П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
14 марта 2011 г. г. Нягань ул. Сибирская, 12, пом. 1
Судья Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры И.М. Николаева,
при секретаре Бородиной Н.В.
рассмотрев дело № 5-76/11 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч 1 КоАП РФ в отношении Арсланова К.А. , <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
дата при проверке соблюдения миграционного законодательства в <адрес> выявлен факт нарушения индивидуальным предпринимателем, выразившийся в привлечении к трудовой деятельности в качестве повара с дата гражданина <данные изъяты> не имеющего разрешение на работу, чем нарушил п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Индивидуальный предприниматель Арсланов К.А. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что не продлил своевременно разрешение на работу иностранному гражданину из-за отсутствия квоты.
Выслушав ИП Арсланова К.А., изучив материалы дела, судья приходит к выводу о наличии в действиях ИП Арсланова К.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15. ч.1 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно примечанию к ст. 18.15 КоАП РФ в целях указанной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
В случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации двух и более иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная настоящей статьей, наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности.
Согласно части 4 статьи 13Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан:
1) постоянно проживающих в Российской Федерации;
2) являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в Российскую Федерацию;
3) являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц;
4) являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования;
5) являющихся журналистами, аккредитованными в Российской Федерации;
6) обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул;
7) обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и работающих в свободное от учебы время в качестве учебно-вспомогательного персонала в тех образовательных учреждениях, в которых они обучаются;
8) приглашенных в Российскую Федерацию в качестве преподавателей для проведения занятий в образовательных учреждениях, за исключением лиц, въезжающих в Российскую Федерацию для занятия преподавательской деятельностью в учреждениях профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждениях);
9) являющихся работниками аккредитованных в установленном порядке на территории Российской Федерации представительств иностранных юридических лиц, зарегистрированных в Российской Федерации в установленном законодательством порядке, в пределах численности, согласованной при аккредитации указанных представительств уполномоченным аккредитующим органом, на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
Вина ИП Арсланова К.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от дата ;
- свидетельством о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до дата ;
- объяснениями А., данными им дата , согласно которых он осуществлял трудовую деятельность в <адрес> по трудовому договору, документы для оформления разрешения на работу на момент осуществления трудовой деятельности не были сданы;
- постановлением по делу об административном правонарушении от дата в отношении А., согласно которого А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 КоАП РФ за осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу и патента и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа <данные изъяты>
- распоряжением начальника ОУФМС России по ХМАО - Югре в г. Нягани о проведении внеплановой выездной проверки <адрес>
- актом проверки № от дата
Обстоятельством смягчающим ответственность является признание ИП Арслановым К.А. своей вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств отягчающих ответственность по делу не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.15. ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать индивидуального предпринимателя Арсланова К.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде <данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение 10 суток со дня его получения.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Судья подпись И.М. Николаева