неуведомление организацией уполномоченного органа о привлечении к трудовой деятельности иностранных лиц



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 июля 2011 года                                         г. Нягань, ул. Сибирская, 12, пом. 1                                                

Судья Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Тарасова Г.Е.

при секретаре Михалевой Е.А.,

с участием представителей ООО «Техностройпроектплюс» Шамсутдинова Г.А. и Бочкова А.Г.,

рассмотрев в судебном заседании административный материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Техностройпроектплюс»,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 17:52 часов при проверке соблюдения миграционного законодательства в ООО «Техностройпроектплюс», расположенном по адресу: <адрес>, установлено, что ООО «Техностройпроектплюс» в нарушение п.п.4 п.8 ст.18 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не уведомило в 10-ти дневный срок орган налоговой службы о привлечении с ДД.ММ.ГГГГ к трудовой деятельности иностранного гражданина р. <данные изъяты> ФИО2

В судебном заседании представители ООО «Техностройпроектплюс» Шамсутдинов Г.А. и Бочков А.Г. вину в совершении административного правонарушения признали, в связи с тяжелым финансовым положением ООО «Техностройпроектплюс» просили не назначить административное наказание в виде штрафа, а просили приостановить деятельность ООО «Техностройпроектплюс» на минимально возможный срок.

Выслушав представителей ООО «Техностройпроектплюс», изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Техностройпроектплюс» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.4 п.8 ст.18 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), пригласившие иностранного гражданина в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности либо заключившие с иностранным работником в Российской Федерации новый трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), обязаны уведомить налоговый орган по месту своего учета о привлечении и об использовании иностранных работников в течение десяти дней со дня подачи ходатайства о выдаче иностранному гражданину приглашения в целях осуществления трудовой деятельности, либо прибытия иностранного гражданина к месту работы или к месту пребывания, либо получения иностранным гражданином разрешения на работу, либо заключения с иностранным работником в Российской Федерации нового трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), либо приостановления действия или аннулирования разрешения на привлечение и использование иностранных работников, либо приостановления действия или аннулирования разрешения на работу иностранному гражданину, зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, либо аннулирования разрешения на работу иностранному работнику.

         Частью 3 ст.18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В судебном заседании установлено, что ООО «Техностройпроектплюс» не уведомило в 10-ти дневный срок орган налоговой службы о привлечении с ДД.ММ.ГГГГ к трудовой деятельности иностранного гражданина р. <данные изъяты> ФИО2, что подтверждается материалами дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Техностройпроектплюс»;

- трудовым договором с иностранным гражданином ФИО2, прибывшим в Россию в порядке, не требующем получения визы, от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией паспорта, миграционной карты и уведомления ФИО2;

- разрешением на работу ФИО2;

- рапортом начальника отдела по вопросам трудовой миграции, беженцев и вынужденных переселенцев ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о направлении ООО «Техностройпроектплюс» в их адрес уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ;

- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки ООО «Техностройпроектплюс» от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом проверки ООО «Техностройпроектплюс» от ДД.ММ.ГГГГ

Указанные документы согласуются между собой и сомнения у суда не вызывают.

В соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В силу ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания при назначении наказания в виде штрафа.

Учитывая, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также что представители ООО «Техностройпроектплюс» полагают, что не штраф, а приостановление деятельности обеспечит достижение цели административного наказания, руководствуясь ч.3 ст.18.15, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Техностройпроектплюс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 10 суток.

Постановление может быть обжаловано в Ханты-Мансийский окружной суд через Няганский городской суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Постановление в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Судья                                                                                             Г.Е. Тарасова