мероприятие по надзору за противопожарным состоянием общежития по адресу: ... находящегося на обслуживании управляющей компании ООО ...
По результатам проверки были выявлены нарушения пожарной безопасности, составлен протокол об административном нарушении.
В судебном заседании по рассмотрению дела представитель ОГПН по ... старший лейтенант внутренней службы Балуев А.А. в судебном заседании подтвердил допущенные ООО ... отраженные в протоколе об административном правонарушении нарушения, настаивал на приостановлении деятельности указанного общежития, мотивируя реальностью угрозы жизни и здоровью жильцов общежития. Суду пояснил, что неисправность установок пожарной автоматики приведет к позднему обнаружению пожара, его развитию, увеличению площади горения, задержки оповещения, несвоевременной эвакуации людей из здания, а также позднему прибытию пожарных подразделений.
Представитель ООО ... Степанкин А.А. возражал против привлечения ООО ... к ответственности, ссылаясь на то, что в обязанности ... не входит устранение других нарушений требований пожарной безопасности. Не оспаривал факта неоднократности допущения нарушения пожарной безопасности и имеющихся предписаний.
Выслушав представителей ОГПН Балуева А.А. и ООО ... Степанкина А.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, Дата обезличена Государственным инспектором по пожарному надзору ... ФИО4 совместно с мастером ООО ... было проведено внеплановое мероприятие по надзору за противопожарным состоянием общежития по адресу: ... находящегося на обслуживании ООО ...
В ходе проверки были выявлены нарушения требований п.3 ППБ 01-03, «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации», утвержденных приказом МЧС РФ № 313 от 18 июня 2003 года, (зарегистрированы в Минюсте РФ 27.06.2003 г., регистрационный номер № 4843), ФЗ «Об утверждении технического регламента о требованиях пожарной безопасности» а именно:
В помещении по ...
1. Автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии и не соответствует требованиям пожарной безопасности. ( п. 3, 98 ППБ 01-03, п. 4,14 таблица 1 п. 6.1 НПБ 110-03, статьи №№ 54, 83, 103, 151 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», приложение А (обязательное) таблица АЛ п. 6.1 СП 5.13130.2009)
2. Не произведен монтаж системы оповещения людей о пожаре 2-го типа. (п. 3 ППБ 01-03, п. 5.1 таблица 2 п. 18 НПБ 104-03, статья 84, 151 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункт 7 таблица 2 п. 4 СП Х131Ш20О9)
3. Отсутствует план эвакуации людей в случае пожара, выполненный в соответствии с требованиями пожарной безопасности (нарушен п. 16 ППБ 01-03);
4. В общем коридоре установлена перегородка, что препятствует свободной эвакуации людей из здания, (п. 40 ППБ 01-03)
5. В комнатах общежитий отсутствуют планы эвакуации на случай пожара, выполненные в соответствии с требованиями пожарной безопасности, (п. 40 ППБ 01-03).
6. Пути эвакуации не обозначены знаками пожарной безопасности, (п. 27, 51 ППБ 01-03)
Вина ООО ... в нарушении действующих требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации подтверждается протоколом о временном запрете деятельности от Дата обезличена договором Номер обезличен управления много квартирным домом, перечнем работ и услуг по содержанию и текущему ремонту, согласно которым проведение мероприятий по пожарной безопасности входит в обязанности ООО ...
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что в действиях ООО ... имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности.
При вынесении решения суд не находит основанием для освобождении от ответственности отсутствие у ООО ... денежных средств, поскольку невозможность выполнения указанных требований создает реальную угрозу жизни и здоровью людей. Доказательств надлежащего решения указанного вопроса с собственником общежития представителем ООО ... суду не представлено, однократное обращение в администрацию города суд не находит надлежащим исполнением своих обязательств.
В соответствии со ст.20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При избрании меры наказания суд учитывает, мнение инженера ОГПН по ... что допущенные правонарушения влекут непосредственную опасность для жизни и здоровья людей, что ранее ООО ... выдавались предписания для устранения допущенных нарушений и находит необходимым приостановит деятельность общежития.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ суд
ПОСТАНОВИЛ
Признать виновным Общество с ограниченной ответственностью ... в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ.
Приостановить деятельность общежития по адресу ... на срок до 30 суток.
Постановление может быть обжаловано в Суд Ханты - Мансийского автономного округа-Югры в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья А.И. Клюсова
Верно
Судья Няганского городского суда А.И. Клюсова